(2010年12月30日在
新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)
第一條為了加強法制宣傳教育,提高公民法律素質(zhì),推進全社會民主法治建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條本條例所稱法制宣傳教育,是指通過多種形式向全社會普及憲法、法律和法規(guī)知識,增強公民
法律意識,培養(yǎng)公民學(xué)法、守法和用法行為習(xí)慣,推進國家機關(guān)依法管理、依法行政、公正司法,社會團體、企事業(yè)單位和其他組織依法辦事、依法經(jīng)營、依法維權(quán)的社會活動。
第三條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的法制宣傳教育活動適用本條例。
第四條法制宣傳教育實行全面規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),單位組織實施、公民廣泛參與、司法行政部門監(jiān)督檢查的組織形式;堅持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合,普及教育與重點教育相結(jié)合,宣傳教育與法治實踐相結(jié)合的原則,推進法治進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動。
第五條縣級以上法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的法制宣傳教育工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,具體工作由各級司法行政部門負責(zé);其他有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
第六條開展法制宣傳教育是全社會的共同責(zé)任。
縣級以上人民政府應(yīng)當將法制宣傳教育工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當將法制宣傳教育列入年度工作計劃,確定機構(gòu)或者人員負責(zé),并納入年終考核。
第七條縣級以上人民政府應(yīng)當將法制宣傳教育經(jīng)費列入財政預(yù)算,確定人均經(jīng)費標準,并隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平逐步提高。
國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當為法制宣傳教育工作提供經(jīng)費保障。
第八條縣級以上人民政府司法行政部門在法制宣傳教育工作中履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行有關(guān)法制宣傳教育的法律、法規(guī)、決議、決定;
(二)制定法制宣傳教育工作規(guī)劃和年度計劃,并向社會公布;
(三)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查法制宣傳教育工作;
(四)組織、指導(dǎo)法制宣傳教育考試、考核;
(五)組織培訓(xùn)法制宣傳教育人員;
(六)總結(jié)推廣法制宣傳教育經(jīng)驗;
(七)編印、翻譯法制宣傳教育教材、資料;
(八)其他法制宣傳教育事項。
第九條公民應(yīng)當接受法制宣傳教育,自覺
學(xué)習(xí)法律知識,增強法治意識、國家意識、公民意識,依法行使公民權(quán)利,履行公民義務(wù)。
第十條國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當建立和完善學(xué)法制度和法治講座、法律培訓(xùn)、
法律知識年度考試考核等制度。
各級干部應(yīng)當帶頭學(xué)法、守法和用法,自覺維護法律尊嚴,增強依法管理的素質(zhì)和能力,其法律知識水平和依法辦事能力應(yīng)當納入考核內(nèi)容。
第十一條各級行政學(xué)院和相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當將公共法律知識和履行職責(zé)的法律知識列入培訓(xùn)課程,有計劃地對國家工作人員進行培訓(xùn);學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核情況應(yīng)當列為年度考核的重要內(nèi)容。
第十二條人力資源和社會保障行政部門、政府法制機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)推進依法行政、建設(shè)法治政府的有關(guān)規(guī)定,依照法定職責(zé)權(quán)限和程序,協(xié)調(diào)、推進公務(wù)員錄用前法律知識測試和公務(wù)員法制宣傳教育的制度建設(shè)。
第十三條司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門應(yīng)當加強對司
法人員和行政執(zhí)法人員的法制教育,規(guī)范執(zhí)法行為,提高法治化管理水平,并結(jié)合司法和行政執(zhí)法活動向社會開展法制宣傳教育。
第十四條教育行政部門應(yīng)當組織各級各類學(xué)校根據(jù)教學(xué)大綱和教育特點,保障法制宣傳教育計劃、課時、教材、師資同步落實。
中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當聘請具有法律知識和法制工作經(jīng)驗的人員兼任法制副校長,協(xié)助學(xué)校開展法制宣傳教育。
第十五條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、經(jīng)濟與信息化、中小企業(yè)管理、工商行政管理等部門應(yīng)當按照各自的職責(zé),對企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體工商戶進行法制宣傳教育與培訓(xùn),增強其誠信守法、依法經(jīng)營、依法維權(quán)的意識和能力。
第十六條公安、民政、人力資源和社會保障等行政部門應(yīng)當開展對流動人口、失業(yè)人員和進城務(wù)工人員的法制宣傳教育活動,引導(dǎo)其學(xué)法、守法和用法,依法維護自身合法權(quán)益。
第十七條文化、新聞出版、廣播電影電視等行政部門應(yīng)當組織開展多種形式的法制宣傳教育活動,加強少數(shù)民族語言文字法制宣傳教育作品的制作、編譯工作。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒和文藝團體應(yīng)當增強法制宣傳教育的針對性,豐富法制宣傳教育形式,開辦法制宣傳教育欄目,開展法制文藝活動,刊播法制宣傳教育公益廣告,普及法律知識,宣傳法治精神。
第十八條公安、司法行政部門應(yīng)當按照職責(zé),對被羈押的
犯罪嫌疑人、
拘留人員、服刑人員、
勞動教養(yǎng)人員、社區(qū)矯正人員等加強法制宣傳教育。
第十九條宗教事務(wù)管理部門應(yīng)當加強對宗教人士的法制宣傳教育,定期組織宗教人士參加法律知識培訓(xùn),充分發(fā)揮愛國宗教人士的作用,把法制宣傳教育開展到宗教活動場所。
第二十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當確定相應(yīng)人員負責(zé)法制宣傳教育工作。村(居)民委員會應(yīng)當結(jié)合工作、生活特點,利用廣播站、宣傳欄、集市日、節(jié)假日、重要法律頒布紀念日等,對村民、居民和流動人口開展法制宣傳教育。
村(居)民委員會應(yīng)當配合司法行政部門做好刑滿釋放人員、
解除勞教人員的法制宣傳教育工作,幫助其融入社會。
第二十一條工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團體應(yīng)當結(jié)合自身特點,對職工、青少年、婦女、殘疾人等開展法制宣傳教育。
第二十二條鼓勵法學(xué)專家、法律工作者、
法律專業(yè)學(xué)生等,積極參與法制宣傳教育工作,協(xié)助有關(guān)部門和單位開展
法律咨詢、法治講座、
法律援助等活動。
鼓勵建立法制宣傳教育志愿者隊伍,開展法制宣傳教育志愿公益活動。
第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當建立法制宣傳教育評估、考核機制,通過輿論調(diào)查、社會監(jiān)督和群眾評議等方式,考核法制宣傳教育工作的成效。
第二十四條國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當每年對法制宣傳教育工作情況進行自查,并將自查情況書面報送相關(guān)司法行政部門備案。
第二十五條國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當根據(jù)法制宣傳教育工作安排,在每年4月自治區(qū)憲法法律宣傳月和12月4日全國法制宣傳日開展法制宣傳教育專題活動。
第二十六條各級人民政府對法制宣傳教育工作成績顯著和作出突出貢獻的單位、個人,應(yīng)當給予表彰獎勵。
第二十七條法制宣傳教育工作應(yīng)當納入精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理考評范圍,對沒有達到法制宣傳教育工作考核標準的,不得評定精神文明建設(shè)和社會綜合治理有關(guān)獎項;對弄虛作假、騙取獎項的,由批準機關(guān)予以撤銷,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)部門、單位依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序給予處分。
第二十八條違反本條例規(guī)定不履行法制宣傳教育責(zé)任,或者法制宣傳教育工作經(jīng)檢查、驗收不合格的,由司法行政部門提出整改意見;逾期不改正的,由法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)給予通報批評;情節(jié)嚴重的,由有關(guān)部門、單位依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第二十九條侵占、挪用、私分、截留法制宣傳教育經(jīng)費的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條本條例自2011年1月1日起施行。