各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局,總局和煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局、應(yīng)急指揮中心:
現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見》(法發(fā)〔2011〕20號(hào)文件印發(fā),以下簡(jiǎn)稱《意見》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各單位要高度重視《意見》的學(xué)習(xí)宣傳工作,將其納入本單位今年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的主要內(nèi)容之一,組織安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)《意見》精神及其各項(xiàng)規(guī)定。
二、按照《意見》第8項(xiàng)“對(duì)于負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的工作人員,應(yīng)根據(jù)其崗位職責(zé)、履職依據(jù)、履職時(shí)間等,綜合考察工作職責(zé)、監(jiān)管條件、履職能力、履職情況等,合理確定罪責(zé)”的規(guī)定,地方各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要認(rèn)真做好年度執(zhí)法工作計(jì)劃的編制工作,并嚴(yán)格按照國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)及備案。
三、各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作中,要依法做好有關(guān)違法事實(shí)的證據(jù)材料的收集工作,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,比照《意見》的有關(guān)規(guī)定分清事故發(fā)生的主要原因和次要原因、直接原因和間接原因,合法合理地確定事故的直接責(zé)任人員和主要責(zé)任人員。
四、各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門在貫徹執(zhí)行《意見》中,要依法協(xié)同司法機(jī)關(guān)做好有關(guān)生產(chǎn)安全刑事案件的審判工作。對(duì)執(zhí)行中遇到的分歧,要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)溝通解決,并完善有關(guān)制度規(guī)定;對(duì)存在的問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國家安全監(jiān)管總局。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二○一二年二月二日
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