各直屬檢驗(yàn)檢疫局：

　　根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的要求，經(jīng)國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與國家質(zhì)檢總局最終確認(rèn)，《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核》、《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核》兩項(xiàng)行政許可予以保留?？偩钟?月14日對外公布了《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核》、《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核》兩項(xiàng)行政許可的實(shí)施程序。

　　為規(guī)范進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽審核的行政許可實(shí)施過程，總局對標(biāo)簽審核的操作程序進(jìn)行了細(xì)化，制定了《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核操作規(guī)程》、《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核操作規(guī)程》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時與總局進(jìn)出口食品安全局聯(lián)系。

　　附件1：

進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核操作規(guī)程

　　一、受理

　?。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu)：各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或國家質(zhì)檢總局。

　?。ǘ┦芾頇C(jī)構(gòu)審查下列申請材料：

　　1.《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核申請書》。

　　2.生產(chǎn)商和經(jīng)銷商的營業(yè)執(zhí)照。

　　3.食品標(biāo)簽的樣張7套。標(biāo)簽樣張必須是進(jìn)出口及銷售時實(shí)際使用的完整的標(biāo)簽樣張。

　　4.標(biāo)簽中特別強(qiáng)調(diào)某一內(nèi)容（如產(chǎn)品的配料為“純天然”或產(chǎn)品為“高鈣”、“低糖”）或涉及年份、酒齡、榮譽(yù)證明（如皇家特級、銷售經(jīng)久不衰、法定產(chǎn)區(qū)、珍藏版、××指定產(chǎn)品）等特征性指標(biāo)的應(yīng)提供有效說明材料。

　　5.進(jìn)口食品標(biāo)簽加審：產(chǎn)品在生產(chǎn)國（地區(qū)）官方允許銷售的證明文件或原產(chǎn)地證明。

　　出口食品標(biāo)簽加審：出口企業(yè)衛(wèi)生許可證。

　　6.所有申請材料均需加蓋申請單位公章。所有外文內(nèi)容均需翻譯成中文。

　　除食品標(biāo)簽樣張以外的申請材料均為兩份，受理機(jī)構(gòu)和國家質(zhì)檢總局各持1份。食品標(biāo)簽樣張為7份，受理機(jī)構(gòu)1份，國家質(zhì)檢總局6份。

　　標(biāo)簽上標(biāo)注的文字、圖像、符號應(yīng)該清晰，標(biāo)簽樣張必須以平面形式提交。

　　因所提交的標(biāo)簽樣張要用于證書的制作，所以當(dāng)標(biāo)簽樣張大于A4紙或標(biāo)簽所使用材料不便用于證書制作或?qū)嶋H包裝難以平面展示時應(yīng)采用照片、掃描等形式提交，并在標(biāo)簽上標(biāo)明縮放比例。所提交的標(biāo)簽樣張不得大于A4紙。

　　進(jìn)口食品標(biāo)簽需提供標(biāo)簽原樣張的翻譯件兩份，受理機(jī)構(gòu)和國家質(zhì)檢總局各1份。

　　當(dāng)進(jìn)口食品需要在原標(biāo)簽上加貼中文標(biāo)簽時，中文標(biāo)簽應(yīng)加貼在主要展示版面的固定位置，加貼好后形成一份完整的標(biāo)簽樣張?zhí)峤弧Ｊ称愤M(jìn)口時，加貼的位置及內(nèi)容必須與所審批合格的標(biāo)簽相一致。加貼的中文標(biāo)簽所覆蓋的原標(biāo)簽外文內(nèi)容不需再進(jìn)行對應(yīng)翻譯標(biāo)注。

　?。ㄈ└嬷?。

　　申請材料不齊全或不符合要求的應(yīng)當(dāng)場告知，或在5個工作日內(nèi)開具《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核申請材料補(bǔ)正告知書》（見附1），1次告知申請人須補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

　?。ㄋ模┦芾?。

　　受理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人提交的材料是否齊全、標(biāo)簽形式是否符合要求做出受理或不予受理的決定。

　　1.決定受理。

　?。?）受理機(jī)構(gòu)編制填寫申請書編號，申請書編號由12位數(shù)字組成：前4位為受理局代碼，第5至第8位為年月數(shù)字，第9至第12位為流水號，流水號每年重新編制。

　?。?）受理機(jī)構(gòu)向申請人出具加蓋受理機(jī)構(gòu)專用章和注明日期的《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核受理決定書》（見附2）及《食品標(biāo)簽審核檢測送樣通知單》（附3），并制作審查記錄。

　　（3）申請人按《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核受理決定書》上指定的賬號交納食品標(biāo)簽審核費(fèi)。申請人將銀行匯款憑證復(fù)印兩份，1份復(fù)印件上注明開具發(fā)票的抬頭、通信地址、郵編、聯(lián)系人及電話，并將該復(fù)印件交受理機(jī)構(gòu)。發(fā)票將由總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心開具并寄至申請人。另一份復(fù)印件留待領(lǐng)取行政許可決定時用。

　?。?）申請人按《食品標(biāo)簽審核檢測送樣通知單》指定的內(nèi)容辦理相關(guān)事宜。

　　（5）申請人攜《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核受理決定書》及審核費(fèi)銀行匯款憑證復(fù)印件領(lǐng)取行政許可決定。

　　2.決定不予受理。

　　受理機(jī)構(gòu)對不予受理的申請出具加蓋受理機(jī)構(gòu)專用章和注明日期的《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核不予受理通知書》（見附4）。

　?。ㄎ澹┥蠄?bào)。

　　1.上報(bào)材料按以下順序裝訂：

　　（1）食品標(biāo)簽審核收費(fèi)銀行匯款電匯憑證回單復(fù)印件。

　?。?）審查記錄。

　?。?）申請書。

　?。?）標(biāo)簽樣張。

　?。?）其他材料。

　　2.申請材料的電子化處理：受理機(jī)構(gòu)按國家局的電子化管理程序制作電子版本。

　　3.在7個工作日內(nèi)將申請材料及電子版本通過特快專遞送達(dá)國家質(zhì)檢總局。

　　二、審核

　　國家質(zhì)檢總局根據(jù)規(guī)定，對申請材料、審查意見和檢測結(jié)果進(jìn)行審核，在13個工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。對準(zhǔn)予許可的制作《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核證書》；不予許可的，制作《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核不合格通知單》（樣品檢測21個工作日不在此時間內(nèi)）。

　　國家質(zhì)檢總局不得要求申請人重復(fù)提供申請材料。

　　三、頒發(fā)證書或下發(fā)不合格通知單

　?。ㄒ唬┰?個工作日內(nèi)將《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核證書》或《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核不合格通知單》下發(fā)受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)在3個工作日內(nèi)頒發(fā)上述單證。并要求申請人在領(lǐng)取證書或不合格通知單時填寫《進(jìn)出口食品標(biāo)簽單證領(lǐng)取收據(jù)》（見附5）。

　?。ǘ┫掳l(fā)《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核不合格通知單》后，該審核流程結(jié)束，如再提出申請，則進(jìn)入一個新的申請、審核流程，需重新提交申請材料，上繳相應(yīng)審核費(fèi)用，重新編制申請書編號，并在上報(bào)時將原《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核不合格通知單》放在申請材料中銀行匯款單的后面。

　　四、公示

　?。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu)在受理辦公地應(yīng)公示食品標(biāo)簽審核的相關(guān)事項(xiàng)，公示材料由國家局統(tǒng)一印制（見附6）。

　?。ǘ徍私Y(jié)果在質(zhì)檢總局的網(wǎng)站上公示。

　　附：1.進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核申請材料補(bǔ)正告知書（略）

　　2.進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核申請受理決定書（略）

　　3.食品標(biāo)簽審核檢測送樣通知單（略）

　　4.進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核申請不予受理決定書（略）

　　5.進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核結(jié)果證單領(lǐng)取回執(zhí)（略）

　　6.進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核公示材料（略）

　　附件2：

進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核操作規(guī)程

　　一、受理

　?。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu)：各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或國家質(zhì)檢總局。

　　（二）受理機(jī)構(gòu)審查下列申請材料：

　　1.《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核申請書》。

　　2.生產(chǎn)商或經(jīng)銷商、代理商的營業(yè)執(zhí)照。

　　3.化妝品標(biāo)簽樣張6份。

　　4.產(chǎn)品成分表。

　　5.具有特殊功效的產(chǎn)品需提供官方的或公證的證明材料。

　　6.進(jìn)口化妝品標(biāo)簽加審：經(jīng)公正的化妝品在生產(chǎn)國（地區(qū)）官方允許銷售的證明文件或原產(chǎn)地證明。

　　出口化妝品標(biāo)簽加審：出口企業(yè)衛(wèi)生許可證。

　　7.所有申請材料均需加蓋申請單位公章。所有外文內(nèi)容均需翻譯成中文。

　　除化妝品標(biāo)簽樣張以外的申請材料使用A4紙張裝訂成兩套，受理機(jī)構(gòu)和國家質(zhì)檢總局各持1套。

　　用于申請材料的化妝品標(biāo)簽樣張：每1套申請材料附1份銷售包裝，如為裸體包裝產(chǎn)品，須是反映產(chǎn)品外觀、字跡清晰的彩色照片或彩色掃描圖像。加貼中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品，還需在每套材料中提供1份原包裝、內(nèi)置說明書及其兩者的全部中文翻譯。

　　用于制作證書的化妝品標(biāo)簽樣張：4份反映產(chǎn)品銷售包裝外觀、字跡清晰的7寸彩色照片或彩色掃描圖像，將其置于A4規(guī)格紙張上（建議另附中文標(biāo)簽于紙張空白處），右上角注明審核申請書編號。制作證書用標(biāo)簽樣張附于上報(bào)國家質(zhì)檢總局的材料中。

　　（三）告知。

　　申請材料不齊全或不符合要求的應(yīng)當(dāng)場告知，或在5個工作日內(nèi)開具《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核申請材料補(bǔ)正告知書》（見附1），1次告知申請人須補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

　?。ㄋ模┦芾?。

　　受理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人提交的材料是否齊全、標(biāo)簽形式是否符合要求做出受理或不予受理的決定。

　　1.決定受理。

　?。?）受理機(jī)構(gòu)編制填寫申請書編號，申請書編號由13位數(shù)字組成：第1位進(jìn)口為0，出口為；第2至第5位為國家局統(tǒng)一局代碼；第6至第9位為年月數(shù)字；第10至第13位為序號。每年重新編制。

　?。?）受理機(jī)構(gòu)向申請人出具加蓋受理機(jī)構(gòu)專用章和注明日期的《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核受理決定書》（見附2）及《化妝品標(biāo)簽審核送樣通知單》（見附3），并制作審查記錄。

　?。?）申請人按《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核受理決定書》上指定的賬號交納化妝品標(biāo)簽審核費(fèi)。申請人將銀行匯款憑證復(fù)印兩份，一份復(fù)印件上注明開具發(fā)票的抬頭、通信地址、郵編、聯(lián)系人及電話，將該復(fù)印件交受理機(jī)構(gòu)。另一份復(fù)印件留待領(lǐng)取行政許可決定時使用。中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院開具發(fā)票。

　?。?）申請人按《化妝品標(biāo)簽審核送樣通知單》上指定的內(nèi)容，辦理相關(guān)事宜。

　?。?）申請人憑《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核受理決定書》及審核費(fèi)匯款憑證復(fù)印件領(lǐng)取行政許可決定。

　　2.決定不予受理。

　　受理機(jī)構(gòu)對不予受理的申請出具加蓋受理機(jī)構(gòu)專用章和注明日期的《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核不予受理決定書》（見附4）。

　?。ㄎ澹┥蠄?bào)。

　　1.上報(bào)材料按以下順序裝訂：

　?。?）審查記錄。

　?。?）申請書。

　?。?）其他材料。

　?。?）標(biāo)簽樣張。

　　2.申請材料的電子化處理：

　　受理機(jī)構(gòu)按國家局的電子化管理程序制作電子版本。

　　3.在7個工作日內(nèi)將申請材料及電子版本通過特快專遞送達(dá)國家質(zhì)檢總局。

　　二、審核

　　國家質(zhì)檢總局根據(jù)規(guī)定，對申請材料、審查意見和檢測結(jié)果進(jìn)行審核，在13個工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。對準(zhǔn)予許可的，制作《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書》；不予許可的，制作《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核不合格通知單》（樣品檢測28個工作日不在審核時間內(nèi)）。

　　國家質(zhì)檢總局不得要求申請人重復(fù)提供申請材料。

　　三、頒發(fā)證書或下發(fā)不合格通知單

　?。ㄒ唬﹪屹|(zhì)檢總局在7個工作日內(nèi)將《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書》或《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核不合格通知單》下發(fā)受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)在3個工作日內(nèi)頒發(fā)上述單證。要求申請人填寫《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核結(jié)果證單領(lǐng)取回執(zhí)》（見附5）。

　　（二）下發(fā)《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核不合格通知單》后，該審核流程結(jié)束。如再提出申請，則進(jìn)入—個新的申請、審核流程，需重新提交申請材料，上繳相應(yīng)審核費(fèi)用，重新編制申請書編號，并在上報(bào)時將原《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核不合格通知單》放在申請材料中銀行匯款憑證復(fù)印件的后面。

　　四、公示

　?。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu)在受理辦公場所公示由國家局統(tǒng)一印制的化妝品標(biāo)簽審核的相關(guān)事項(xiàng)（見附6）。

　?。ǘ徍私Y(jié)果在質(zhì)檢總局的網(wǎng)站上公示。

　　附：1.進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核申請材料補(bǔ)正告知書（略）

　　2.進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核申請受理決定書（略）

　　3.化妝品標(biāo)簽審核檢測送樣通知單（略）

　　4.進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核申請不予受理決定書（略）

　　5.進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核結(jié)果證單領(lǐng)取回執(zhí)（略）

　　6.進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核公示材料（略）