浙江省教育廳 浙江省財(cái)政廳 浙江省教育廳、浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《浙江省教師教育基地建設(shè)及專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知 浙教師〔2009〕88號(hào) 各有關(guān)高等學(xué)校，有關(guān)市教育局、財(cái)政局： 根據(jù)《浙江省教育廳浙江省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展省級(jí)教師教育基地建設(shè)的通知》（浙教師〔2008〕181號(hào)）的要求，省教育廳、省財(cái)政廳制定了《浙江省教師教育基地建設(shè)及專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二〇〇九年六月五日 浙江省教師教育基地建設(shè)及專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法 第一條 根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)高等教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《浙江省教育廳浙江省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施“十一五”全面提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量和水平行動(dòng)計(jì)劃的通知》精神，為切實(shí)加強(qiáng)教師教育工作，全面提高我省教師培養(yǎng)與培訓(xùn)水平，2007年至2010年，省財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于省級(jí)教師教育基地建設(shè)。按照《浙江省教育廳浙江省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展省級(jí)教師教育基地建設(shè)的通知》要求，為加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)教師教育基地建設(shè)及專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，特制定本辦法。 第二條 省級(jí)教師教育基地建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù) 省級(jí)教師教育基地建設(shè)的總體目標(biāo)是:2007年至2010年，以從事教師教育的本科高校教師教育學(xué)院或教育學(xué)院（以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱(chēng)為教師教育學(xué)院）為依托，建立10個(gè)省級(jí)教師教育基地，其中3個(gè)為省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)基地。通過(guò)省級(jí)教師教育基地建設(shè)，整合教師教育資源，創(chuàng)新教師教育模式，構(gòu)建培養(yǎng)培訓(xùn)一體化機(jī)制，提升我省教師教育的層次和水平，努力使省級(jí)教師教育基地成為全省或區(qū)域性的教師教育信息中心、培訓(xùn)中心、研發(fā)中心和學(xué)術(shù)交流中心。教師教育基地要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，努力在師范生培養(yǎng)和中小學(xué)教師培訓(xùn)方面辦出自身的特色。 省級(jí)教師教育基地建設(shè)的主要任務(wù)是：整合校內(nèi)優(yōu)質(zhì)教師教育資源，做好做強(qiáng)教師教育學(xué)院，高質(zhì)量培養(yǎng)和培訓(xùn)中小學(xué)教師;改革中小學(xué)教師培養(yǎng)模式，完善“通識(shí)教育、專(zhuān)業(yè)教育、教師教育”有機(jī)結(jié)合的師范生課程體系;強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，完善“見(jiàn)習(xí)、研習(xí)和實(shí)習(xí)一體化”的師范生實(shí)踐教學(xué)體系。重點(diǎn)建設(shè)基地在建設(shè)中還應(yīng)著力加強(qiáng)教師教育信息化建設(shè)，提升為全省教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作提供支持與服務(wù)的能力；著力加強(qiáng)教師教育和基礎(chǔ)教育教學(xué)研究，提升教師教育的辦學(xué)層次和學(xué)術(shù)水平。 第三條 省級(jí)教師教育基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源 （一）省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金； （二）學(xué)校自籌。每個(gè)基地學(xué)校自籌資金不得低于財(cái)政安排數(shù)。 第四條 省級(jí)教師教育基地專(zhuān)項(xiàng)資金的分配原則 （一）集中投入的原則。圍繞師范生培養(yǎng)課程體系和實(shí)踐教學(xué)體系改革，以及提高教師教育學(xué)科水平的目標(biāo)，重點(diǎn)投入。 （二）講求效益原則。建立相應(yīng)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核，上一期的執(zhí)行情況作為下一期資金分配的重要因素。 （三）鼓勵(lì)創(chuàng)新原則。加大對(duì)教師教育類(lèi)的優(yōu)勢(shì)與特色專(zhuān)業(yè)、學(xué)科的培育力度，提高教師教育專(zhuān)業(yè)學(xué)科水平與服務(wù)能力，并產(chǎn)生若干標(biāo)志性成果，力求引領(lǐng)全省基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)同類(lèi)先進(jìn)水平。 第五條 省級(jí)教師教育基地專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍及使用要求 （一）科學(xué)確定省級(jí)教師教育基地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目。專(zhuān)項(xiàng)資金二級(jí)項(xiàng)目的資助范圍主要是：教師教育課程與教材建設(shè)、CAI課件建設(shè)、教師教育實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)、師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、圖書(shū)資料建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心鏡像網(wǎng)站建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、師范類(lèi)人才培養(yǎng)模式改革研究與基礎(chǔ)教育教學(xué)改革研究、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展模式與中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)研究、組織師范生開(kāi)展實(shí)習(xí)支教等項(xiàng)目的建設(shè)。 省級(jí)教師教育重點(diǎn)基地除資助上述二級(jí)項(xiàng)目建設(shè)外，還將資助重點(diǎn)教師教育基地的基礎(chǔ)教育教材庫(kù)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)課程庫(kù)建設(shè)、信息化教學(xué)案例建設(shè)、雙向互動(dòng)式教師培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)教室建設(shè)，以及教育類(lèi)碩士點(diǎn)建設(shè)、高層次國(guó)際合作與交流、教師教育重大課題研究和重大基礎(chǔ)教育教學(xué)改革研究、實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)等二級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。 （二）合理下達(dá)省級(jí)教師教育基地二級(jí)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)資金。各基地根據(jù)基地建設(shè)的總體要求和本校的實(shí)際，明確二級(jí)項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)和年度建設(shè)目標(biāo)，并按年度編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告，報(bào)省教育廳組織相關(guān)專(zhuān)家逐項(xiàng)審核,經(jīng)省財(cái)政廳確認(rèn)后，由省教育廳下達(dá)二級(jí)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，省財(cái)政廳按年度安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 （三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)教師教育基地建設(shè)項(xiàng)目資金的管理。省級(jí)教師教育基地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行單獨(dú)核算，并嚴(yán)格按規(guī)定用途控制經(jīng)費(fèi)支出情況。專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于以下各項(xiàng)支出：罰款、捐款、還貸、贊助支出、對(duì)外投資支出及與省級(jí)教師教育基地建設(shè)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他支出。 （四）未完成的年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。建設(shè)項(xiàng)目因故終止，必須對(duì)賬目、資產(chǎn)等進(jìn)行清理，剩余經(jīng)費(fèi)財(cái)政收回。 （五）因不可抗力造成主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整，對(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用造成較大影響時(shí)，可以對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行調(diào)整，但必須按原申報(bào)程序上報(bào)審批。 第六條 省級(jí)教師教育基地專(zhuān)項(xiàng)資金的安排 省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資助以在校師范生規(guī)模與基地類(lèi)型相結(jié)合的形式進(jìn)行。在校師范生規(guī)模在5000人以上（一類(lèi)）的每個(gè)資助200萬(wàn)元，3000至5000人（二類(lèi)）的每個(gè)資助150萬(wàn)元，3000人以下（三類(lèi)）的每個(gè)資助75萬(wàn)元；重點(diǎn)基地每個(gè)資助350萬(wàn)元，一般基地每個(gè)資助150萬(wàn)元。有關(guān)高校按1：1落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)。 第七條 省級(jí)教師教育基地所在學(xué)校要嚴(yán)格按照二級(jí)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃落實(shí)自籌資金，進(jìn)行基地建設(shè)。要建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理。 第八條 建立項(xiàng)目進(jìn)退機(jī)制和專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的責(zé)任追究制度。在建設(shè)目標(biāo)不變的情況下，每年可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和當(dāng)年資金預(yù)算內(nèi)容，但需按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。省教育廳、省財(cái)政廳將組織對(duì)省級(jí)教師教育基地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)違規(guī)使用建設(shè)經(jīng)費(fèi)的將限期糾正直至取消建設(shè)資格。 第九條 為保證省級(jí)教師教育基地建設(shè)的預(yù)期效益，省財(cái)政廳、省教育廳對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)根據(jù)基地建設(shè)規(guī)劃每年上報(bào)項(xiàng)目年度實(shí)施情況。省教育廳將會(huì)同省財(cái)政廳組織專(zhuān)家進(jìn)行中期評(píng)估,評(píng)估結(jié)果不合格的，采取暫緩撥款直至相應(yīng)扣回財(cái)政補(bǔ)助資金等措施?；亟ㄔO(shè)任務(wù)完成后，應(yīng)對(duì)照項(xiàng)目預(yù)期建設(shè)目標(biāo)和效益，上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的，相應(yīng)扣回財(cái)政補(bǔ)助資金。 第十條 項(xiàng)目學(xué)校違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院第427號(hào)令）等有關(guān)法律、法規(guī)查處。 第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。