第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全監(jiān)察員管理工作，保障煤礦安全監(jiān)察員依法行政，根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》《煤礦安全監(jiān)察條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行煤礦安全監(jiān)察員制度。煤礦安全監(jiān)察員是從事煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的國家公務(wù)員。

　　第三條　國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處按干部管理權(quán)限對(duì)煤礦安全監(jiān)察員實(shí)行分級(jí)管理。

　　第四條　煤礦安全監(jiān)察員除符合國家公務(wù)員的條件外還應(yīng)具備以下條件：

　　（一）熱愛煤礦安全監(jiān)察工作，熟悉國家有關(guān)煤礦安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；

　　（二）熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)，具有煤礦安全方面的專業(yè)知識(shí)；

　?。ㄈ┚哂写髮W(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷；

　?。ㄋ模┓蠂颐旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的工作經(jīng)歷和年齡要求；

　?。ㄎ澹┥眢w健康，適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作需要。

　　第五條　煤礦安全監(jiān)察員由國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)任命，并頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證。

　　第六條　煤礦安全監(jiān)察員按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)實(shí)施煤礦安全監(jiān)察，不受任何組織和個(gè)人的非法干涉，煤礦及其有關(guān)人員不得拒絕、阻撓。

　　第七條　煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責(zé)，具有下列權(quán)力：

　?。ㄒ唬┯袡?quán)隨時(shí)進(jìn)入煤礦作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參加煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議，向有關(guān)單位或者人員了解情況；

　?。ǘ┰跈z查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；

　?。ㄈ┻M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；

　　（四）發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，煤礦擅自開采保安煤柱的，或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的，有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè)，并將有關(guān)情況報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；

　?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的，有權(quán)立即責(zé)令糾正或者責(zé)令立即停止作業(yè)；

　　（六）法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)力。

　　第八條　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為煤礦安全監(jiān)察員提供履行職責(zé)所需的裝備和勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　煤礦安全監(jiān)察員下井工作，享受井下工作津貼。

　　第九條　煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責(zé)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示煤礦安全監(jiān)察員證。

　　煤礦安全監(jiān)察員證只限本人使用，不得偽造、買賣或轉(zhuǎn)借他人。

　　第十條　煤礦安全監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，涉及本人或者涉及本人有關(guān)親屬利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十一條　煤礦安全監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)煤礦存在事故隱患或危及煤礦安全的違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　煤礦安全監(jiān)察員對(duì)每次安全檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)記錄，并簽名后歸檔。

　　煤礦安全監(jiān)察員發(fā)出安全監(jiān)察指令，應(yīng)當(dāng)采用書面通知形式；緊急情況下需要采取緊急處置措施，來不及書面通知的，應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)充書面通知。

　　第十二條　煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)依法履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé)，保守國家秘密和工作秘密，維護(hù)國家利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　第十三條　煤礦安全監(jiān)察員不得接受煤礦的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇，不得在煤礦報(bào)銷任何費(fèi)用，不得參加煤礦安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、娛樂、旅游、出訪等活動(dòng)，不得借煤礦安全監(jiān)察工作之便在煤礦為自己、親友或者他人謀取利益。

　　第十四條　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定煤礦安全監(jiān)察員培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施對(duì)煤礦安全監(jiān)察員的崗前培訓(xùn)、定期或不定期培訓(xùn)。

　　第十五條　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全煤礦安全監(jiān)察員的監(jiān)督約束制度。

　　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理任何單位和個(gè)人對(duì)煤礦安全監(jiān)察員違法違紀(jì)行為的檢舉和控告。煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)自覺接受有關(guān)部門、煤礦及其職工和社會(huì)的監(jiān)督。

　　第十六條　煤礦安全監(jiān)察員實(shí)行定期交流輪崗制度。

　　第十七條　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)煤礦安全監(jiān)察員的德、能、勤、績進(jìn)行平時(shí)考核和年度考核。年度考核結(jié)果作為煤礦安全監(jiān)察員培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級(jí)別和工資的依據(jù)。

　　第十八條　煤礦安全監(jiān)察員有下列表現(xiàn)之一的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）在煤礦安全監(jiān)察工作中成績突出，有重大貢獻(xiàn)的；

　?。ǘ┰诜乐够蛘邠尵让旱V事故中，使國家、煤礦和群眾利益免受或者減少損失的；

　?。ㄈ┰诿旱V安全監(jiān)察工作中依法行使職權(quán)，使煤礦安全狀況有明顯好轉(zhuǎn)的；

　　（四）在煤礦搶險(xiǎn)救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，作出貢獻(xiàn)的；

　?。ㄎ澹┰诿旱V安全技術(shù)裝備開發(fā)與推廣方面做出顯著成績的；

　?。┩`法違紀(jì)行為做斗爭，有功績的；

　?。ㄆ撸┯衅渌兊摹?/p>

　　第十九條　煤礦安全監(jiān)察員有下列行為之一的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）接受煤礦的饋贈(zèng)、報(bào)酬、禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券，或者在煤礦報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；

　　（二）參加煤礦安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、娛樂、旅游、出訪等活動(dòng)；

　?。ㄈ├寐殑?wù)便利為本人及親友謀取私利；

　?。ㄋ模E施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定；

　　（五）徇私枉法，包庇、縱容違法單位和個(gè)人；

　　（六）對(duì)被監(jiān)察的單位和個(gè)人進(jìn)行刁難或者打擊報(bào)復(fù)；

　?。ㄆ撸┢渌`法違紀(jì)行為。

　　第二十條　煤礦安全監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)煤礦事故隱患或影響煤礦安全的違法行為，或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不及時(shí)處理或報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第二十一條　本辦法自2001年1月1日起施行。