經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，各種工程建設(shè)數(shù)量越來越多，難度也越來越大。在眾多施工工程中，水利工程的質(zhì)量要求比較高，但是在目前的一些水利施工工程中，任然存在著一些問題，而這些問題的原因多種多樣，既有技術(shù)上的問題，也有管理上的問題，為了規(guī)避風(fēng)險，提高水利工程的質(zhì)量，有哪些防范措施呢?以下就是關(guān)于水利工程質(zhì)量風(fēng)險防范措施的相關(guān)內(nèi)容。

一、當(dāng)前我國水利工程項目風(fēng)險防范現(xiàn)狀

1.1水利項目風(fēng)險管理意識相對薄弱

由于我國引入水利項目風(fēng)險管理措施較晚，監(jiān)督機制相對不完善，因此在眾多的水利項目中，無論是承建企業(yè)，還是建設(shè)單位的風(fēng)險管理意識相對較薄弱，這往往是造成水利項目風(fēng)險的重要因素。具體表現(xiàn)為：在水利項目設(shè)計之初，沒有或者缺乏適度風(fēng)險預(yù)估;在水利項目進行施工過程中的風(fēng)險管理機制沒有引入或者流于形式，以及最后的驗收階段對項目風(fēng)險審查不足。因此，水利項目工程風(fēng)險多發(fā)，與眾多規(guī)劃、參建方的風(fēng)險意識不強有著不可推脫的責(zé)任。

1.2水利項目參建單位眾多，造成權(quán)責(zé)不清

長期以來我國水利項目建設(shè)單位將水利工程項目承包給總承包方，然后總承包方又將水利項目的部分或者整體承包給下一級承包企業(yè)。這種多級承包的方式，在一定程度使得水利項目參建單位眾多，一旦發(fā)生由于人為或者自然引起的水利項目風(fēng)險，諸多單位時?；ハ嗤普喪鹿守?zé)任，造成事故權(quán)責(zé)不清的嚴(yán)重影響。因此，多級承包，多級建設(shè)的建設(shè)方式極易造成項目風(fēng)險，而且對于事后追責(zé)也是非常不利的，這是目前非常普遍的水利工程項目建設(shè)現(xiàn)狀之一。

1.3水利項目工程建設(shè)的信息透明度低

除了上文討論的現(xiàn)狀，水利項目工程的信息透明度較低也是目前存在的現(xiàn)象之一。信息透明度低使得水利項目從立項之初的設(shè)計、規(guī)劃、到后來的招標(biāo)、建設(shè)的過程中都容易出現(xiàn)“暗箱操作”，同時也使得建設(shè)過程中也缺失了公眾、媒體的有效監(jiān)督，不規(guī)范的建設(shè)施工過程就帶來了水利項目建設(shè)漏洞，從而進一步造成水利項目工程的風(fēng)險，相關(guān)部門的形象和公信力容易受到損失。因此，不透明的相關(guān)部門水利建設(shè)信息，對于水利風(fēng)險的滋生是有直接影響的。

二、做好水利工程項目風(fēng)險防范辦法研究

2.1做好水利工程項目各個環(huán)節(jié)的的評估審查

要做好水利工程項目風(fēng)險預(yù)防首先應(yīng)該建立相應(yīng)的風(fēng)險評估機制。風(fēng)險評估機制應(yīng)當(dāng)從水利項目立項開始做起，做好例如地質(zhì)，水文等自然風(fēng)險條件方面的評估以及人文環(huán)境風(fēng)險的評估;在工程招標(biāo)的時候要對承建單位的資質(zhì)進行全方位的審查;在保障全方位設(shè)計評估以及承建單位審查評估完成的基礎(chǔ)上進行水利項目工程的施工，對于建設(shè)施工期進行定期和不定期的工程建設(shè)質(zhì)量抽查，必要時可以引入第三方的抽檢單位，保障工程的質(zhì)量，盡量杜絕由于施工引起的項目風(fēng)險，同時也要做好工程驗收階段的審查工作。另外，水利工程項目完成后的日常維護也要積極展開，定期的對水利項目進行風(fēng)險預(yù)估?？傊ㄟ^評估審查手段可以將水利項目風(fēng)險有效降低。

2.2建立健全水利工程項目責(zé)任事故追責(zé)機制

水利工程項目具有自身的特殊性，通常表現(xiàn)為工程量大、工期周期長、資金投入可觀，這種工程項目的特點容易造成水利系統(tǒng)出現(xiàn)腐敗，加之一些領(lǐng)導(dǎo)干部自身的防腐敗意識不夠堅定以及承建企業(yè)的拉攏，本該用于工程項目建設(shè)的資金不能合理的利用，偷工減料也就隨之而來，那么水利工程項目的風(fēng)險也就急劇增加。所以，通過建立健全水利項目追責(zé)機制，可以有效約束和規(guī)范水利工程項目各方的行為。當(dāng)然，追責(zé)機制的建立并不是以懲治為目的，而是以懲治為手段，通過懲治形成的巨大威懾力，保障水利項目工程在施工各個階段的質(zhì)量，落實水利工程項目風(fēng)險發(fā)生后責(zé)任。

2.3對水利工程項目實現(xiàn)整體承包，同時可以利用風(fēng)險合同進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移

為了落實責(zé)任，保障工程質(zhì)量，減少因為施工引起的水利項目工程風(fēng)險，建議對水利工程項目實現(xiàn)整體承包的方式進行承包，并且禁止多級承包，避免由于多級承包帶來的權(quán)責(zé)不清，發(fā)生風(fēng)險事故時多級承建單位互相推諉的現(xiàn)象。具體可以通過與承建方通過合同形式進行行為約束。另外，為了有效轉(zhuǎn)移水利項目風(fēng)險，降低風(fēng)險事故造成的損失，可以利用與保險公司簽訂風(fēng)險合同的手段來進行規(guī)避。

2.4及時公開水利工程項目的建設(shè)信息，引入公眾監(jiān)督機制

相關(guān)部門信息透明公開，有利于公眾的監(jiān)督，提高相關(guān)部門的公信力，而公眾通過行使監(jiān)督權(quán)也會增加主人翁的責(zé)任感，尤其是一些關(guān)系公眾切身利益的水利工程項目。要做到信息的透明度，在水利工程項目立項時，就在相關(guān)部門信息公開平臺進行及時的公布，充分保障公眾的知悉權(quán)，廣開言路，傾聽各方聲音。在工程項目招標(biāo)時，通過公眾監(jiān)督，使得一些真正有資質(zhì)，有能力而且信用度高的承建企業(yè)中標(biāo)。在工程建設(shè)的過程中，及時公布項目建設(shè)的進度，以及項目的抽檢情況，有效的保障工程質(zhì)量，減小工程風(fēng)險的可能性。總之，通過信息的有效公開，使得公眾積極參與到水利項目建設(shè)中，發(fā)揮大眾的力量，從而做好水利工程項目風(fēng)險的防范。

由上我們可以看出，水利工程質(zhì)量風(fēng)險出現(xiàn)的原因有很多，針對這些原因，我們提出了相應(yīng)的的解決辦法，可以實施引入公眾監(jiān)督機制，可以通過保險合同規(guī)避風(fēng)險，可以加強審查力度等措施來防范水利工程質(zhì)量風(fēng)險，建設(shè)高質(zhì)量的水利工程。以上就是小編為您搜集整理的關(guān)于水利工程質(zhì)量風(fēng)險防范措施的相關(guān)內(nèi)容，希望對您有所幫助。

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