1、 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十三條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)建設(shè)。農(nóng)村宅基地屬于集體所有，村民只有宅基地使用權(quán)。村民向村外群眾出售房屋的買賣行為，得不到法律的承認(rèn)和保護(hù)，不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證明等法定手續(xù)，等等，“小產(chǎn)權(quán)房”是一些村集體組織或開發(fā)商以新農(nóng)村建設(shè)的名義，在集體土地上建造的房屋，或者農(nóng)民自己建造的“商品房”。目前，“小產(chǎn)權(quán)房”有兩種：一種是建在集體建設(shè)用地上的，即建在宅基地上的房子只屬于村集體所有人，其他村的村民買不起；二是在集體企業(yè)用地或者占用耕地上違法建設(shè)的。

首先要明確，小產(chǎn)權(quán)房只要依法辦理了相關(guān)審批手續(xù)，就是合法建筑，因?yàn)榉稍试S農(nóng)村集體在集體土地上建房。因此，只要是“小產(chǎn)權(quán)房”就不是違法建設(shè)。目前，一些“小產(chǎn)權(quán)房”在銷售中存在一些與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的問題。因此，很多人誤以為‘小產(chǎn)權(quán)房’是違章建筑。”“小產(chǎn)權(quán)房”，只要購房者是集體成員，并符合“一戶一宅”的規(guī)定，提供相關(guān)審批手續(xù)，就可以確定其產(chǎn)權(quán)。二是小產(chǎn)權(quán)房的確權(quán)需要哪些手續(xù)？處理步驟如下：

1。雙方需持本人身份證、房屋權(quán)證、戶口簿、結(jié)婚證、合同、核發(fā)的證明、過戶確認(rèn)批準(zhǔn)書到房管部門測繪公司申請測繪，并重新核發(fā)測繪圖和映射圖；

2。雙方持（一）項(xiàng)所列材料到房管部門、稅務(wù)部門委托的評估公司申請評估，評估公司接受評估后出具評估報告并按評估程序繳納評估費(fèi)。

3。雙方持（二）項(xiàng)材料到稅務(wù)部門申請繳納契稅，稅務(wù)部門認(rèn)真審核，受理后出具契稅表繳納契稅；稅務(wù)部門受理營業(yè)稅和個人所得稅的繳納（減）稅申請后，認(rèn)真審核，符合條件的，出具納稅申報表（免稅表）；

4。雙方攜帶（3）件材料到房管部門申請。經(jīng)房管部門批準(zhǔn)后，即可進(jìn)行付款和取證。

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