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寧波
關(guān)于黑龍江省與俄羅斯開展五日游活動(dòng)的復(fù)函
黑龍江省人民政府：
根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的我局《關(guān)于擴(kuò)大邊境旅游，促進(jìn)邊疆繁榮的意見》，經(jīng)商有關(guān)部門，同意你省黑河市與俄羅斯布拉戈維申斯克市開展五日游活動(dòng)，具體意見如下：
一、指定中國(guó)國(guó)際旅行社黑河支社承辦此項(xiàng)旅游業(yè)務(wù)，其它單位不得辦理。
二、雙方參游人員一律持用本國(guó)護(hù)照，不得持用代替護(hù)照的旅行證件，并在規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。
三、我方參游人員必須是在黑龍江省有常住戶口的居民，不得組織異地人員參游。審批工作要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則進(jìn)行管理。如發(fā)生參游人員在境外滯留不歸，要追究承辦單位的責(zé)任。入出境行李物品應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)中國(guó)籍居民進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》辦理。
四、對(duì)俄方參游人員要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》及其實(shí)施細(xì)則進(jìn)行管理，嚴(yán)防滯留不歸及從事與來華身份不符的活動(dòng)。
五、雙方承辦單位必須將各自參游人員組成團(tuán)隊(duì)，集體出入境。入出境手續(xù)按照兩國(guó)互免團(tuán)體旅游簽證協(xié)議辦理。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)并參照《關(guān)于中蘇邊境地區(qū)開展自費(fèi)旅游業(yè)務(wù)的暫行管理辦法》（旅國(guó)際字（1989）第141號(hào)），加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)旅游業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，防止公費(fèi)旅游、異地辦照、滯留不歸以及任意擴(kuò)大參游范圍等現(xiàn)象發(fā)生，使此項(xiàng)業(yè)務(wù)沿著正確的軌道健康發(fā)展。
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