各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
為了貫徹落實國務院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作要求,維護糧食和棉花市場的計量秩序,切實保護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,總局決定在全國范圍內(nèi)開展一次糧食、棉花市場計量專項監(jiān)督檢查。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對本行政區(qū)域內(nèi)的糧食、棉花市場實施計量專項監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容是:
(一)從事糧食、棉花收購、銷售的經(jīng)營者(以下簡稱糧食、棉花市場經(jīng)營者)是否配備了與其經(jīng)營項目相適應的計量器具,在用計量器具是否經(jīng)過了計量檢定,是否具有有效期內(nèi)的計量檢定證書等。
?。ǘ┘Z食、棉花市場經(jīng)營者在糧食、棉花收購和銷售的過程中,是否存在缺斤短兩、偽造數(shù)據(jù)等坑害糧農(nóng)、棉農(nóng)的違法行為。
?。ㄈ┰Z、成品糧定量包裝商品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)銷的原糧、成品糧定量包裝商品,其凈含量是否符合國家的有關(guān)規(guī)定、標注是否符合要求等。
二、監(jiān)督檢查的基本目標
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應結(jié)合當?shù)貙嶋H,自現(xiàn)在起對本行政區(qū)域內(nèi)的糧食、棉花收購、銷售環(huán)節(jié)(以下簡稱糧食、棉花市場)在用的計量器具進行一次集中的計量專項監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查,提高在用計量器具的受檢率和合格率,確保被檢單位在用計量器具的受檢率達到100%,并力爭3年內(nèi)實現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)糧食、棉花市場在用計量器具受檢率達到100%的目標,使違法計量、缺斤短兩等坑害農(nóng)民的現(xiàn)象得到有效遏制,糧食、棉花市場計量環(huán)境秩序得到有效改善。
三、監(jiān)督檢查的具體要求
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要加強領(lǐng)導,落實領(lǐng)導責任制,并做到事前有方案、中間有督查、事后有總結(jié)。
?。ㄒ唬└魇〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要主動與系統(tǒng)內(nèi)纖檢部門以及當?shù)匕l(fā)改委(計委)、糧食局、工商行政管理局等有關(guān)部門溝通,積極爭取他們的支持和配合。
?。ǘ┐舜斡嬃勘O(jiān)督檢查要突出重點,各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要結(jié)合當?shù)貙嶋H,利用收購旺季(包括收購前、收購中),重點抓好大型糧食、棉花收購站的計量監(jiān)督檢查。對計量工作較規(guī)范的糧食、棉花市場經(jīng)營者,可給予扶持,并引導其進一步建立和完善內(nèi)部計量檢測體系;對沒有配備必需計量器具的,要督促其盡快配備;對未按照規(guī)定申請檢定、經(jīng)檢定不合格或者超過檢定周期繼續(xù)使用計量器具的,要責令其停止使用,可并處罰款;對故意破壞計量器具準確度、坑害農(nóng)民或其他消費者利益的,要依法進行嚴肅查處,并及時予以曝光。
?。ㄈ┮ㄟ^多種形式,加強對有關(guān)計量法律法規(guī)的宣傳,提高廣大糧食、棉花市場經(jīng)營者的計量法制意識和農(nóng)民的自我保護意識;同時也可根據(jù)當?shù)貙嶋H,設立舉報投訴電話,或者建立公正計量點,更好地方便農(nóng)民和其他消費者的投訴,切實保護他們的利益。
?。ㄋ模└魇〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要在此次計量專項監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)之上,建立和完善對糧食、棉花市場的長效計量監(jiān)管機制。例如,建立相應的計量器具管理檔案,開展定期或者不定期的計量監(jiān)督檢查等。
?。ㄎ澹┐舜斡嬃繉m棻O(jiān)督檢查結(jié)束后,要將監(jiān)督檢查的情況進行總結(jié)??偨Y(jié)應當包括本行政區(qū)域內(nèi)糧食、棉花市場的基本情況,在用計量器具的受檢率情況,此次計量監(jiān)督檢查中存在的突出計量問題和典型事例,以及查處的違法案件等情況。
鑒于糧食和棉花集中收購時間的不同,請各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分兩次上報糧食和棉花市場計量監(jiān)督檢查的工作總結(jié)。2005年8月31日前將糧食市場計量專項監(jiān)督檢查的工作總結(jié)(含附表1)報總局計量司,2005年11月15日前將棉花市場計量專項監(jiān)督檢查的工作總結(jié)(含附表2)報總局計量司。
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