根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)和《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號),國家外匯管理局共取消26項行政審批項目?,F(xiàn)對取消行政審批項目后有關(guān)事宜公告如下:
一、取消“國內(nèi)外匯貸款專用賬戶的開立、變更和撤銷的審批”項目對國內(nèi)外匯貸款專用賬戶的管理,按照國家外匯管理局2002年12月6日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于實施國內(nèi)外匯貸款外匯管理方式改革的通知》(匯發(fā)[2002]125號)第四條規(guī)定執(zhí)行。
二、取消“證券公司在境內(nèi)外資銀行B股保證金賬戶(以下稱”B股交易結(jié)算資金賬戶“)的開立、變更和撤銷的審批”項目
證券公司開立、變更B股交易結(jié)算資金賬戶,按照國家外匯管理局2003年4月1日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于取消部分資本項目外匯管理行政審批后過渡政策措施的通知》(匯發(fā)[2003]50號)第三條規(guī)定執(zhí)行。
三、取消“境內(nèi)中資機構(gòu)中長期外債融資條件的審批”、“境內(nèi)中資機構(gòu)融資租賃金融條件的審批”、“對外發(fā)債市場時機選擇和融資條件的審批”、“項目融資金融條件的審批”四項審批項目
境內(nèi)中資機構(gòu)(包括外匯指定銀行)對外借用中長期外債、發(fā)行中長期外幣債券、進行融資租賃和項目融資,按照國家外匯管理局2003年4月1日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于取消部分資本項目外匯管理行政審批后過渡政策措施的通知》(匯發(fā)[2003]50號)第一條規(guī)定執(zhí)行。
四、取消“境內(nèi)中資金融機構(gòu)海外分支機構(gòu)大額融資的審批”項目
境內(nèi)中資金融機構(gòu)海外分支機構(gòu)大額融資,按照國家外匯管理局2003年4月1日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于取消部分資本項目外匯管理行政審批后過渡政策措施的通知》(匯發(fā)[2003]50號)第二條規(guī)定執(zhí)行。
五、取消“境內(nèi)機構(gòu)境外投資外匯風(fēng)險審查”項目
根據(jù)2003年4月1日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于取消部分資本項目外匯管理行政審批后過渡政策措施的通知》(匯發(fā)[2003]50號)的第四條規(guī)定,境內(nèi)機構(gòu)境外投資不再到外匯局進行境外投資外匯風(fēng)險審查,同時,境外投資外匯資金來源審查手續(xù)進一步簡化,具體操作辦法見2003年3月19日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于簡化境外投資外匯資金來源審查有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2003]43號)一文。
六、取消“境外投資利潤匯回保證金的審批”項目
根據(jù)國家外匯管理局2002年11月12日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于清理境外投資匯回利潤保證金有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2002]110號)的規(guī)定,自2002年11月15日起,外匯局不再收取境外投資匯回利潤保證金。
七、取消“邊境易貨項下支付定金或貿(mào)易從屬費的審批”項目
邊境易貨項下支付定金或貿(mào)易從屬費用,按照國家外匯管理局2003年4月1日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于取消經(jīng)常項目外匯管理行政審批項目有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2003]53號)的第一條規(guī)定執(zhí)行。
八、取消“居民個人從境外匯入或攜入的經(jīng)常項目外匯,一次解付外幣現(xiàn)鈔或兌換人民幣等值5萬美元(含5萬美元)以上的審批”項目
居民個人從境外匯入或攜入的經(jīng)常項目外匯收入,如需解付外幣現(xiàn)鈔或兌換人民幣,按照國家外匯管理局2003年4月1日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于取消經(jīng)常項目外匯管理行政審批項目有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2003]53號)的第二條規(guī)定執(zhí)行。
九、取消“免稅商品進口用匯及免稅商店購進的免稅商品因貨損、積壓等需轉(zhuǎn)為人民幣銷售的審批”項目
經(jīng)營免稅商品業(yè)務(wù)的總公司的進口用匯及經(jīng)營免稅商品業(yè)務(wù)的公司因貨損、積壓等需轉(zhuǎn)為人民幣銷售的境外貨款支付,按照國家外匯管理局2003年4月1日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于取消經(jīng)常項目外匯管理行政審批項目有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2003]53號)的第三條規(guī)定執(zhí)行。
十、取消“外商直接投資項下合資合作設(shè)備、外資設(shè)備物品對外付匯的審核”項目根據(jù)國家外匯管理局、海關(guān)總署2003年1月21日發(fā)布《國家外匯管理局 海關(guān)總署關(guān)于對憑進口貨物報關(guān)單證明聯(lián)辦理售付匯及核銷實行分類管理的通知》(匯發(fā)[2003]15號),對于進口日期為2002年5月1日以后的報關(guān)單,外匯指定銀行或外匯局按照“可以對外售(付)匯的貿(mào)易方式”的報關(guān)單類別進行審核,在核查進口報關(guān)單真?zhèn)尾⒃凇斑M口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”上做核注或結(jié)案處理后,根據(jù)《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》及《貿(mào)易進口付匯核銷監(jiān)管暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定憑以辦理售(付)匯及核銷手續(xù)。
十一、取消“貿(mào)易進口項下的90天以上信用證的備案審核”、“貿(mào)易進口項下90天以上托收的備案審核”和“貿(mào)易進口項下90天以上到貨(不包括超比例、超金額預(yù)付貨款)的備案審核”三項審批項目
進口單位對外付匯以“90天以上信用證、90天以上托收、90天以上到貨(不包括超比例、超金額預(yù)付貨款)”方式結(jié)算的,按照國家外匯管理局2002年7月10日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于進一步調(diào)整進出口核銷管理政策有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2002]65號),可直接到銀行辦理付匯手續(xù),外匯指定銀行按售付匯管理規(guī)定進行審核。
十二、取消“保險公司境內(nèi)外匯賬戶開立、使用、變更的審核”項目經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的保險經(jīng)營機構(gòu),按照國家外匯管理局、中國保險監(jiān)督管理委員會2002年9月24日發(fā)布的《國家外匯管理局、中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于發(fā)布實施〈保險業(yè)務(wù)外匯管理暫行規(guī)定〉的通知》(匯發(fā)[2002]95號),可以在境內(nèi)銀行開立外匯經(jīng)營賬戶,并于開戶后10個工作日內(nèi)到所在地外匯分支局備案。
十三、取消“出口單位自報關(guān)之日起60天內(nèi)到外匯局送交核銷單存根的審核”項目
出口單位應(yīng)當(dāng)按照國家外匯管理局、海關(guān)總署2001年1月22日發(fā)布的《國家外匯管理局 海關(guān)總署關(guān)于進行“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”出口收匯核銷聯(lián)網(wǎng)核查試點的通知》(匯發(fā)[2001]7號)的規(guī)定,將已用于出口報關(guān)的核銷單通過“中國電子口岸出口收匯系統(tǒng)”向所在地外匯局交單。
十四、取消“境內(nèi)居民個人源于境外匯入的外匯存款原路復(fù)匯出的審核”項目境內(nèi)居民個人將源于境外匯入的外匯存款原路復(fù)匯出,按照國家外匯管理局2003年4月1日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于取消經(jīng)常項目外匯管理行政審批項目有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2003]53號)的第四條規(guī)定執(zhí)行,停止執(zhí)行《關(guān)于境內(nèi)居民個人外匯存款匯出和外匯存款帳戶更名有關(guān)問題的批復(fù)》(匯復(fù)[2000]291號)。
十五、取消“保險公司及其分支機構(gòu)境內(nèi)外匯劃轉(zhuǎn)的審核”項目保險公司與其分支機構(gòu)之間,以及同一保險經(jīng)營機構(gòu)外匯賬戶之間的資金往來,按照國家外匯管理局、中國保險監(jiān)督管理委員會2002年9月24日發(fā)布的《國家外匯管理局、中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于發(fā)布實施〈保險業(yè)務(wù)外匯管理暫行規(guī)定〉的通知》(匯發(fā)[2002]95號)的規(guī)定,可以直接在開戶銀行辦理境內(nèi)劃轉(zhuǎn)手續(xù),但要符合相應(yīng)外匯賬戶收支范圍。
十六、取消“債務(wù)人以自有外匯償還所在地銀行國內(nèi)外匯貸款核準(zhǔn)”項目債務(wù)人以自有外匯償還所在地銀行國內(nèi)外匯貸款,按照國家外匯管理局2002年12月6日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于實施國內(nèi)外匯貸款外匯管理方式改革的通知》(匯發(fā)[2002]125號)的第五條規(guī)定執(zhí)行。
十七、取消“外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯核準(zhǔn)”項目外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯,按照國家外匯管理局2002年6月17日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于改革外商投資項下資本金結(jié)匯管理方式的通知》(匯發(fā)[2002]59號)和《國家外匯管理局關(guān)于完善外商直接投資外匯管理工作有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2003]30號)的規(guī)定辦理。
十八、取消“國內(nèi)外匯貸款債務(wù)人登記核準(zhǔn)”項目境內(nèi)中資金融機構(gòu)發(fā)放國內(nèi)外匯貸款,按照國家外匯管理局2002年12月6日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于實施國內(nèi)外匯貸款外匯管理方式改革的通知》(匯發(fā)[2002]125號)的規(guī)定執(zhí)行。
十九、取消“遠洋漁業(yè)企業(yè)遠洋漁業(yè)外匯收支情況年檢審核”項目根據(jù)國家外匯管理局2003年4月1日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于取消經(jīng)常項目外匯管理行政審批項目有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2003]53號)的第五條規(guī)定,停止執(zhí)行2001年3月16日國家外匯管理局、農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《遠洋漁業(yè)企業(yè)遠洋漁業(yè)外匯收支管理暫行規(guī)定》(匯發(fā)[2001]49號)中第十六條“外匯局對遠洋漁業(yè)企業(yè)遠洋漁業(yè)外匯收支情況實行年檢制度”、第十七條“外匯局各分局應(yīng)當(dāng)于每年5月30日以前將年檢結(jié)果及當(dāng)?shù)馗鬟h洋漁業(yè)企業(yè)購付匯情況上報國家外匯管理局,同時抄送當(dāng)?shù)貪O業(yè)管理部門”和第十八條“國家外匯管理局每年應(yīng)當(dāng)在年檢結(jié)束后將全國年檢情況及遠洋漁業(yè)企業(yè)用匯情況通報農(nóng)業(yè)部,農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)將全國外匯年檢情況向各遠洋漁業(yè)企業(yè)公布,以建立企業(yè)間相互監(jiān)督與舉報制度”的規(guī)定。
二十、取消“旅行社從其入境游賬戶中對外支付出境游超標(biāo)準(zhǔn)費用核準(zhǔn)”項目根據(jù)國家外匯管理局2002年9月9日發(fā)布的《關(guān)于進一步調(diào)整經(jīng)常項目外匯帳戶管理政策有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2002]87號)的規(guī)定,旅行社出境游帳戶和入境游帳戶合并為經(jīng)常項目外匯帳戶,旅行社對外支付出境游費用可直接從其經(jīng)常項目外匯帳戶中支出,不需經(jīng)所在地外匯分支局核準(zhǔn)。
二十一、取消“外匯局對國內(nèi)外匯貸款債務(wù)人購匯和異地還貸核準(zhǔn)”項目債務(wù)人償還國內(nèi)外匯貸款,按照國家外匯管理局2002年12月6日發(fā)布的《國家外匯管理局關(guān)于實施國內(nèi)外匯貸款外匯管理方式改革的通知》(匯發(fā)[2002]125號)的第五條規(guī)定執(zhí)行。
取消外匯管理行政審批項目后辦理有關(guān)業(yè)務(wù)的具體事宜,已經(jīng)在國家外匯管理局公布的外匯管理法規(guī)中進行了明確,可以通過國家外匯管理局政府網(wǎng)站或者《國家外匯管理局文告》查閱。
二00三年四月十五日
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