各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）： 　　為切實(shí)做好2007年的環(huán)境宣傳教育工作，現(xiàn)將《2007年全國(guó)環(huán)境宣傳教育工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)圍繞推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的總體目標(biāo)和環(huán)保中心工作，結(jié)合本地實(shí)際，參照?qǐng)?zhí)行。 　　附件：2007年全國(guó)環(huán)境宣傳教育工作要點(diǎn) 二○○七年一月四日 　　附件： 2007年全國(guó)環(huán)境宣傳教育工作要點(diǎn) 　　2007年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)環(huán)保工作歷史性轉(zhuǎn)變、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“堅(jiān)持以節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”列為2007年經(jīng)濟(jì)工作的八項(xiàng)主要任務(wù)之一，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視，體現(xiàn)了“以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的環(huán)境保護(hù)新思路。環(huán)境宣傳教育要緊緊圍繞推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變和總局的工作部署，著力做好各項(xiàng)宣傳教育工作。 　　一、指導(dǎo)思想 　　以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)十六屆五中、六中全會(huì)精神、《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的精神，緊緊圍繞推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)和總局的工作部署，扎實(shí)做好宣傳教育工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。 　　二、工作重點(diǎn) 　　（一）認(rèn)真做好新聞宣傳工作 　　結(jié)合宣傳十六屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加大落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變宣傳力度，讓歷史性轉(zhuǎn)變的要求和保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理念廣泛傳播、深入人心。 　　進(jìn)一步加大對(duì)歷史性轉(zhuǎn)變的宣傳報(bào)道力度。要加強(qiáng)策劃，通過組織記者采訪，協(xié)調(diào)中央媒體開辟專版專欄以及進(jìn)行專訪等方式，積極、全面、準(zhǔn)確、深入宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決策部署和工作要求，實(shí)事求是地宣傳環(huán)保工作取得的成績(jī)與存在的困難和問題，引導(dǎo)全社會(huì)全面、客觀地認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢(shì)，深入了解環(huán)境保護(hù)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好氛圍。 　　切實(shí)組織好約束性指標(biāo)完成情況的新聞報(bào)道。組織協(xié)調(diào)媒體跟蹤報(bào)道兩項(xiàng)約束性指標(biāo)的落實(shí)情況，宣傳各地落實(shí)減排目標(biāo)的新舉措、新進(jìn)展，既要讓全社會(huì)了解環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，又要了解存在問題的原因和解決的政策措施，以鼓舞士氣，增強(qiáng)建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的信心。 　　做好先進(jìn)典型的新聞宣傳。及時(shí)宣傳報(bào)道各地在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中取得的新經(jīng)驗(yàn)、新進(jìn)展，創(chuàng)造的新思路、新機(jī)制，發(fā)揮典型引路的積極作用。第一季度，重點(diǎn)組織協(xié)調(diào)好廣州市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市中取得的成效和經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道工作，并以此為契機(jī)，加大對(duì)北京、天津、上海、重慶、沈陽(yáng)、武漢等全國(guó)大城市進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳力度，突出環(huán)境主題，形成聲勢(shì)和規(guī)模。同時(shí)，主動(dòng)向社會(huì)公開各種違法違規(guī)案件，通過新聞?shì)浾摫O(jiān)督和震懾各種環(huán)境違法行為。 　　進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境新聞發(fā)布的規(guī)范化、制度化建設(shè)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，建立快速反應(yīng)機(jī)制，完善新聞發(fā)言人制度，暢通信息發(fā)布渠道，加大信息公開力度。組織好突發(fā)事件的報(bào)道，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，牢牢掌握環(huán)境宣傳的主動(dòng)權(quán)，積極促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。 　　完成好重要活動(dòng)的新聞宣傳工作。積極做好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、全國(guó)污染源調(diào)查等重大活動(dòng)以及“六·五”世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)、生物多樣性日等重要環(huán)境節(jié)日的新聞報(bào)道工作，擴(kuò)大環(huán)境宣傳影響。 　　（二）扎實(shí)開展宣傳教育工作 　　做好推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變宣傳工作。采取舉辦論壇、研討會(huì)，向基層制發(fā)光盤、招貼畫，贈(zèng)送書籍等形式，大力宣傳歷史性轉(zhuǎn)變的意義、內(nèi)涵與要求，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到歷史性轉(zhuǎn)變的要求上來(lái)，把全社會(huì)力量凝聚到歷史性轉(zhuǎn)變的實(shí)踐中來(lái)。 　　做好“六五”世界環(huán)境日宣傳工作。要精心策劃、制定計(jì)劃、確定主題、統(tǒng)一標(biāo)志、注重效果、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在“六·五”前后形成具有廣泛影響、促進(jìn)環(huán)保工作的宣傳教育熱潮。 　　擴(kuò)大全民環(huán)境教育試點(diǎn)范圍。在總結(jié)黑龍江全民環(huán)境教育試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制訂開展全民環(huán)境教育試點(diǎn)的指導(dǎo)性文件；篩選一批有條件的省市，逐步開展全民環(huán)境教育試點(diǎn)，不斷提高全民環(huán)境教育工作水平，擴(kuò)大全民環(huán)境教育覆蓋范圍。 　　加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中央大型企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及面向全社會(huì)的環(huán)境教育。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，并將公眾關(guān)心環(huán)境的熱情引導(dǎo)到參與環(huán)境保護(hù)的事業(yè)中來(lái)，自覺為建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)貢獻(xiàn)力量。 　　深入開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等綠色創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索深化綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等綠色創(chuàng)建活動(dòng)的有效方法和途徑，提高綠色創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳教育效果。 　　適應(yīng)推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的要求，加強(qiáng)圖書出版和文化促進(jìn)工作。加強(qiáng)對(duì)圖書選題和文化活動(dòng)的引導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展。 　　三、工作要求 　　1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)環(huán)保部門要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境宣傳教育在實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)意志中的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為有效開展環(huán)境宣傳教育工作提供有力保障。要緊緊圍繞推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變這一主線，精心組織、統(tǒng)籌安排新聞報(bào)道和環(huán)境宣傳教育工作，推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變向廣度和深度發(fā)展。 　　2、努力改進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)環(huán)境宣傳教育的影響力、感染力。要深入研究環(huán)境保護(hù)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，密切關(guān)注新情況、新問題，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，根據(jù)各類受眾特點(diǎn)，更好地引導(dǎo)社會(huì)輿論。要組織協(xié)調(diào)媒體深入實(shí)際，多采寫生動(dòng)、鮮活的報(bào)道，提高環(huán)境宣傳報(bào)道效果。 　　3、整合資源，形成合力。要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)和直屬宣教單位的職能，有效利用環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)外的宣傳教育資源，加強(qiáng)總局與地方環(huán)保宣教部門的工作聯(lián)系，各方密切配合，增強(qiáng)環(huán)保宣教隊(duì)伍的凝聚力，共同形成環(huán)境宣傳輿論和環(huán)境教育強(qiáng)勢(shì)。 　　4、嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，拿不準(zhǔn)的問題要及時(shí)溝通，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)道要慎重把握，按級(jí)負(fù)責(zé)，防止誤導(dǎo)輿論，造成不良后果。