一、“牛欄山直屬庫”違規(guī)受讓和使用北京商品交易所席位，北京市順義縣糧食局糧油加工廠違規(guī)轉(zhuǎn)讓席位。
　?。保梗梗的辏翟拢玻度?，“牛欄山直屬庫”以北京糧維商貿(mào)部的名義與北京市順義縣糧食局糧油加工廠（以下簡稱“順義糧油加工廠”）簽訂協(xié)議書，受讓“順義糧油加工廠”在北京商品交易所的席位，并在此后全權(quán)負(fù)責(zé)該席位在北京商品交易所的一切業(yè)務(wù)。北京糧維商貿(mào)部為“牛欄山直屬庫”的附屬公司，其法定代表人與“牛欄山直屬庫”的法定代表人同為張子權(quán)一人，企業(yè)日常營運資金來自“牛欄山直屬庫”，其業(yè)務(wù)人員主要是“牛欄山直屬庫”職工?！芭谏街睂賻臁焙汀绊樍x糧油加工廠”之間轉(zhuǎn)讓席位，沒有向北京商品交易所申請，也沒有得到北京商品交易所的批準(zhǔn)?！芭谏街睂賻臁焙汀绊樍x糧油加工廠”的上述行為違反了《中國證監(jiān)會關(guān)于北京商品交易所章程和交易規(guī)則的批復(fù)》（證監(jiān)發(fā)字〔１９９５〕１０６號）中關(guān)于“交易所實行會員終身制，除被交易所根據(jù)章程取消資格外，會員不得自由退出，但可以按交易所規(guī)定程序轉(zhuǎn)讓席位”的規(guī)定；“牛欄山直屬庫”還違反了《中國證監(jiān)會關(guān)于加強(qiáng)定點交割倉庫管理的通知》（證監(jiān)發(fā)字〔１９９５〕１４０號）中關(guān)于“嚴(yán)禁定點交割倉庫直接或間接參與期貨交易”的規(guī)定。

　二、“牛欄山直屬庫”違規(guī)參與期貨交易。
　　１９９６年８月，“牛欄山直屬庫”從北京糧食儲運公司借款５０００萬元，從順義縣糧貿(mào)公司借款２０００萬元，共計７０００萬元，以北京糧維商貿(mào)部的義務(wù)轉(zhuǎn)上大禹房地產(chǎn)開發(fā)公司從事期貨交易，其行為違反了《中國證監(jiān)會關(guān)于加強(qiáng)定點交割倉庫管理的通知》（證監(jiān)發(fā)字〔１９９５〕１４０號）中關(guān)于“嚴(yán)禁定點交割倉庫直接或間接參與期貨交易”的規(guī)定。
　　為嚴(yán)肅期貨市場法紀(jì)，維護(hù)“公開、公平、公正”原則，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于中國證監(jiān)會對期貨市場違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰有關(guān)問題的復(fù)函》（國辦函〔１９９６〕８６號）、《中國證監(jiān)會關(guān)于各期貨交易所建立“市場禁止進(jìn)入制度”的通知》（證監(jiān)發(fā)字〔１９９６〕３６號）、《中國證監(jiān)會關(guān)于加強(qiáng)定點交割倉庫管理的通知》（證監(jiān)發(fā)字〔１９９５〕１４０號）和《中國證監(jiān)會關(guān)于北京商品交易所章程和交易規(guī)則的批復(fù)》（證監(jiān)發(fā)字〔１９９５〕１０６號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定：
　　一、責(zé)令北京商品交易所、沈陽商品交易所取消“牛欄山直屬庫”的定點交割倉庫資格；責(zé)令北京商品交易所加強(qiáng)對定點交割倉庫及標(biāo)準(zhǔn)倉單的管理。
　　二、責(zé)令北京商品交易所取消“順義糧油加工廠”的會員資格。
　　三、宣布“牛欄山直屬庫”、北京糧維商貿(mào)部、“順義糧油加工廠”為期貨市場禁止進(jìn)入者。
　　四、宣布“牛欄山直屬庫”及北京糧維商貿(mào)部法定代表人張子權(quán)為期貨市場禁止進(jìn)入者。