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深圳市燃氣條例(2020修正)

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-20 · 2816人看過

  深圳市燃氣條例(2020修正)

  第一章

  總則

  第一條  為了加強燃氣管道安全保護,維護城市安全和社會公共安全,根據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《深圳市燃氣條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條

  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣管道的安全保護及監(jiān)督管理。

  煉油、化工和電力等企業(yè)廠區(qū)以及海洋內(nèi)的燃氣管道,燃氣用戶自用燃氣管道的安全保護及管理不適用本辦法。

   第三條

  本辦法所稱燃氣管道包括城市燃氣管道和天然氣長輸管道。

  第四條

  市政府建立市燃氣管道安全保護聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決全市燃氣管道安全保護工作中的重大問題。

  聯(lián)席會議由市住房建設(shè)、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)信息、規(guī)劃國土、交通運輸、公安、水務(wù)、城管、海事、應(yīng)急、氣象、城建檔案等部門和機構(gòu),以及各區(qū)人民政府(含新區(qū)管理機構(gòu),下同)組成,分管副市長擔任第一召集人,市住房建設(shè)部門主要負責(zé)人擔任第二召集人。地鐵、水務(wù)、電力、通信以及管道燃氣企業(yè)可以列席聯(lián)席會議。

   第五條  市住房建設(shè)部門(以下簡稱市主管部門)是燃氣管道安全保護的主管部門,主要承擔下列燃氣管道安全保護及監(jiān)督管理職責(zé):組織編制、實施市燃氣管道安全事故應(yīng)急預(yù)案,并負責(zé)組織應(yīng)急演練;監(jiān)督管道燃氣企業(yè)制定燃氣管道安全保護制度并落實相關(guān)保護措施;組織開展燃氣管道安全保護監(jiān)督檢查和安全隱患排查并負責(zé)組織整改,查處危害燃氣管道安全的違法行為;組織開展燃氣管道安全保護知識宣傳工作。

  區(qū)建設(shè)部門(以下簡稱區(qū)主管部門)在市主管部門指導(dǎo)下,主要承擔下列燃氣管道安全保護及監(jiān)督管理職責(zé):組織編制、實施轄區(qū)燃氣管道安全事故應(yīng)急預(yù)案,并負責(zé)組織應(yīng)急演練;組織開展轄區(qū)燃氣管道安全保護知識宣傳工作;組織施工現(xiàn)場燃氣管道安全保護協(xié)議(以下簡稱安全保護協(xié)議)的協(xié)商和簽訂工作。

  第六條

  公安部門應(yīng)當加強燃氣管道沿線區(qū)域危害管道安全的治安和刑事案件的查處。

  發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)信息、規(guī)劃國土、交通運輸、水務(wù)、城管、海事、應(yīng)急、氣象、城建檔案等部門和機構(gòu)應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)以及本辦法的規(guī)定,在各自職權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)燃氣管道安全保護工作。

  第七條

  各區(qū)人民政府應(yīng)當加強對轄區(qū)內(nèi)燃氣管道的安全保護工作,提供必要的人力、物力和資金保障,組織或者配合整改轄區(qū)內(nèi)影響燃氣管道的安全隱患。

  第八條  主管部門在對燃氣管道進行安全監(jiān)督檢查時,可以行使下列職權(quán):

  (一)進入現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查,調(diào)查、詢問有關(guān)人員;

 ?。ǘz查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令限期改正,依法給予行政處罰;

 ?。ㄈ乐匚:θ細夤艿腊踩倪`法行為,責(zé)令限期改正但逾期未改正的,可以依法吊銷施工許可或者提請交通運輸、水務(wù)等部門依法吊銷施工許可或者工程監(jiān)管手續(xù),也可以提請相關(guān)部門記錄其不良行為。

  第九條  市政府設(shè)立燃氣管道安全管理機構(gòu),負責(zé)維護燃氣管道安全,并接受主管部門的委托,對危害燃氣管道安全的行為依法制止和給予行政處罰。

  第十條

  任何單位和個人不得實施危害燃氣管道安全的行為。

  任何單位和個人有權(quán)向主管部門或者管道燃氣企業(yè)投訴、舉報危害燃氣管道安全的行為,有權(quán)向主管部門投訴、舉報管道燃氣企業(yè)不依法維護燃氣管道安全的行為。

  主管部門或者管道燃氣企業(yè)接到投訴、舉報后,應(yīng)當及時組織調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果書面反饋實名投訴人、舉報人;情況緊急的,應(yīng)當立即到現(xiàn)場制止危害燃氣管道安全的行為,依法采取處置措施。

  第二章

  燃氣管道規(guī)劃和建設(shè)

   第十一條

  燃氣管道的規(guī)劃應(yīng)當符合燃氣管道安全保護的要求,遵循安全環(huán)保、節(jié)約用地和經(jīng)濟合理的原則。

  第十二條

  燃氣管道工程建設(shè)應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定。

  燃氣管道的安全保護設(shè)施應(yīng)當與管道主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

  燃氣管道建設(shè)使用的管道產(chǎn)品及其附件的質(zhì)量,應(yīng)當符合國家標準的強制性要求。

  第十三條  燃氣管道工程建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工后3個月內(nèi)向規(guī)劃國土部門申請規(guī)劃驗收。分段建設(shè)的燃氣管道工程應(yīng)當向規(guī)劃國土部門申請分段規(guī)劃驗收。

  未經(jīng)規(guī)劃驗收或者規(guī)劃驗收不合格的,不得組織竣工驗收。

  第十四條

  燃氣管道工程建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工后3個月內(nèi),將燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)報規(guī)劃國土部門備案,取得規(guī)劃國土部門核發(fā)的地下管線測繪成果備案憑證。

  燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)應(yīng)當載明燃氣管道的建設(shè)情況、地理位置、技術(shù)指標以及使用年限等信息。

  第十五條

  燃氣管道工程規(guī)劃驗收后,建設(shè)單位應(yīng)當依法組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收,并辦理竣工驗收備案手續(xù)。

  第十六條  燃氣管道工程建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收后6個月內(nèi),向城建檔案管理機構(gòu)移交下列工程檔案資料:

 ?。ㄒ唬┤細夤艿拦こ藤Y料;

  (二)燃氣管道工程竣工測繪成果;

 ?。ㄈ┢渌細夤艿澜ㄔO(shè)過程中形成的電子文檔、工程圖片、視頻影像資料。

  需要利用燃氣管道工程竣工測繪成果的,利用人應(yīng)當向規(guī)劃國土部門或者城建檔案管理機構(gòu)提出申請。

  第十七條  燃氣管道與主體工程同步進行建設(shè)的,由主體工程建設(shè)單位統(tǒng)一辦理規(guī)劃報建、規(guī)劃驗收、綜合信息數(shù)據(jù)備案、竣工驗收以及工程檔案資料移交手續(xù)。

  第十八條

  燃氣管道工程建設(shè)單位向管道燃氣企業(yè)移交燃氣管道時,應(yīng)當同時移交燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)和驗收資料,并與管道燃氣企業(yè)簽訂燃氣管道移交備忘錄。

  燃氣管道工程建設(shè)單位應(yīng)當保證燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)和驗收資料的真實性、準確性和完整性。

  第十九條

  管道燃氣企業(yè)應(yīng)當建立燃氣管道專業(yè)信息管理系統(tǒng),及時存儲、動態(tài)更新本企業(yè)燃氣管道信息。管道燃氣企業(yè)的專業(yè)信息管理系統(tǒng)與市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)至少每6個月交互更新一次燃氣管道信息。

  第二十條

  管道燃氣企業(yè)在運營中發(fā)現(xiàn)燃氣管道現(xiàn)狀和燃氣管道專業(yè)信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)不一致時,應(yīng)當及時組織修補測,修正或者更新燃氣管道專業(yè)信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù),并將修補測形成的燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)在工程竣工后3個月內(nèi)報規(guī)劃國土部門備案,在竣工驗收后6個月內(nèi)向城建檔案管理機構(gòu)移交工程檔案資料。

  第三章

  燃氣管道運營安全

  第二十一條

  管道燃氣企業(yè)是燃氣管道安全運營的責(zé)任主體,依法履行下列燃氣管道安全保護責(zé)任:

  (一)遵守燃氣管道安全保護的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,接受主管部門的監(jiān)督管理;

 ?。ǘ┙⒔∪⒔M織實施企業(yè)內(nèi)部燃氣管道安全保護規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,配備必要的安全保護人員、設(shè)施和設(shè)備,保障必要的經(jīng)費投入;

 ?。ㄈ┲贫ū酒髽I(yè)燃氣管道安全事故應(yīng)急預(yù)案并報主管部門備案,配備搶險搶修人員、設(shè)備和物資,每年進行至少一次燃氣管道安全事故應(yīng)急演練;

 ?。ㄋ模┬麄魅細夤艿腊踩Wo知識,員工必須經(jīng)過燃氣管道安全培訓(xùn)才能上崗,且每3年應(yīng)當進行一次燃氣管道安全輪訓(xùn);

 ?。ㄎ澹┙M織開展燃氣管道的巡查、安全檢查、維護、維修和更新,及時排查和消除安全隱患,不能獨立處置的應(yīng)當及時報告相關(guān)部門;

 ?。┙⒔∪細夤艿肋\營檔案,如實記錄燃氣管道的運行工況、維護、維修和更新記錄等基本情況;

 ?。ㄆ撸┭芯块_發(fā)和使用燃氣管道安全保護新技術(shù);

 ?。ò耍τ绊懭細夤艿腊踩慕ㄔO(shè)工程施工提出安全保護方案,并監(jiān)督指導(dǎo)安全保護協(xié)議的落實;

 ?。ň牛┛梢詫υ谌細夤艿腊踩Wo中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵;

 ?。ㄊ┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他燃氣管道安全保護責(zé)任。

  第二十二條

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)施工活動的巡查,發(fā)現(xiàn)有危害燃氣管道安全的行為,應(yīng)當及時制止并立即通知管道燃氣企業(yè)。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合主管部門和管道燃氣企業(yè)開展燃氣管道安全保護知識的宣傳,配合主管部門和燃氣管道安全管理機構(gòu)進行燃氣管道安全的監(jiān)督檢查。

  第二十三條  燃氣管道的安全保護范圍為:

 ?。ㄒ唬┏鞘写胃邏喝細夤艿拦鼙诩霸O(shè)施外緣兩側(cè)2米以內(nèi)的區(qū)域;

 ?。ǘ┏鞘懈邏喝細夤艿馈⑻烊粴忾L輸管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)5米以內(nèi)的區(qū)域。

  市規(guī)劃國土部門應(yīng)當會同市主管部門劃定燃氣管道安全保護范圍,并錄入市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)。

  第二十四條

  任何單位和個人不得在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)實施下列危害燃氣管道安全的行為:

  (一)進行鉆探、機械挖掘、爆破、取土等作業(yè);

 ?。ǘ┬拗ㄖ铩?gòu)筑物;

  (三)堆放重物、易燃易爆物品;

 ?。ㄋ模﹥A倒、排放腐蝕性物質(zhì);

  (五)種植深根植物;

  (六)行駛重型車輛;

 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他危害燃氣管道安全的行為。

  第二十五條  燃氣管道的安全控制范圍為:

  (一)城市中低壓燃氣管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)6米以內(nèi)的區(qū)域;

 ?。ǘ┏鞘写胃邏喝細夤艿拦鼙诩霸O(shè)施外緣兩側(cè)2米以外10米以內(nèi)的區(qū)域;

 ?。ㄈ┏鞘懈邏喝細夤艿?、天然氣長輸管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)5米以外50米以內(nèi)的區(qū)域。

  第二十六條

  在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)依法從事頂進等可能危害燃氣管道安全的活動,或者在燃氣管道安全控制范圍內(nèi)施工的(以下簡稱在燃氣管道安全保護或者控制范圍內(nèi)從事活動),建設(shè)單位應(yīng)當會同施工單位與管道燃氣企業(yè)簽訂安全保護協(xié)議,制定燃氣管道安全保護方案并采取安全防護措施。

  市主管部門應(yīng)當制定安全保護協(xié)議示范文本,明確建設(shè)單位、施工單位與管道燃氣企業(yè)的權(quán)利和義務(wù),發(fā)生燃氣管道安全事故時的應(yīng)對措施,發(fā)生協(xié)議糾紛時的救濟措施等。

  第二十七條  燃氣管道安全保護范圍內(nèi)易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水咸化以及水土流失等地質(zhì)災(zāi)害的,或者燃氣管道易遭受車輛碰撞和人畜破壞的,管道燃氣企業(yè)應(yīng)當對燃氣管道采取特殊防護措施。

  管道燃氣企業(yè)應(yīng)當對城市高壓燃氣管道、天然氣長輸管道建立信息化監(jiān)控系統(tǒng),對位于安全風(fēng)險較大區(qū)域和場所的燃氣管道進行實時在線監(jiān)控。

  第二十八條  管道燃氣企業(yè)應(yīng)當建立燃氣管道巡查制度,配備專門人員對燃氣管道進行日常巡查,并記錄巡查情況。對于城市高壓燃氣管道和天然氣長輸管道,應(yīng)當加大巡查力度、提高巡查頻率。

  管道燃氣企業(yè)在巡查過程中發(fā)現(xiàn)有危害燃氣管道安全行為時,應(yīng)當立即制止;制止無效的,應(yīng)當立即報請主管部門依法處置。

  任何單位和個人不得阻撓或者妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進行巡查。

  第二十九條

  管道燃氣企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范要求對燃氣管道進行安全檢查和維護,及時對到期、老化、破損等不符合安全使用條件的燃氣管道進行維修或者更新,及時排查和消除燃氣管道安全隱患,對停止運行、封填、報廢的燃氣管道采取必要措施妥善處理。

  任何單位和個人不得阻撓或者妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進行安全檢查、維護、維修和更新。管道燃氣企業(yè)在進行維護、維修和更新時,應(yīng)當對周邊其他市政設(shè)施進行保護。

  第三十條

  管道燃氣企業(yè)應(yīng)當配備專職搶險搶修人員,設(shè)置并公布24小時燃氣管道應(yīng)急處置電話。

  發(fā)生燃氣管道安全事故時,管道燃氣企業(yè)應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,進行搶險搶修,并按照規(guī)定向相關(guān)部門報告。

  燃氣管道搶險搶修需要占用或者挖掘道路、占用公共綠地、砍伐或者遷移樹木的,可以先行實施,但應(yīng)當依法補辦相應(yīng)行政許可手續(xù)。

  管道燃氣企業(yè)應(yīng)當與地鐵、水務(wù)、電力、通信等市政公用設(shè)施單位建立搶險搶修聯(lián)絡(luò)機制,及時為搶險搶修現(xiàn)場燃氣管道安全保護工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

  第三十一條  市主管部門應(yīng)當每年組織管道燃氣企業(yè)對挖掘、占壓、圈占燃氣管道以及安全間距不足等燃氣管道安全隱患進行排查。

  屬于市主管部門或者管道燃氣企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患,市主管部門或者管道燃氣企業(yè)應(yīng)當及時組織整改;需要其他職能部門、各區(qū)人民政府組織整改或者配合整改的,市主管部門應(yīng)當及時書面通知相關(guān)單位;涉及安全隱患問題較為疑難復(fù)雜的,市主管部門應(yīng)當提交聯(lián)席會議明確責(zé)任單位和整改時限,相關(guān)職能部門和各區(qū)人民政府應(yīng)當限期整改。

  第三十二條

  燃氣管道工程建設(shè)單位和管道燃氣企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范的要求,設(shè)置燃氣管道標識以及安全警示等標識。

  管道燃氣企業(yè)在運營中發(fā)現(xiàn)前款所述標識被移動、覆蓋、拆除、涂改或者損毀的,應(yīng)當立即采取措施予以恢復(fù)、修復(fù)或者重新設(shè)置。

  第四章

  工程建設(shè)中的燃氣管道保護

  第三十三條  規(guī)劃國土部門對建設(shè)項目進行用地規(guī)劃許可時,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范的要求,控制擬建設(shè)項目與燃氣管道之間的安全間距。

  第三十四條

  凡涉及地下空間利用的建設(shè)項目,包括道路建設(shè)、地下管線建設(shè)、地質(zhì)勘探、軌道交通建設(shè)、地下空間開發(fā)以及其他包括鉆探、機械挖掘、爆破的施工活動,建設(shè)單位應(yīng)當在施工前到規(guī)劃國土部門通過市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)查詢施工范圍及施工影響范圍內(nèi)的燃氣管道現(xiàn)狀資料,并可以向管道燃氣企業(yè)申請?zhí)峁┤細夤艿垃F(xiàn)狀資料,管道燃氣企業(yè)應(yīng)當及時提供。

  第三十五條  在燃氣管道安全保護或者控制范圍內(nèi)從事活動,建設(shè)單位、施工單位未能與管道燃氣企業(yè)簽訂安全保護協(xié)議的,建設(shè)單位、施工單位可以向所在區(qū)主管部門提出申請,并提供下列材料:

  (一)符合燃氣管道安全和公共安全要求的施工作業(yè)方案;

  (二)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

  (三)施工作業(yè)人員具備燃氣管道安全保護知識的證明材料;

  (四)保障安全施工作業(yè)的設(shè)施、設(shè)備的材料。

  區(qū)主管部門接到申請后,應(yīng)當對申報材料進行形式審查,并組織建設(shè)單位、施工單位與管道燃氣企業(yè)協(xié)商簽訂安全保護協(xié)議;經(jīng)協(xié)商仍未能達成協(xié)議的,區(qū)主管部門應(yīng)當從市燃氣管道安全管理專家?guī)熘谐槿。趁麑<医M成專家小組進行安全評審,并根據(jù)評審結(jié)果作出是否批準作業(yè)的決定。

  市燃氣管道安全管理專家?guī)煊墒兄鞴懿块T負責(zé)組建。

  第三十六條  燃氣管道工程建設(shè)單位向主管部門或者交通運輸、水務(wù)部門申請辦理施工許可或者工程監(jiān)管手續(xù)時,應(yīng)當提交經(jīng)查詢的施工范圍及施工影響范圍內(nèi)燃氣管道現(xiàn)狀資料。在燃氣管道安全保護或者控制范圍內(nèi)從事活動還應(yīng)當提交與管道燃氣企業(yè)簽訂的安全保護協(xié)議。

  未提交燃氣管道現(xiàn)狀資料或者安全保護協(xié)議的,主管部門或者交通運輸、水務(wù)部門不予辦理施工許可或者工程監(jiān)管手續(xù)。

  第三十七條

  在燃氣管道安全保護或者控制范圍內(nèi)從事活動的,施工單位應(yīng)當在開工3日前將開工時間、施工范圍書面通知管道燃氣企業(yè)。

  管道燃氣企業(yè)收到通知后應(yīng)當指派專業(yè)技術(shù)人員進行全程現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

   第三十八條

  在燃氣管道安全保護或者控制范圍內(nèi)從事活動的,施工單位應(yīng)當首先進行人工開挖,探查燃氣管道的具體位置和情況。

  施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)燃氣管道現(xiàn)狀與查詢結(jié)果不一致的,應(yīng)當立即通知管道燃氣企業(yè)并采取保護措施。管道燃氣企業(yè)接到通知后應(yīng)當及時組織修補測。

  第三十九條

  監(jiān)理單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場燃氣管道的安全保護工作作為施工安全監(jiān)理的重要內(nèi)容,督促施工單位履行安全保護義務(wù)。

  監(jiān)理單位應(yīng)當委派監(jiān)理工程師對施工行為進行旁站監(jiān)理,對違反安全保護協(xié)議的施工行為應(yīng)當立即制止,制止無效的應(yīng)當及時報告建設(shè)單位;建設(shè)單位也無法制止的,監(jiān)理單位應(yīng)當及時報請主管部門依法處置。

  第四十條  燃氣管道工程與其他建設(shè)工程的相遇關(guān)系,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理;沒有相關(guān)規(guī)定的,由雙方按照下列原則協(xié)商處理,并為對方提供必要的便利:

 ?。ㄒ唬┖箝_工的建設(shè)工程服從先開工的或者已經(jīng)建成的建設(shè)工程;

  (二)同時開工的建設(shè)工程,后批準的建設(shè)工程服從先批準的建設(shè)工程。

  后開工或者后批準的建設(shè)工程,應(yīng)當符合先開工、已經(jīng)建成或者先批準的建設(shè)工程的安全標準要求。需要先開工、已經(jīng)建成或者先批準的建設(shè)工程改建、搬遷、預(yù)留通道、增加防護設(shè)施的,后開工或者后批準的建設(shè)工程一方應(yīng)當承擔由此增加的費用。

  第五章

  法律責(zé)任

  第四十一條

  相關(guān)管理部門及其工作人員在燃氣管道安全保護工作中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

  第四十二條  燃氣管道工程建設(shè)單位違反本辦法第十四條規(guī)定,未按照規(guī)定向規(guī)劃國土部門備案燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)的,由規(guī)劃國土部門責(zé)令限期改正,處10萬元罰款。逾期未改正的,一年內(nèi)不得參與國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程的投標活動。

  管道燃氣企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定,未按照規(guī)定向規(guī)劃國土部門備案修補測形成的燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)的,由規(guī)劃國土部門責(zé)令限期改正,處10萬元罰款。

   第四十三條  管道燃氣企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未履行或者未正確履行燃氣管道安全保護責(zé)任的,由主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元罰款;逾期未改正的,處10萬元罰款;造成生產(chǎn)安全事故的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:

 ?。ㄒ唬┪唇⑷細夤艿缹I(yè)信息管理系統(tǒng)、燃氣管道運營檔案,或者未按照規(guī)定對燃氣管道專業(yè)信息管理系統(tǒng)和燃氣管道運營檔案進行管理、維護、更新的;

  (二)未建立企業(yè)內(nèi)部燃氣管道安全保護規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的;

  (三)未制定燃氣管道安全事故應(yīng)急預(yù)案,或者每年未進行至少一次應(yīng)急演練,或者未按照應(yīng)急預(yù)案進行搶險搶修的;

 ?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定配備人員、設(shè)施、設(shè)備、物資或者設(shè)置應(yīng)急處置電話的;

 ?。ㄎ澹┪磳T工進行燃氣管道安全培訓(xùn)或者輪訓(xùn)的;

 ?。┪窗凑找?guī)定對燃氣管道采取特殊防護措施或者進行實時在線監(jiān)控的;

 ?。ㄆ撸┪唇⑷細夤艿姥膊橹贫炔凑找?guī)定進行日常巡查的;

 ?。ò耍┪窗凑找?guī)定對燃氣管道進行安全檢查、維護、維修和更新的;

 ?。ň牛┪醇皶r組織燃氣管道安全隱患整改的;

 ?。ㄊ┪窗凑找?guī)定設(shè)置燃氣管道標識或者安全警示等標識并進行維護的;

 ?。ㄊ唬┪醇皶r組織燃氣管道修補測的。

  第四十四條

  任何單位和個人違反本辦法第二十四條規(guī)定,在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)實施危害燃氣管道安全行為的,由主管部門責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令限期改正,對個人處5千元罰款、對單位處2萬元罰款;造成燃氣管道損毀的,對個人處2萬元罰款、對單位處10萬元罰款;造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

  涉及違法建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的,由主管部門移交規(guī)劃土地監(jiān)察機構(gòu)依法處理。

  第四十五條  任何單位和個人違反本辦法第二十八條、第二十九條規(guī)定,阻撓、妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進行巡查或者進行安全檢查、維護、維修和更新的,由主管部門責(zé)令停止違法行為,對個人處2千元罰款,對單位處5千元罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

   第四十六條

  建設(shè)單位和施工單位違反本辦法第二十六條規(guī)定,未與管道燃氣企業(yè)簽訂安全保護協(xié)議擅自施工的,由主管部門責(zé)令停止作業(yè),各處3萬元罰款;造成燃氣管道損毀的,各處10萬元罰款;造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

  第四十七條

  施工單位有下列行為之一,并造成燃氣管道損毀的,由主管部門處3萬元罰款;造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:

  (一)違反本辦法第三十七條第一款規(guī)定,未在開工3日前書面通知管道燃氣企業(yè)的;

 ?。ǘ┻`反本辦法第三十八條第一款規(guī)定,未首先進行人工開挖的;

  (三)違反本辦法第三十八條第二款規(guī)定,未立即通知管道燃氣企業(yè)并采取保護措施的。

  第四十八條

  對在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)從事危害燃氣管道安全的行為,阻撓或者妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進行巡查、安全檢查、維護、維修和更新的行為,主管部門可以委托燃氣管道安全管理機構(gòu)給予行政處罰。

  第六章

  附


  則

  第四十九條  本辦法所稱城市燃氣管道包括城市燃氣管道及管道附屬設(shè)施,具體包括:

 ?。ㄒ唬┹斔吞烊粴狻⒁夯蜌獾墓艿?;

 ?。ǘ┕艿婪栏Wo設(shè)施,包括陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等;

 ?。ㄈ╅T站、氣化站、調(diào)壓站(室)、汽車加氣站、瓶組站、閥室、閥井、閥門、凝液缸等燃氣管道附屬構(gòu)筑物,以及補償器、放散管等有關(guān)設(shè)備;

 ?。ㄋ模酥緲?、測試樁、里程樁、警示牌等燃氣管道安全標識;

  (五)管堤、管橋、管基等與燃氣管道有關(guān)的固定裝置;

 ?。┕艿赖钠渌綄僭O(shè)施。

  本辦法所稱天然氣長輸管道包括天然氣長輸管道及管道附屬設(shè)施,具體包括:

  (一)輸送天然氣的管道;

 ?。ǘ┕艿婪栏Wo設(shè)施,包括陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等;

 ?。ㄈ┕艿赖募訅赫尽⒓訜嵴?、計量站、集氣站、輸氣站、配氣站、處理場、清管站、閥室、閥井、放空設(shè)施、儲氣庫、裝卸棧橋、裝卸場;

  (四)管道的水工防護設(shè)施、防風(fēng)設(shè)施、防雷設(shè)施、抗震設(shè)施、通信設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)施、電力設(shè)施、管堤、管橋以及管道專用涵洞、隧道等穿跨越設(shè)施;

 ?。ㄎ澹┕艿来┰借F路、公路的檢漏裝置;

  (六)管道的其他附屬設(shè)施。

   第五十條

  本辦法所稱城市中低壓、城市次高壓、城市高壓燃氣管道和天然氣長輸管道的壓力分級按照相關(guān)國家標準確定。

  本辦法所稱“以內(nèi)”均包含本數(shù),“以外”均不包含本數(shù)。

  第五十一條

  本市石油管道的安全保護和委托執(zhí)法可以參照本辦法有關(guān)天然氣長輸管道安全保護和委托執(zhí)法的規(guī)定執(zhí)行。

   第五十二條 本辦法自2015年11月1日起施行。

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