什么是內(nèi)部行政行為?內(nèi)部行政行為是“外部行政行為”的對稱性?;谛姓`屬關系,是指只影響行政組織內(nèi)部事務的措施。如行政長官對工作的指揮、對內(nèi)部機關的組織管理、對下級公務員的命令和指示等。內(nèi)部行政行為的客體是組織內(nèi)部人員,但法律效力不同。
主要包括:
(1)一般順序。行政領導對某項法律法規(guī)和某項公共服務的實施辦法的解釋,是按照層級指揮下達的命令。它適用于所有公務員及其管轄的機關。不服從可能導致紀律處分,但不能約束外部人員。
(2)指示。有自由裁量權(quán)的行政機關應當事先為自己及其所屬機關制定一個標準,作為行使自由裁量權(quán)的指南。至于指示,行政機關仍保留根據(jù)具體情況決定是否適用本標準的權(quán)力。
(3)特殊工作說明。即行政領導對個別或數(shù)名公務員的職責指示。(4)具有紀律性質(zhì)的個人決定。比如公務員職位的調(diào)動。(5) 內(nèi)部組織管理規(guī)定。內(nèi)部行政行為與外部行政行為的主要區(qū)別。行為與相對人的關系是不同的。
實施內(nèi)部行政行為的行政機關與行政行為相對人之間,以及其他從屬關系,或者監(jiān)督與被監(jiān)督人之間,必須存在法定監(jiān)督關系。實施外部行政行為的行政機關與行政行為相對人之間基本上沒有隸屬關系,只有管理與被管理的關系。這種管理與被管理的關系最終取決于行政機關的領導職能,而不是行政機關對某一類行政事務的管理職能。
2。行政行為的效力是不同的。
內(nèi)部行政行為通常只涉及行政機關的內(nèi)部行政事務,其作用主要關系到行政機關的正常運作,不影響外部相對人的權(quán)利和義務。外部行政行為是行政機關對外行使公共權(quán)利,直接影響外部相對人利益的行為。因不同行為引起的糾紛,應當采取不同的解決方式,即內(nèi)部行政糾紛由行政機關自行解決,外部行政糾紛由法院解決。
通過了解以上編輯介紹的行政行為相關知識,您應該知道內(nèi)部行政行為包括哪些內(nèi)容。當然,同時我也會介紹內(nèi)部行政行為與外部行政行為的區(qū)別,以便我們對行政行為有一個更清晰的認識。欲知詳情,可向律師咨詢律師網(wǎng). 你知道嗎
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