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寧波
關于做好建設項目安全監(jiān)管工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構，有關中央企業(yè)：
最近發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)由于沒有嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”規(guī)定和處理好后建工程與原有工程的關系，埋下了事故隱患。為加強“三同時”工作，把隱患消除在項目建設之前，確保安全生產(chǎn)，現(xiàn)就加強建設項目的安全監(jiān)管工作，提出如下要求：
一、要認真貫徹執(zhí)行國家關于建設項目“三同時”工作的法律法規(guī)。凡是新建、改建、擴建的建設項目，必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及國家發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局等部門制定的關于建設項目安全設施“三同時”工作的規(guī)定和要求，認真做好安全預評價工作，精心編制安全設施設計，嚴格設計審查，并采取有力措施，切實保證安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
二、有關部門或單位組織開展有關項目主體工程設計和安全設施設計時，必須嚴格執(zhí)行國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準以及相應的設計規(guī)范，聘請具有相應資質的設計單位承擔。當新建項目可能危及原有工程或其他單位生產(chǎn)安全時，必須事先與有關部門或單位進行溝通和協(xié)調，妥善解決有關問題，確保原有工程和相關單位的生產(chǎn)安全。要認真執(zhí)行安全設施設計審查制度，嚴格按照國家規(guī)定的程序和職權范圍履行審批手續(xù)，否則主體工程不得開工建設。
三、在建項目必須嚴格按照依法批準的主體工程設計和安全設施設計進行施工建設。施工單位必須具有相應的資質。建設施工中如須對原主體工程設計或安全設施設計進行調整更改，必須上報原審批部門審查；未經(jīng)審查批準同意，任何單位和個人不得擅自變更。施工中若危及原有工程或其他單位安全時，施工單位必須主動向建設項目主管部門和安全監(jiān)管部門報告；建設項目主管部門和安全監(jiān)管部門接到報告后，要及時協(xié)調解決存在的安全問題，否則必須停止施工。
四、建設項目投入生產(chǎn)和使用前，必須進行安全驗收評價，按照規(guī)定的程序和要求進行驗收。組織驗收的部門對建設項目的安全設施和安全條件應依法進行全面、嚴格的審查。如果建設項目危及原有工程和其他單位安全的，必須聽取有關單位的意見，待問題解決后再進行驗收。驗收合格的，方可投入生產(chǎn)或使用；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或使用。
五、各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機構要加大對建設項目的執(zhí)法力度，嚴格主體工程設計和安全設施設計的審查，強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管、監(jiān)察，嚴格建設項目的竣工驗收工作。要加強對在建和已建項目安全隱患的排查工作，對存在安全隱患的，要堅決整改；對危及原有工程和其他單位安全的，一定要妥善解決，不留后患。要推進建設項目安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標準化，提高建設項目的安全水平。
二00六年六月三十日
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