國家外匯管理局各分局，北京、重慶外匯管理部，大連、青島、寧波、廈門、深圳分局，各中資外匯指定銀行：

　　為加強(qiáng)財政預(yù)算內(nèi)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易非經(jīng)營性人民幣限額購匯的管理，現(xiàn)將財政部財外字（1999）439號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非貿(mào)易非經(jīng)營性購匯人民幣限額管理的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，各分局和各中資外匯指定銀行在嚴(yán)格執(zhí)行此《通知》精神的同時，應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

　　一、中國銀行是經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)辦理財政預(yù)算內(nèi)非貿(mào)易非經(jīng)營性人民幣限額售匯業(yè)務(wù)的唯一外匯指定銀行。除中國銀行及其分支機(jī)構(gòu)外，其它外匯指定銀行不得為財政預(yù)算內(nèi)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體辦理非貿(mào)易非經(jīng)營性人民幣限額售匯業(yè)務(wù)。

　　二、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體凡屬《非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯財務(wù)管理暫行辦法》（1994年3月29日財政部發(fā)布）第四條所列用匯支出，均不得另行向外匯指定銀行申請購匯。

　　收到本通知后，請各分局盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支局，各中資外匯指定銀行總行轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支行。

　　附件：

　　1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非貿(mào)易非經(jīng)營性購匯人民幣限額管理的通知

　　2、非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財務(wù)管理暫行規(guī)定（1994年3月29日財政部發(fā)布）（略）

　　附件1：

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非貿(mào)易非經(jīng)營性購匯人民幣限額管理的通知（1999年8月8日財政部發(fā)布）
財外字[1999]439號

　　國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各中直機(jī)關(guān)，各人民團(tuán)體，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，解放軍總后勤部，武警總部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

　　根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好外匯管理工作的指示精神，結(jié)合1994年外匯體制改革以來非貿(mào)易非經(jīng)營性購匯人民幣限額管理情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，現(xiàn)對非貿(mào)易非經(jīng)營性購匯人民幣限額管理的有關(guān)問題通知如下：

　　一、各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體（以下簡稱各單位）應(yīng)嚴(yán)格按照1994年3月29日財政部令第7號《關(guān)于非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財務(wù)管理暫行規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對非貿(mào)易非經(jīng)營性購匯人民幣限額的管理工作。年度購匯限額預(yù)算經(jīng)財政部核定后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，無特殊情況，不得隨意申請追加。要特別加強(qiáng)對出國用匯的管理工作，“出國用匯”限額不得突破下達(dá)的預(yù)算，不得擠占其他項(xiàng)目預(yù)算。

　　二、中國銀行是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的指定外匯銀行，具體負(fù)責(zé)辦理各單位的非貿(mào)易非經(jīng)營性售匯，其它商業(yè)銀行不得辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)。中國銀行應(yīng)在財政部核定的預(yù)算限額內(nèi)，按照國家有關(guān)外事財務(wù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向各單位售匯。

　　三、各單位要做好非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯的日常管理工作

　?。ㄒ唬└鲉挝煌馐仑攧?wù)部門在限額管理中要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定的用匯計劃要體現(xiàn)“保證重點(diǎn)，壓縮一般”的原則，努力節(jié)約外匯開支；要建立完善的撥匯、核匯制度，做到事前稽核、事中控制、事后檢查，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核撥外匯限額，并及時做好核匯、退匯等工作，不得只撥不核，以領(lǐng)代報。

　　（二）任何單位不得為公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供非經(jīng)營性用匯，在同一個出國團(tuán)組中，出國人員既有行政、事業(yè)單位人員，又有企業(yè)單位人員的，其出國用匯應(yīng)分別按各自渠道購匯。

　?。ㄈ﹪?yán)格控制“其他用匯”項(xiàng)目的用匯，其支出應(yīng)嚴(yán)格按照財政部批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

　　（四）嚴(yán)格外幣現(xiàn)鈔的管理。凡需要攜帶外匯現(xiàn)鈔出境的出國團(tuán)組，所帶現(xiàn)鈔金額在5萬美元以上的，必須報經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，持財政部門開據(jù)的“非貿(mào)易外匯支付外幣現(xiàn)鈔通知書”到中國銀行辦理購匯。

　　（五）要建立嚴(yán)格的臨時出國人員自購?fù)鈪R臺賬登記制度，防止重復(fù)購匯和多頭購匯。臨時出國人員在有臨時出國（境）任務(wù)的每一公歷年度內(nèi)，每人僅可一次自費(fèi)購買外匯200美元。

　?。┙⒎琴Q(mào)易非經(jīng)營性用匯報表報送制度。各單位應(yīng)在每年7月10日前向財政部報送“非貿(mào)易非經(jīng)營性購匯人民幣限額執(zhí)行情況統(tǒng)計（匯總）表（半年報）”，年度終了后（下一年度1月15日前）向財政部報送上年“非貿(mào)易非經(jīng)營性購匯人民幣限額執(zhí)行情況統(tǒng)計（匯總）表”，其中“出國用匯”執(zhí)行情況要單獨(dú)編報。半年和年度報表要附有關(guān)執(zhí)行情況的分析和說明。

　?。ㄆ撸└鲉挝辉谙蛑袊y行申請購匯時，要認(rèn)真填寫“預(yù)算內(nèi)非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯申請書”，其中：“用匯項(xiàng)目”應(yīng)按財政部規(guī)定的“預(yù)算內(nèi)非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯項(xiàng)目”填寫，一個項(xiàng)目填寫一份“申請書”；用途說明欄要填寫清楚。凡不按規(guī)定填寫“申請書”的，中國銀行可拒絕辦理或提出更正要求。

　　四、中央駐外埠單位所需非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯原則上按行政隸屬關(guān)系向上級部門申請用匯，確需向所在地財政部門申請用匯的，由上級部門報財政部審批，用匯渠道一經(jīng)確定，不得任意改變。

　　五、各單位要注意研究和分析非貿(mào)易非經(jīng)營性購匯人民幣限額管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，并及時將有關(guān)情況和意見報送財政部，以便共同研究解決。在當(dāng)前尤其要采取切實(shí)可行的措施防止套匯、逃匯現(xiàn)象的發(fā)生。

　　六、財政部將進(jìn)一步加強(qiáng)對非貿(mào)易非經(jīng)營性購匯人民幣限額管理工作的監(jiān)督檢查。對不按規(guī)定實(shí)施外匯限額管理或管理松懈的用匯單位，財政部將視情況予以通報，并通知中國銀行暫停對其售匯，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，按《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》進(jìn)行處理。