一、協(xié)警開(kāi)罰單違法嗎
協(xié)警開(kāi)罰單是不合法的,執(zhí)行主體存在問(wèn)題,無(wú)執(zhí)法和處罰權(quán)。
1、協(xié)警的定位是“輔助”警力,屬于專業(yè)的群防群治隊(duì)伍,不具有行政執(zhí)法權(quán)。在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上,雖然協(xié)警隊(duì)伍屬于財(cái)政補(bǔ)助性事業(yè)單位,但它不是一級(jí)授權(quán)聯(lián)防隊(duì)。協(xié)警必須在在編民警的帶領(lǐng)下開(kāi)展各項(xiàng)工作。
2、在涉及需依法定職權(quán)才能完成的任務(wù)時(shí),只能由在編民警完成,協(xié)警僅起輔助作用。從法理上講,協(xié)警擁有的只是權(quán)利而非權(quán)力,此權(quán)利與一般公民所享有的沒(méi)有差別。在執(zhí)法權(quán)限的規(guī)定上,協(xié)警制度并沒(méi)有突破聯(lián)防隊(duì)(工糾隊(duì))的規(guī)定。
二、輔警和協(xié)警有什么區(qū)別
輔警,輔警隊(duì)伍是一支由公安機(jī)關(guān)直接指揮和管理的隊(duì)伍,主要用于社會(huì)聯(lián)防巡邏,功能與配備介于現(xiàn)在的保安與正規(guī)警察之間,賦予基本的執(zhí)法權(quán),輔警會(huì)配備基本的警械如警棍等,輔警主要來(lái)源于本地市民,義務(wù)輔警,是市民利用業(yè)余時(shí)間參與社會(huì)治安防控工作;另一種是半專業(yè)的輔警,采用合同制的形式使輔警成為一種新的職業(yè)。
協(xié)警,協(xié)警的定位是“輔助”警力,屬于專業(yè)的群防群治隊(duì)伍,不具有行政執(zhí)法權(quán)。在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上,雖然協(xié)警隊(duì)伍屬于財(cái)政補(bǔ)助性事業(yè)單位,但它不是一級(jí)授權(quán)聯(lián)防隊(duì)。協(xié)警必須在在編民警的帶領(lǐng)下開(kāi)展各項(xiàng)工作。在涉及需依法定職權(quán)才能完成的任務(wù)時(shí),只能由在編民警完成,協(xié)警僅起輔助作用。從法理上講,協(xié)警擁有的只是權(quán)利而非權(quán)力,此權(quán)利與一般公民所享有的沒(méi)有差別。在執(zhí)法權(quán)限的規(guī)定上,協(xié)警制度并沒(méi)有突破聯(lián)防隊(duì)(工糾隊(duì))的規(guī)定。
輔警與協(xié)警基本沒(méi)什么區(qū)別,都不是正式工,就是給他們做事的。輔警一般是派出所輔助民警,進(jìn)行治安聯(lián)防工作的人員。協(xié)警一般是交警中隊(duì),協(xié)助交警管理交通秩序的協(xié)勤人員。
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