《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》于2009年7月31日經(jīng)湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。

　　湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2009年7月31日

湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》辦法

　　第一章　總則

　　第二章　政策支持

　　第三章　公平就業(yè)

　　第四章　就業(yè)服務(wù)和管理

　　第五章　職業(yè)教育和培訓(xùn)

　　第六章　就業(yè)援助

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第二章　政策支持第三章　公平就業(yè)第四章　就業(yè)服務(wù)和管理第五章　職業(yè)教育和培訓(xùn)第六章　就業(yè)援助第七章　法律責(zé)任第八章　附則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將新增就業(yè)、控制失業(yè)率、就業(yè)困難人員就業(yè)等作為就業(yè)工作的重要任務(wù)，建立就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度，并對(duì)所屬的有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督。

　　縣級(jí)以上人民政府建立促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究和協(xié)調(diào)促進(jìn)就業(yè)工作中的重大問題，推動(dòng)本行政區(qū)域的促進(jìn)就業(yè)工作。

　　第三條　縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的促進(jìn)就業(yè)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好就業(yè)法律法規(guī)和政策宣傳、就業(yè)失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)等與促進(jìn)就業(yè)有關(guān)的基礎(chǔ)性工作。

　　第四條　工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)以及其他社會(huì)組織，協(xié)助人民政府開展促進(jìn)就業(yè)工作，依法維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利。

　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)采取多種形式進(jìn)行就業(yè)法律法規(guī)和政策宣傳，及時(shí)報(bào)道促進(jìn)就業(yè)工作中的先進(jìn)典型，引導(dǎo)勞動(dòng)者樹立正確的擇業(yè)觀。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)工作情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)處理違反就業(yè)法律法規(guī)的行為。

　　對(duì)侵害勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益的行為，任何單位和個(gè)人可以向人力資源和社會(huì)保障行政部門舉報(bào)，人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第二章　政策支持

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府實(shí)施積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織采取措施促進(jìn)就業(yè)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，在安排主要產(chǎn)業(yè)布局和重大項(xiàng)目時(shí)，統(tǒng)籌考慮對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的影響。

　　縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，為企業(yè)發(fā)展提供政策、信息、技術(shù)咨詢等專項(xiàng)服務(wù)，多渠道、多方式擴(kuò)大就業(yè)，增加就業(yè)崗位。

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在財(cái)政預(yù)算中安排與就業(yè)工作實(shí)際需要相適應(yīng)的就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。就業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條　稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布并執(zhí)行國(guó)家對(duì)吸納失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)的企業(yè)、失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的失業(yè)人員和殘疾人的稅收優(yōu)惠政策。

　　第九條　失業(yè)人員、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按照國(guó)家規(guī)定免除登記類、管理類和證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)；財(cái)政撥款單位收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取，沒有設(shè)定最低標(biāo)準(zhǔn)的，按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　第十條　失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)的，按照規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；初次通過國(guó)家規(guī)定的特殊工種職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書的，按照規(guī)定享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

　　第十一條　鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

　　第十二條　勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)的，可以向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)，經(jīng)有關(guān)部門審核后，到指定金融機(jī)構(gòu)辦理貸款手續(xù)。

　　小額擔(dān)保貸款機(jī)構(gòu)在保證貸款安全的前提下，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提供高效、便捷的服務(wù)。對(duì)微利項(xiàng)目提供小額擔(dān)保貸款的，政府按照規(guī)定給予貼息。

　　第十三條　鼓勵(lì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者到農(nóng)村承包荒山、荒地，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金、物資、場(chǎng)地等方面給予扶持。

　　第十四條　鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作、到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

　　第十五條　企業(yè)招用失業(yè)人員、殘疾人的，按照國(guó)家規(guī)定享受稅收減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款扶持等優(yōu)惠政策。

　　第十六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市有序流動(dòng)。

　　縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地有關(guān)部門的聯(lián)系，幫助農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　縣級(jí)以上人民政府制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要內(nèi)容。

　　第十七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織少數(shù)民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)開展勞務(wù)對(duì)接，增加少數(shù)民族勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)。

第三章　公平就業(yè)

　　第十八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境，消除就業(yè)歧視，保障各民族勞動(dòng)者享有平等的勞動(dòng)權(quán)利，保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利，保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利。

　　第十九條　用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，不得以民族、種族、性別、宗教信仰、相貌、身高、戶籍、婚姻狀況等與勞動(dòng)崗位無關(guān)的因素為由，對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)給予不平等待遇。

　　下列情形不屬于就業(yè)歧視：

　　(一)根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)婦女適用職業(yè)禁忌的；

　　(二)根據(jù)勞動(dòng)崗位特殊需要對(duì)勞動(dòng)者作出區(qū)別對(duì)待的；

　　(三)根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)傳染病病原攜帶者適用職業(yè)禁忌的；

　　(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他不屬于就業(yè)歧視的。

　　第二十條　進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的勞動(dòng)權(quán)利。主要包括：

　　(一)自主擇業(yè)；

　　(二)依法簽訂勞動(dòng)合同；

　　(三)同工同酬；

　　(四)免費(fèi)獲得公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)；

　　(五)按照規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；

　　(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者依法辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷等各類社會(huì)保險(xiǎn)。

　　第二十一條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境和條件，不得設(shè)置歧視性就業(yè)限制。

第四章　就業(yè)服務(wù)和管理

　　第二十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，培育和完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)，為公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的場(chǎng)所和設(shè)施。

　　公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善服務(wù)功能，公開服務(wù)制度，統(tǒng)一服務(wù)流程，按照國(guó)家制定的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為勞動(dòng)者和用人單位提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第二十三條　各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；城市社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第二十四條　縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資源的集中和共享。

　　公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和發(fā)布職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、人力資源市場(chǎng)分析信息，并對(duì)信息來源進(jìn)行核實(shí)。

　　第二十五條　勞動(dòng)者到用人單位就業(yè)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記；勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者靈活就業(yè)的，由本人到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。

　　城鎮(zhèn)勞動(dòng)者失去工作，可以到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)人員重新就業(yè)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原辦理失業(yè)登記的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者需要求職的，可以到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職登記，當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)辦理登記。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者獲得工作崗位后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知原辦理求職登記的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)、失業(yè)、求職登記及相關(guān)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化程序，不得收取費(fèi)用。

　　公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)、失業(yè)、求職人員檔案，并對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

　　第二十六條　鼓勵(lì)用人單位向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告空缺職位。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期舉辦招聘會(huì)，免費(fèi)為勞動(dòng)者提供求職服務(wù)。

　　第二十七條　設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合法定條件，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門許可，并到工商行政部門辦理工商登記。人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)許可、登記的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)予以公布。

　　職業(yè)中介機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　未經(jīng)依法許可和登記的機(jī)構(gòu)，不得從事職業(yè)中介活動(dòng)。禁止任何組織或者個(gè)人利用職業(yè)中介活動(dòng)侵害勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

　　第二十八條　職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信服務(wù)，守法經(jīng)營(yíng)，在服務(wù)場(chǎng)所醒目位置放置許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件，標(biāo)明服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公示從業(yè)人員姓名、照片等信息，公布投訴舉報(bào)電話，建立服務(wù)臺(tái)賬，記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況。

　　職業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

　　(一)欺詐求職者；

　　(二)提供虛假就業(yè)信息；

　　(三)將求職者介紹到無合法證照的用人單位就業(yè)；

　　(四)扣押求職者的身份證件或者向求職者收取押金；

　　(五)介紹無職業(yè)資格證書的勞動(dòng)者從事國(guó)家規(guī)定的特殊工種工作；

　　(六)法律法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十九條　鼓勵(lì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)參與公益性就業(yè)服務(wù)。

　　職業(yè)中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)介紹勞動(dòng)者就業(yè)，且勞動(dòng)者與用人單位簽訂半年以上勞動(dòng)合同的，按照規(guī)定享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

　　第三十條　縣級(jí)以上人民政府建立失業(yè)預(yù)警制度，對(duì)可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，對(duì)因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等非市場(chǎng)原因?qū)е虏脝T的單位，應(yīng)當(dāng)幫助做好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和安置工作。

第五章　職業(yè)教育和培訓(xùn)

　　第三十一條　設(shè)立職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合法定條件，并經(jīng)依法批準(zhǔn)。

　　職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以虛假?gòu)V告等方式欺詐學(xué)員。

　　第三十二條　職業(yè)院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需求和國(guó)家職業(yè)分類、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方向和課程體系，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)的針對(duì)性。

　　職業(yè)院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)密切聯(lián)系，開展校企合作，實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，為企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者。

　　第三十三條　縣級(jí)以上人民政府采取措施建立健全勞動(dòng)預(yù)備制度，對(duì)有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實(shí)行三至十二個(gè)月的預(yù)備制培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。

　　對(duì)低收入家庭未能繼續(xù)升學(xué)且有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生，由人力資源和社會(huì)保障行政部門組織免費(fèi)預(yù)備制培訓(xùn)。

　　第三十四條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，并按照國(guó)家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi)，其中百分之六十以上經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于企業(yè)一線職工的培訓(xùn)。

　　第三十五條　中等以上各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，重點(diǎn)幫助學(xué)生樹立正確擇業(yè)觀念，了解就業(yè)政策和信息，提高求職技巧，調(diào)整就業(yè)預(yù)期。

　　第三十六條　設(shè)區(qū)的市、自治州和有條件的縣人民政府可以依托本地具備條件的職業(yè)院校、工廠建立公共實(shí)訓(xùn)基地，供各類職業(yè)院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展職業(yè)技能實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。

第六章　就業(yè)援助

　　第三十七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)援助制度，通過有針對(duì)性地提供就業(yè)崗位信息、免費(fèi)技能培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施優(yōu)先幫助。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和其他社會(huì)組織協(xié)助做好就業(yè)援助工作。

　　就業(yè)困難人員是指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，但因年齡、身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的下列人員：

　　(一)男五十周歲、女四十周歲以上的失業(yè)人員；

　　(二)城市居民家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)的人員；

　　(三)符合城市居民最低生活保障條件的失業(yè)人員；

　　(四)失業(yè)的殘疾人；

　　(五)因承包土地被征用而失業(yè)的農(nóng)民；

　　(六)連續(xù)失業(yè)一年以上的人員；

　　(七)省人民政府規(guī)定的其他就業(yè)困難人員。

　　第三十八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開發(fā)公益性崗位，安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員就業(yè)。

　　城市居民家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為該家庭至少一人提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位。

　　第三十九條　被安排在公益性崗位工作的就業(yè)困難人員，按照規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　就業(yè)困難人員靈活就業(yè)的，按照規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第七章　法律責(zé)任

　　第四十條　違反本辦法規(guī)定，有關(guān)部門、單位及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)人民政府或者主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不按照規(guī)定履行促進(jìn)就業(yè)工作職責(zé)的；

　　(二)不按照規(guī)定及時(shí)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策的；

　　(三)不查處有關(guān)違法行為的；

　　(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第四十一條　違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，用人單位和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)給予不平等待遇的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正；勞動(dòng)者也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　第四十二條　違反本辦法第二十七條第三款規(guī)定，未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門或者其他主管部門依法予以關(guān)閉；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第四十三條　違反本辦法第三十四條規(guī)定，企業(yè)未足額提取、挪用職工教育經(jīng)費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正；逾期不改正的，按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，處二千元以上二萬元以下的罰款。

　　第四十四條　違反本辦法規(guī)定，騙取社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令退回；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附則

　　第四十五條　本辦法自2009年9月1日起施行。