一、非法開墾荒地構(gòu)成犯罪嗎?

非法開墾荒地一般是不構(gòu)成犯罪的，因為沒有開墾荒地的罪名。但非法開墾荒地，可以對當(dāng)事人進行行政處罰。

《水土保持法》第三十三條規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織未經(jīng)縣級人民政府水行政主管部門批準，擅自開墾禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地的，由縣級人民政府行政主管部門責(zé)令停止開墾、采取補救措施，可以處以罰款。”

二、關(guān)于荒地承包的相關(guān)規(guī)定有哪些?

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》

第四十八條 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定。

第四十九條 以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同，承包方取得土地經(jīng)營權(quán)。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定;以公開協(xié)商等方式承包的，承包費由雙方議定。

第五十條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式實行承包經(jīng)營，也可以將土地經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟組織成員后，再實行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。

承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，防止水土流失，保護生態(tài)環(huán)境。

第五十一條 以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)優(yōu)先承包。

第五十二條 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。

由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包的，應(yīng)當(dāng)對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查后，再簽訂承包合同。

第五十三條 通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得權(quán)屬證書的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。

第五十四條 依照本章規(guī)定通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得土地經(jīng)營權(quán)的，該承包人死亡，其應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包。

總而言之，非法開墾荒地肯定是違法的，但是，法律上沒有開墾荒地罪這個罪名。如果是毀林開地的話，毀林開地要承擔(dān)刑事責(zé)任。農(nóng)村的耕地屬于集體財產(chǎn)，要開墾荒地，必須跟村集體之間簽合同才行。

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