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農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《北方冬麥區(qū)小麥抗旱澆水補(bǔ)助資金實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-19 · 285人看過(guò)
  有關(guān)省農(nóng)業(yè)廳(委)、財(cái)政廳:   根據(jù)國(guó)務(wù)院2011年2月9日常務(wù)會(huì)議精神,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)華北、黃淮、西北等地小麥抗旱澆水給予補(bǔ)助。為確保補(bǔ)助政策落到實(shí)處,現(xiàn)將《北方冬麥區(qū)小麥抗旱澆水補(bǔ)助資金實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。   二〇一一年二月十六日   附件:   北方冬麥區(qū)小麥抗旱澆水補(bǔ)助資金實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)   根據(jù)國(guó)務(wù)院2011年2月9日常務(wù)會(huì)議精神,中央財(cái)政在1月26日已出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上,再次安排專項(xiàng)資金對(duì)北方冬麥區(qū)小麥抗旱澆水給予補(bǔ)助。為提高資金使用效益,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保補(bǔ)助政策落到實(shí)處,特制定實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)如下:   一、實(shí)施范圍   對(duì)河北、山西江蘇、安徽、山東河南、陜西、甘肅、青島等小麥主產(chǎn)區(qū)受旱麥田抗旱澆水給予補(bǔ)助。   二、補(bǔ)助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)   對(duì)1月26日以來(lái)因旱情發(fā)展上述各省(市)新增的2963萬(wàn)畝受旱小麥普澆一次水,沒(méi)有澆水條件的麥田進(jìn)行鎮(zhèn)壓。此外,鑒于目前氣溫快速回升,旱情仍在繼續(xù)發(fā)展,中央財(cái)政按照每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)截至2月底預(yù)計(jì)受旱小麥抗旱澆水給予補(bǔ)助,請(qǐng)各省(市)根據(jù)本地小麥種植情況及截至2月底預(yù)計(jì)受旱小麥發(fā)生可能,合理統(tǒng)籌安排。   三、補(bǔ)助方式和操作辦法   (一)補(bǔ)助資金發(fā)放方式。省級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門按照便民高效的原則,結(jié)合本省實(shí)際情況,抓緊制定工作實(shí)施方案和資金分配方案,盡快將補(bǔ)助資金下?lián)艿娇h。由縣政府組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定具體的補(bǔ)助方式,統(tǒng)一組織實(shí)施。   (二)補(bǔ)助資金兌現(xiàn)到戶。各有關(guān)縣(市)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門按照上級(jí)財(cái)政部門下?lián)?確定)的補(bǔ)助資金,抓緊制定小麥抗旱澆水補(bǔ)助實(shí)施方案,并將實(shí)施方案逐級(jí)上報(bào)備案。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門將各縣(市)的補(bǔ)助資金數(shù)量、抗旱澆水面積、具體補(bǔ)助方式等情況的匯總材料于3月底前分別報(bào)送農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司和種植業(yè)管理司。補(bǔ)助發(fā)放要實(shí)行登記備案,農(nóng)戶認(rèn)領(lǐng)后要有簽字,并張榜公示,確保公開(kāi)、公平、公正??h級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。   (三)抗旱澆水措施落實(shí)到田。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照“抗旱保墑,澆水保苗,鎮(zhèn)壓劃鋤,促根壯蘗”的技術(shù)路線,加強(qiáng)分類指導(dǎo),根據(jù)受旱地區(qū)和受旱作物的具體情況,綜合運(yùn)用肥水,因地施策、因時(shí)施策、因苗施策,大力推進(jìn)科學(xué)抗旱。對(duì)有水澆條件,越冬苗情較好的受旱麥田,日平均氣溫穩(wěn)定在3℃以上后晴天午后小水細(xì)澆;對(duì)有水澆條件但越冬苗情較弱的受旱苗田,澆水的同時(shí)適當(dāng)追肥,劃鋤保墑;對(duì)沒(méi)有水澆條件的地塊,進(jìn)行鎮(zhèn)壓劃鋤。受旱麥區(qū)落實(shí)澆水保苗補(bǔ)助資金時(shí),要配發(fā)一張明白紙,每個(gè)村配備一名農(nóng)技人員,指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因苗抗旱澆水保苗。各地要充分發(fā)揮水利設(shè)施和農(nóng)機(jī)具的作用,精心組織當(dāng)?shù)厮购捣?wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)抗旱服務(wù)隊(duì)等專業(yè)服務(wù)組織,解決農(nóng)村抗旱澆水勞動(dòng)力不足問(wèn)題,提高抗旱澆水效率。   四、保障措施   各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,積極采取有效措施,強(qiáng)化政策宣傳,加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù),嚴(yán)格資金監(jiān)管,切實(shí)做到責(zé)任到人、指導(dǎo)到戶、確保政策落到實(shí)處。   一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。全面、迅速、準(zhǔn)確宣傳國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)確定的小麥抗旱保苗補(bǔ)助政策,盡快讓基層干部和廣大農(nóng)民群眾家喻戶曉,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。   二是強(qiáng)化資金管理。各省級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,加快撥付資金,同時(shí),要加強(qiáng)資金監(jiān)管,防止擠占、挪用補(bǔ)助資金。   是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為抓好政策落實(shí),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極組織專家和農(nóng)技人員分片包干,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),將抗旱澆水保苗技術(shù)措施落實(shí)到村、到戶、到田。   四是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)部門要積極主動(dòng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),駐點(diǎn)到鄉(xiāng),延伸到村,服務(wù)到戶,確保政策落實(shí)。發(fā)改、物價(jià)部門要開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊哄抬價(jià)格行為,保持價(jià)格穩(wěn)定。質(zhì)檢、工商部門要加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、摻雜使假等違法行為。供銷部門要充分發(fā)揮化肥流通主渠道的作用,增加貨源投放。   五是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要認(rèn)真總結(jié)政策執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,省級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門于5月底前將政策落實(shí)情況上報(bào)財(cái)政部農(nóng)業(yè)司、農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司和種植業(yè)管理司。

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