廣東省佛山市中級(jí)人民法院

行政裁定書(shū)

　　（2004）佛中法行終字第55號(hào)

　　上訴人（原審原告）：岑燮棠，男，漢族，1945年12月30日出生，住佛山市禪城區(qū)瀾石鎮(zhèn)深村管理區(qū)仁和村。

　　委托代理人：陳漢原，廣東國(guó)龍律師事務(wù)所律師。

　　被上訴人（原審被告）：佛山市禪城區(qū)瀾石街道辦事處。地址：佛山市禪城區(qū)瀾石鎮(zhèn)海濱路8號(hào)。

　　法定代表人：麥海岸，主任。

　　委托代理人：潘子行，佛山市禪城區(qū)瀾石法律服務(wù)所員工。

　　委托代理人：劉 明，佛山市禪城區(qū)瀾石法律服務(wù)所員工。

　　被上訴人（原審被告）：佛山市禪城區(qū)瀾石鎮(zhèn)深村村民委員會(huì)。地址：佛山市禪城區(qū)瀾石鎮(zhèn)深村。

　　法定代表人：蔡溢波，主任。

　　委托代理人：潘子行，佛山市禪城區(qū)瀾石法律服務(wù)所員工。

　　委托代理人：劉 明，佛山市禪城區(qū)瀾石法律服務(wù)所員工。

　　上訴人岑燮棠因訴佛山市禪城區(qū)瀾石鎮(zhèn)深村村民委員會(huì)免除其村民小組長(zhǎng)職務(wù)糾紛一案，不服佛山市禪城區(qū)人民法院作出的（2004）佛禪法行初字第15號(hào)行政裁定，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，對(duì)本案進(jìn)行了審理。

　　本院認(rèn)為：本案中，上訴人岑燮棠因不服被上訴人佛山市禪城區(qū)瀾石鎮(zhèn)深村村民委員會(huì)于2003年5月20日召開(kāi)仁和村村民小組會(huì)議，投票罷免其仁和村村民小組組委會(huì)組長(zhǎng)職務(wù)一事，向法院提起行政訴訟。但根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二條的規(guī)定，佛山市禪城區(qū)瀾石鎮(zhèn)深村村民委員會(huì)的性質(zhì)是基層群眾性自治組織，不是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，該村委會(huì)組織召開(kāi)仁和村村民小組會(huì)議投票罷免上訴人的仁和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事會(huì)成員及村民小組組委會(huì)組長(zhǎng)的職務(wù)，屬于村民自治行為，不是國(guó)家行政職權(quán)行為。上訴人所訴事項(xiàng)，不屬于行政訴訟受案范圍，其可向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)審查；同時(shí)，被上訴人佛山市禪城區(qū)瀾石街道辦事處對(duì)村民委員會(huì)的工作只是指導(dǎo)、支持和幫助的作用，不能干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)，上訴人的職務(wù)被免除，與被上訴人佛山市禪城區(qū)瀾石街道辦事處的行政職權(quán)無(wú)關(guān)；上訴人就本案的事項(xiàng)起訴被上訴人佛山市禪城區(qū)瀾石街道辦事處，沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。故其起訴亦應(yīng)予駁回。原審裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，依法應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，裁定如下：

　　駁回上訴，維持原裁定。

　　二審訴訟費(fèi)100元由上訴人岑燮棠承擔(dān)。

　　本裁定為終審裁定。

審 判 長(zhǎng) 謝 少 清

審 判 員 楊 小 蕓

代理審判員 周 剛

二○○四年七月八日

書(shū) 記 員 徐 允 賢

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