國(guó)務(wù)院十月六日發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力的決定》，這是貫徹中央十三屆三中全會(huì)精神，治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，抑制需求膨脹，緩解市場(chǎng)供需矛盾，扭轉(zhuǎn)奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的重大措施，各級(jí)商業(yè)部門(mén)以及一切從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（包括國(guó)營(yíng)商業(yè)，供銷(xiāo)社，集體、個(gè)體商業(yè)，以及生產(chǎn)部門(mén)自銷(xiāo)，下同）和事業(yè)單位都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為此，特通知如下：

　　一、切實(shí)把好對(duì)社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)品的供貨關(guān)。不論是實(shí)行直接控制還是間接控制，凡購(gòu)買(mǎi)國(guó)家實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)控制的29種商品，各地指定的商業(yè)企業(yè)必須按社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力管理機(jī)關(guān)審批件供應(yīng)，未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不得供貨。

　　二、加強(qiáng)管理，實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng)和專(zhuān)用發(fā)票制度。對(duì)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)控制的29種商品，均由各定點(diǎn)供應(yīng)商店或?qū)９窆?yīng)，非定點(diǎn)供應(yīng)單位一律不得以任何形式向社會(huì)集團(tuán)供應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)控制商品。售給社會(huì)集團(tuán)的專(zhuān)項(xiàng)控制商品，一律使用專(zhuān)用發(fā)票。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定，如實(shí)報(bào)送社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)商品的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　三、各級(jí)商業(yè)部門(mén)和所有商業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位，對(duì)今明兩年屬于社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力范圍的支出，都要在上年實(shí)際支出的基礎(chǔ)上，按實(shí)際可比口徑計(jì)算每年壓縮20％，一定要把這一指標(biāo)落到實(shí)處。各級(jí)商業(yè)部門(mén)和企、事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)國(guó)務(wù)院規(guī)定的29種專(zhuān)項(xiàng)控制商品，必須按規(guī)定的手續(xù)報(bào)批，財(cái)會(huì)部門(mén)憑準(zhǔn)購(gòu)證辦理支付和報(bào)銷(xiāo)。對(duì)非專(zhuān)項(xiàng)控制商品，各單位領(lǐng)導(dǎo)也要嚴(yán)格把關(guān)，不得突破規(guī)定的控制指標(biāo)，節(jié)約開(kāi)支，杜絕浪費(fèi)。各商業(yè)企業(yè)均不得以購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)防護(hù)用品的名義向職工發(fā)放各種實(shí)物，也不得任意擴(kuò)大和提高發(fā)放的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。一切會(huì)議都不準(zhǔn)住高級(jí)旅游賓館，不準(zhǔn)舉行宴會(huì)，不準(zhǔn)用煙酒招待，不準(zhǔn)發(fā)紀(jì)念品和土特產(chǎn)品。要嚴(yán)格控制招待、交際費(fèi)開(kāi)支。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)交往中的正常招待費(fèi)用可在企業(yè)管理費(fèi)中單獨(dú)反映，但要從嚴(yán)控制，年終審計(jì)。有些地方自行規(guī)定按銷(xiāo)售收入提取企業(yè)招待、交際應(yīng)酬費(fèi)的，一律停止執(zhí)行。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格紀(jì)律。各級(jí)商業(yè)部門(mén)和企、事業(yè)單位，要正確處理企業(yè)利益和國(guó)家利益的關(guān)系，堅(jiān)持局部利益服從整體利益，做到令行禁止。不得單純追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而放松對(duì)社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)商品的控制，不準(zhǔn)利用經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)控制商品的條件，為違反規(guī)定購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)項(xiàng)控制商品提供方便。對(duì)違反規(guī)定出售專(zhuān)項(xiàng)控制商品的企業(yè)，除沒(méi)收其違章銷(xiāo)售所得利潤(rùn)外，對(duì)有關(guān)責(zé)任者應(yīng)按規(guī)定予以罰款，并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把執(zhí)行控購(gòu)政策的情況，作為考核企業(yè)的一個(gè)重要條件。

　　各級(jí)商業(yè)部門(mén)都要指定一位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力的工作，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

　　五、過(guò)去我部有關(guān)控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力問(wèn)題的通知規(guī)定，凡與國(guó)務(wù)院決定和本通知不一致的，均以國(guó)務(wù)院決定和本通知為準(zhǔn)。