行業(yè)各直屬單位：

　　根據(jù)中共中央《關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》和中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議的部署要求，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性

　　在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央作出的重大決策，是當(dāng)前重要的政治任務(wù)。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的重要舉措；是牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證；是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。在新的歷史條件下，繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

　　按照中央的統(tǒng)一部署和要求，精心組織好全行業(yè)先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)煙草行業(yè)各級(jí)黨組織建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策，確保煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有十分重要的意義。近年來(lái)，行業(yè)各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)明顯提高，黨性觀念明顯增強(qiáng)，較好地發(fā)揮先鋒模范作用，黨組織的核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到了有效發(fā)揮。但是，也要看到在新的形勢(shì)下，黨員隊(duì)伍中也存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問(wèn)題。主要是：一是有的黨員對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)重視不夠，缺乏系統(tǒng)性，思想理論水平不高。二是少數(shù)黨員理想信念不夠堅(jiān)定，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信心不足，黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄。三是少數(shù)黨員宗旨觀念不強(qiáng)，全心全意為人民服務(wù)意識(shí)樹(shù)得不牢，先鋒模范作用發(fā)揮不好，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，不求上進(jìn)，安于現(xiàn)狀，缺乏憂患意識(shí)和改革意識(shí)。四是有的黨員工作作風(fēng)不扎實(shí)，缺乏為基層服務(wù)意識(shí)，滿足于一般化的工作安排部署，沉不下身來(lái)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，作風(fēng)漂浮，工作推諉拖拉，辦事效率不高。五是有的黨員不能堅(jiān)持黨的原則，不敢開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，搞好人主義和自由主義，以至不良風(fēng)氣不能及時(shí)制止。六是有的黨員不能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，在廉潔自律方面要求不夠嚴(yán)格。七是有的基層黨組織重業(yè)務(wù)，不注重抓好自身建設(shè)，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了各級(jí)黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，所產(chǎn)生的消極作用不能低估，必須引起高度重視。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)就是要解決黨員隊(duì)伍和各級(jí)黨組織存在的突出問(wèn)題，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　當(dāng)前，煙草行業(yè)正處于重要的調(diào)整時(shí)期，“深化改革，推動(dòng)重組，走向聯(lián)合，共同發(fā)展”的任務(wù)十分繁重。要通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨員不斷提高自身素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用；要緊緊圍繞如何解決好各級(jí)黨組織在專賣體制下提高效率和注重自律兩個(gè)課題，切實(shí)加強(qiáng)、不斷深化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律和煙草自身發(fā)展的特殊規(guī)律認(rèn)識(shí)，做到體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，提高領(lǐng)導(dǎo)煙草行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的能力；要增強(qiáng)改革意識(shí)和憂患意識(shí)，居安思危，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，精心安排，周密部署，把握好行業(yè)體制走向，妥善處理各方面利益關(guān)系，堅(jiān)定不移地把各項(xiàng)改革推向前進(jìn)，使專賣體制下的煙草發(fā)展能充滿生機(jī)和活力；要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，作風(fēng)漂浮，努力做到扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)、勤奮工作。真正使全體共產(chǎn)黨員牢固樹(shù)立堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹(shù)立國(guó)家利益至上的價(jià)值觀，確保專賣制度能切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是當(dāng)前重要的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)、對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)水平要求很高的工作。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視，周密部署，精心安排，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位，防止流于形式和走過(guò)場(chǎng)，確保教育活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。

　　1、落實(shí)地方黨組織部署。按照中央“先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。黨的組織關(guān)系在地方的中央所屬企事業(yè)單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)，由地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)主管部門協(xié)助配合。”的要求，行業(yè)各直屬單位先進(jìn)性教育活動(dòng)主要由地方黨組織領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家局黨組協(xié)助配合。各單位要嚴(yán)格按照地方黨委部署和安排，周密計(jì)劃，精心組織，嚴(yán)格落實(shí)。

　　2、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。國(guó)家煙草專賣局黨組為搞好這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)國(guó)家局機(jī)關(guān)的先進(jìn)性教育活動(dòng)，指導(dǎo)行業(yè)的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

　　組　長(zhǎng)：姜成康（黨組書記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理）

　　副組長(zhǎng)：張保振（黨組成員、副局長(zhǎng)）

　　潘家華（黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)）

　　成　員：溫鳳林（人事勞動(dòng)司司長(zhǎng)）

　　郭振景（直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記）

　　邢萬(wàn)里（辦公室主任、外事司司長(zhǎng)）

　　高　林（監(jiān)察局局長(zhǎng)）

　　何秀群（中國(guó)煙草職工培訓(xùn)中心主任、國(guó)家局黨校副校長(zhǎng)）

　　苗　綠（中國(guó)煙草雜志社社長(zhǎng)）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)秘書組、材料組、督查組、宣傳組。其中督查組負(fù)責(zé)承擔(dān)行業(yè)先進(jìn)性教育聯(lián)絡(luò)辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)工作，辦公室設(shè)在國(guó)家局人事勞動(dòng)司。

　　辦公室主任：劉景珍（人事勞動(dòng)司副司長(zhǎng)）

　　辦公室成員：劉明爐　高崇峰　劉寧

　　聯(lián)系電話010-63605573

　　傳真010-63605567

　　各單位黨組織要成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在地方黨組織領(lǐng)導(dǎo)下和國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

　　3、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨組織要全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。第一責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)。一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。

　　4、建立聯(lián)絡(luò)制度。各單位要大力支持地方黨組織所派督導(dǎo)組的工作，服從督導(dǎo)組的指導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)行業(yè)先進(jìn)性教育活動(dòng)，保證教育效果，國(guó)家局黨組決定向各省級(jí)局（公司）、工業(yè)公司派出聯(lián)絡(luò)員（聯(lián)絡(luò)員職責(zé)附后），參加地方黨組織派駐督導(dǎo)組督促檢查和指導(dǎo)各單位開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。各單位也要向所屬單位派出聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)所屬單位開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。

　　5、建立聯(lián)系制度。各單位黨組織開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案、黨組（黨委）工作方案、動(dòng)員講話、階段總結(jié)、教育簡(jiǎn)報(bào)等報(bào)地方先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，要及時(shí)報(bào)國(guó)家煙草專賣局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　三、先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)和要求

　　開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是煙草行業(yè)政治生活中的一件大事，是推進(jìn)煙草行業(yè)黨的建設(shè)的一項(xiàng)偉大工程，各級(jí)黨組織要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　1、認(rèn)真落實(shí)中央提出的先進(jìn)性教育活動(dòng)的“六個(gè)貫徹始終”要求?！傲鶄€(gè)貫徹始終”是開(kāi)展集中教育活動(dòng)基本方向和思路，是先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作成功經(jīng)驗(yàn)，在教育活動(dòng)中一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好。要切實(shí)做到把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神貫徹始終，把不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員的積極性貫穿始終，把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。

　　2、要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。先進(jìn)性教育活動(dòng)能不能取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，而領(lǐng)導(dǎo)得力不得力，關(guān)鍵又在于領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用發(fā)揮得好不好。中央特別強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要起表率作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的活動(dòng)，又要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的活動(dòng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人，一定要以身作則，率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭給黨員講黨課或作專題輔導(dǎo)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施。同時(shí)，要敢于負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

　　3、要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索創(chuàng)新，為黨建工作注入生機(jī)和活力。結(jié)合本單位實(shí)際，不斷探索創(chuàng)新，是保證教育活動(dòng)質(zhì)量的內(nèi)在要求，是黨的建設(shè)充滿生機(jī)和活力的源泉。要尊重實(shí)踐、尊重黨員和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各單位在教育方式、活動(dòng)載體和制度規(guī)范上創(chuàng)新，使教育活動(dòng)真正體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性。要及時(shí)把教育活動(dòng)中的成功做法轉(zhuǎn)化為使黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，豐富和完善加強(qiáng)黨員教育管理的有效辦法，把做好經(jīng)常性工作與適當(dāng)?shù)募薪逃Y(jié)合起來(lái)，不斷加以推進(jìn)，促進(jìn)各級(jí)黨組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化。

　　4、要堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)和黨組織建設(shè)水平，增強(qiáng)各級(jí)組織執(zhí)政能力，解決存在的突出問(wèn)題，對(duì)保證黨的路線方針政策和中央重大決策在煙草行業(yè)得到貫徹落實(shí)十分重要，尤其是對(duì)推動(dòng)煙草行業(yè)改革和當(dāng)前工作將產(chǎn)生強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前煙草行業(yè)改革與發(fā)展的任務(wù)十分繁重，各單位要正確處理開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，要按照中央的要求，集中時(shí)間和精力搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)，緊緊圍繞國(guó)家局黨組的中心任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，理清工作思路，加大工作力度，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。

　　5、要與推進(jìn)煙草行業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái)。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，使全體黨員充分認(rèn)清煙草行業(yè)改革與發(fā)展的形勢(shì)，圍繞繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合重組，卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，內(nèi)部管理體制改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變開(kāi)展工作，正確處理市場(chǎng)調(diào)節(jié)與加強(qiáng)調(diào)控、搞活企業(yè)與加強(qiáng)監(jiān)管、工業(yè)企業(yè)與商業(yè)企業(yè)、集中統(tǒng)一與各方利益、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系，不斷提高中國(guó)煙草總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，確保煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　6、加強(qiáng)輿論宣傳，形成濃厚氛圍。要充分利用行業(yè)內(nèi)報(bào)刊、行業(yè)網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地，大力宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，為先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　附件：煙草行業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員職責(zé)（略）

　　國(guó)家煙草專賣局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
二00五年一月二十七日