各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、各計(jì)劃單位列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
公安部于1994年8月26日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊偽造倒賣盜竊發(fā)票違法犯罪活動的通知》,要求各地公安機(jī)關(guān)將打擊偽造、倒賣、盜竊發(fā)票專項(xiàng)斗爭納入下半年即將開展的嚴(yán)打斗爭,統(tǒng)籌安排,堅(jiān)持繼續(xù)抓好。這是公安機(jī)關(guān)為保證新稅制順利實(shí)施所采取的重要舉措?,F(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請積極協(xié)同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)真貫徹,并繼續(xù)抓緊抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、加強(qiáng)部門配合。前一階段專項(xiàng)斗爭已經(jīng)取得很大成效,但有相當(dāng)數(shù)量的案件尚未審結(jié),有些重要案犯仍未緝捕歸案;近期又陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一批大案要案,說明此類不法活動仍很猖獗,必須采取有力措施嚴(yán)加遏制。因此,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在不斷改進(jìn)發(fā)票稽核管理的同時,繼續(xù)請公安機(jī)關(guān)調(diào)集警力,與檢察、審判機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn),將專項(xiàng)打擊活動引向縱深,爭取標(biāo)本并治。
二、搞好地區(qū)協(xié)查。針對偽造、倒賣、盜竊以及非法代開、虛開發(fā)票(特別是增值稅專用發(fā)票)等違法犯罪活動多系跨區(qū)域性的特點(diǎn),有關(guān)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)要從大局出發(fā),積極協(xié)助主辦部門調(diào)查,收集證據(jù);對函求協(xié)查的事項(xiàng),要及時反饋結(jié)果,不得片面強(qiáng)調(diào)困難不予合作,不得以任何借口敷衍應(yīng)付或扯皮推諉。對阻撓、抵制查處或包庇、袒護(hù)不法分子的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、狠抓大案要案。要堅(jiān)持貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,增強(qiáng)打擊力度,從快從嚴(yán)懲治一批不法分子。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要全力配合公安機(jī)關(guān)對大案要案的偵查,控制和抓捕案犯;在掌握基本事實(shí)證據(jù)后,要提請檢查機(jī)關(guān)及時公訴,提請審判機(jī)關(guān)及時審判,避免因細(xì)枝未節(jié)問題使案件久拖不決。對一些重大案件,上級稅務(wù)機(jī)關(guān)要會同公檢法機(jī)關(guān)給予支持和具體指導(dǎo),必要時派人參加辦案,以提高辦案效率和質(zhì)量。
四、加大輿論攻勢。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要大力宣傳發(fā)票管理制度,要與公檢法機(jī)關(guān)一道選擇典型案例進(jìn)行宣傳教育,公開處理,公開報(bào)道,以張揚(yáng)法制,震懾分化不法分子,教育鼓舞人民群眾,擴(kuò)大社會影響。
五、重視要情報(bào)告。對專項(xiàng)打擊的重要情況,要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)通報(bào),向上級機(jī)關(guān)報(bào)告,以求督促進(jìn)協(xié)調(diào),確保打擊工作的順利進(jìn)行。對辦案中發(fā)現(xiàn)的新問題,特別是涉及政策法律問題,務(wù)必盡快報(bào)請上級有關(guān)部門研究解決,使每起所辦的案件有理有據(jù),定性準(zhǔn)確,處罰得當(dāng)。
附:公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊偽造倒賣盜竊發(fā)票違法犯罪活動的通知(略)
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