各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局： 　　按照中央宣傳部、司法部、全國普及法律常識辦公室《關于組織開展“五五”普法檢查驗收工作的通知》(司發(fā)通[2010]10號)和財政部《全國財政法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》(財法[2006]4號)的要求，2010年將對全國財政第五個五年法制宣傳教育(以下簡稱“五五”普法)工作進行考核驗收和總結。為確保驗收總結工作的順利進行，實現(xiàn)“五五”普法規(guī)劃確定的目標，完成規(guī)劃確定的任務，進一步推動財政普法工作廣泛深入開展，我們制定了《全國財政“五五”法制宣傳教育考核驗收方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結合本地區(qū)實際情況，依照《財政部關于印發(fā)〈全國財政“五五”法制宣傳教育考核評比辦法〉及相關計分標準檢查方案的通知》(財法[2008]1號)的有關規(guī)定，及時制定切實可行、具有可操作性的驗收總結實施方案，認真組織實施，按照要求做好各項工作。 　　附件：全國財政“五五”法制宣傳教育考核驗收方案 　　財政部 　　二○一○年三月八日 　　附件： 　　全國財政“五五”法制宣傳教育考核驗收方案 　　按照中央宣傳部、司法部、全國普及法律常識辦公室《關于組織開展“五五”普法檢查驗收工作的通知》(司發(fā)通[2010]10號)和財政部《全國財政法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》(財法[2006]4號)的要求，2010年將對全國財政第五個五年法制宣傳教育(以下簡稱“五五”普法)工作進行考核驗收和總結。為確保驗收總結工作的順利進行，實現(xiàn)“五五”普法規(guī)劃確定的目標，完成規(guī)劃確定的任務，進一步推動財政普法工作廣泛深入開展，特制定全國財政“五五”法制宣傳教育考核驗收方案。 　　一、考核驗收指導思想 　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標，全面考核驗收各級財政部門“五五”普法工作情況。通過考核驗收，進一步鞏固財政法制宣傳教育取得的成效，總結“五五”普法經(jīng)驗，查找存在的問題和不足，研究解決問題的辦法和措施，推動“五五”普法規(guī)劃的全面貫徹落實，為全面推進財政科學化精細化管理，建設法治財政營造良好的法治環(huán)境。 　　二、考核驗收主要內(nèi)容 　　(一)黨中央、國務院轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》(中發(fā)[2006]7號)和十屆全國人大常委會第21次會議作出的《關于加強法制宣傳教育的決議》貫徹落實情況。 　　(二)國務院《全面推進依法行政實施綱要》學習宣傳和貫徹落實情況。 　　(三)財政部《全國財政法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》(財法[2006]4號)實施情況。 　　(四)《財政普法讀本》學習情況和各年度普法工作計劃確定的學習任務落實情況。 　　(五)近年來新頒布的《物權法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《政府信息公開條例》、《彩票管理條例》等法律法規(guī)學習貫徹情況。 　　三、考核驗收基本要求 　　(一)提高認識、加強領導、精心組織。驗收總結是“五五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容，是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環(huán)節(jié)。各級財政部門必須充分認識考核驗收工作的重要性，切實加強領導，積極主動，扎扎實實地組織做好考核驗收工作。 　　(二)實事求是、講求實效、保證質量。財政系統(tǒng)考核驗收工作在財政部統(tǒng)一組織、指導、協(xié)調(diào)下進行。各級財政部門要根據(jù)財政部《全國財政“五五”法制宣傳教育考核評比辦法》、《全國財政“五五”法制宣傳教育考核驗收計分標準》(財法[2008]1號)和本方案要求，將考核驗收工作落到實處，確保驗收質量。要堅持從實際出發(fā)，認真總結工作成績和經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出切實可行的整改意見和解決方案。要深入基層、深入群眾、深入實際，扎實工作，務求實效。要加強與各地普法依法治理領導小組的配合、協(xié)調(diào)和溝通，避免多層驗收和重復驗收。 　　(三)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、加強宣傳、全面推進。各級財政部門要制定周密的宣傳計劃，加強與地方主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，組織開展“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動，集中宣傳各級財政部門“五五”普法取得的突出成效，宣傳學法用法的好典型、好經(jīng)驗，以此為契機，廣泛宣傳法治財政建設成就，宣傳依法行政依法理財工作成績。 　　四、考核驗收步驟和方法 　　(一)考核驗收步驟。考核驗收分三個階段進行： 　　第一階段，部署自查階段。2010年7月底前，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)組織對本地區(qū)的檢查驗收工作。對未能按照規(guī)劃完成任務的，要抓緊進行補課。各地檢查驗收結果于2010年7月31日前報送財政部全國財政普法領導小組辦公室(條法司)。 　　第二階段，交流檢查階段。2010年8月至10月，由財政部條法司從各地抽調(diào)人員，組織若干檢查組對各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政普法工作進行交流檢查，按照考核驗收標準進行評估驗收，交流檢查結束后，各檢查組應撰寫檢查報告，報財政部全國財政普法領導小組辦公室(條法司)。 　　第三階段，總結評比階段。2010年11月至12月，條法司根據(jù)檢查結果，對各地進行評比，將評比結果報送財政部全國財政普法領導小組審定，并向全國普法辦公室上報全國財政“五五”法制宣傳教育活動總結和先進典型材料，為全國“五五”普法總結表彰工作做好準備。 　　(二)考核驗收方法?？己蓑炇諔鶕?jù)實際情況，采取召開座談會、聽取匯報、走訪普法對象、查閱檔案材料、組織考試等多種方式進行。為確?？己蓑炇諏嵭?，財政部印發(fā)《全國財政“五五”普法驗收題庫》，作為考試考核標準試題。自查和交流檢查階段要加大對財政干部特別是財政部門領導干部的考試考核力度，其中，對財政干部的隨機抽考率不低于15%，對財政部門領導干部的隨機抽考率不低于30%。 　　(三)考核驗收標準。全國財政“五五”普法考核評比按照《財政部關于印發(fā)〈全國財政“五五”法制宣傳教育考核評比辦法〉及相關計分標準檢查方案的通知》(財法[2008]1號)的有關要求進行，各級財政部門應對照上述辦法和計分標準做好考核驗收準備。