《行政許可法》對(duì)行政許可分類并沒(méi)有明確的界定,但依據(jù)該法第十二條的規(guī)定,按照行政許可的性質(zhì)、功能、適用條件的不同,我們可以將行政許可分為以下五類:
一是普通許可。普通許可是由行政機(jī)關(guān)確認(rèn)自然人、法人或者其他組織是否具備從事特定活動(dòng)的條件。它是運(yùn)用最廣泛的一種行政許可,適用于直接關(guān)系國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共利益、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)。
二是特許。特許是由行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家向被許可人授予某種權(quán)利,主要適用于有限自然資源的開(kāi)發(fā)利用、有限公共資源的配置、直接關(guān)系公共利益的壟斷性企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等。
三是認(rèn)可。認(rèn)可是由行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人是否具備特定技能的認(rèn)定,主要適用于為公眾提供服務(wù)、直接關(guān)系公共利益并且要求具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能的資格、資質(zhì)。認(rèn)可的主要功能是提高從業(yè)水平或者某種技能、信譽(yù),沒(méi)有數(shù)量控制。
四是核準(zhǔn)。核準(zhǔn)是由行政機(jī)關(guān)對(duì)某些事項(xiàng)是否達(dá)到特定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范的判斷、確定,主要適用于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用,直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的特定產(chǎn)品、物品的檢驗(yàn)、檢疫。
五是登記。登記是由行政機(jī)關(guān)確立個(gè)人、企業(yè)或者其他組織的特定主體資格。登記的主要功能是確立申請(qǐng)人的市場(chǎng)主體資格,沒(méi)有數(shù)量控制。
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