制度全文

一、建設(shè)工程質(zhì)量保修書的提交時(shí)間

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

建設(shè)工程質(zhì)量保修的承諾，應(yīng)當(dāng)由承包單位以建設(shè)工程質(zhì)量保修書這一書面形式來體現(xiàn)。建設(shè)工程質(zhì)量保修書是一項(xiàng)保修合同，是承包合同所約定雙方權(quán)利義務(wù)的延續(xù)，也是施工單位對(duì)竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程承擔(dān)保修責(zé)任的法律文本。人們?cè)谌粘Ｉ钪匈?gòu)買幾十元、數(shù)百元的商品，生產(chǎn)供應(yīng)廠商往往都須出具質(zhì)趕保修書，而建設(shè)工程造價(jià)動(dòng)輒幾十萬元、數(shù)百萬元、數(shù)億元甚至更多，如果沒有保修的書面約定，那么對(duì)投資人和用戶是不公平的，也不符合權(quán)利義務(wù)對(duì)等的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則。

建設(shè)工程承包單位應(yīng)當(dāng)嫩法在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告資料時(shí)，向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書。工程質(zhì)量保修書包括如下主要內(nèi)容;

1、質(zhì)量

保修范圍

《建筑法》規(guī)定，建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目。當(dāng)然，不同類型的建設(shè)工程，其保修范圍有所不同。

2、質(zhì)量保修期限

《建筑法》規(guī)定，保修的期限應(yīng)當(dāng)接照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國(guó)務(wù)院規(guī)定。據(jù)此，國(guó)務(wù)院在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中作了明確規(guī)定。

3、承諾質(zhì)量保修責(zé)任。

主要是施工單位向建設(shè)單位承諾保修范圍、保修期限和有關(guān)具體實(shí)施保修的措施，如保修的方法、人員及聯(lián)絡(luò)辦法，保修答復(fù)和處理時(shí)限，不履行保修責(zé)任的罰則等。

需要注意的是，施工單位在建設(shè)工程質(zhì)量保修書中，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位合理使用建設(shè)工程有所提示。如果是因建設(shè)單位或用戶使用不當(dāng)或擅自改動(dòng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備位置以及不當(dāng)裝修等造成質(zhì)量問題的，施工單位不承擔(dān)保修責(zé)任;由此而造成的質(zhì)量受損或其他用戶損失，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

二、建設(shè)工程質(zhì)量的最低保修期限

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：

(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;

(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年;

(3)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期;

(4)電氣管線、給排水管道，設(shè)備安裝和被修工程，為2年。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

(一)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的保修期

基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量直接關(guān)系到基礎(chǔ)設(shè)施工程和房屋建筑的整體安全可靠，必須在該工程的合理使用年限內(nèi)予以保修，即實(shí)行終身負(fù)責(zé)制?？梢哉f，工程合理使用年限就是該工程勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位的質(zhì)量責(zé)任年限。

(二)屋面防水工程、供熱與供冷系統(tǒng)等的最低保修期

在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l制》中，對(duì)屋面防水工程，供熱與供冷系統(tǒng)、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程等的最低保修期限分別作出了規(guī)定。如果建設(shè)單位與施工單位經(jīng)平等協(xié)商另行簽訂保修合同的，其保修期限可以高于法定的最低保修期限，但不能低于最低保修期限，否則視作無效。

建設(shè)工程保修期的起始日是竣工驗(yàn)收合格之日。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，"建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。"對(duì)于重新組織竣工驗(yàn)收的工程，其保修期為各方都認(rèn)可的重新組織竣工驗(yàn)收的日期。

(三)建設(shè)工程超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的規(guī)定

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程存超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加同、維修等措施，重新界定使用胡。

各類工程根據(jù)其重要程度、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量要求和使用性能等所確定的使用年限尾不的。確定建設(shè)工程的合理使用年限，并不意昧著超過合理使用年限后，建設(shè)工程就一定要報(bào)廢、拆除。該建設(shè)工：程經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，提出技術(shù)加固措施，在設(shè)計(jì)文件中重新界定使用期，并經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位進(jìn)行加固、維修和補(bǔ)強(qiáng)，達(dá)到能繼續(xù)使用條件的可以繼續(xù)使用。否則，如果違法繼續(xù)使用的，所產(chǎn)生的后果由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)貴。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程公保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

在我國(guó)對(duì)建筑的管理一向都較為嚴(yán)格，相關(guān)的建筑在進(jìn)行施工時(shí)由相關(guān)的部門進(jìn)行監(jiān)督和檢查。一旦工程竣工由相應(yīng)的施工單位對(duì)建筑的施工質(zhì)量根據(jù)我國(guó)的相關(guān)要求，書寫相關(guān)的工程質(zhì)量保修書，對(duì)這類建筑后續(xù)的使用加強(qiáng)管理。

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