遼寧省機(jī)動(dòng)車污染防治條例
遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第6號(hào)
《遼寧省機(jī)動(dòng)車污染防治條例》已由遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2013年9月27日審議通過(guò),現(xiàn)予公布。本條例自2013年12月1日起施行。
遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2013年9月27日
遼寧省機(jī)動(dòng)車污染防治條例
2013年9月27日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)
第一章 總 則
第一條 為了防治機(jī)動(dòng)車污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱機(jī)動(dòng)車,是指以燃油、燃?xì)鉃閯?dòng)力能源或者輔助動(dòng)力能源的各種車輛,但鐵路機(jī)車和拖拉機(jī)除外。
本條例所稱機(jī)動(dòng)車污染,是指機(jī)動(dòng)車排放的污染物對(duì)大氣環(huán)境所造成的污染。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車污染的防治,適用本條例。
第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車污染防治工作納入本行政區(qū)域環(huán)保規(guī)劃和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。加快建立完善機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)督管理體系和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門(mén)做好機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)督管理工作,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第五條 省、市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門(mén)),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、物價(jià)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)機(jī)動(dòng)車污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 機(jī)動(dòng)車排放污染物應(yīng)當(dāng)執(zhí)行規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以決定對(duì)本省新購(gòu)機(jī)動(dòng)車執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)在用機(jī)動(dòng)車執(zhí)行分階段排放標(biāo)準(zhǔn),并定期向社會(huì)公告。
第七條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車使用天然氣、電力等清潔能源的研究和推廣工作,制定政策和措施,鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保機(jī)動(dòng)車。
第八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通建設(shè)等方面體現(xiàn)機(jī)動(dòng)車污染防治的要求,優(yōu)先發(fā)展綠色交通,改善道路通行條件,鼓勵(lì)公眾選擇對(duì)環(huán)境無(wú)污染的出行方式,控制機(jī)動(dòng)車污染物排放總量。
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和機(jī)動(dòng)車污染物排放總量情況,合理控制本行政區(qū)域的機(jī)動(dòng)車保有量。
第二章 預(yù)防與控制
第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)編制規(guī)劃,市、縣人民政府根據(jù)省人民政府規(guī)劃制定具體政策和措施,扶持城市公共交通采用清潔能源。新增和更新的城市公交車應(yīng)當(dāng)使用天然氣、電力等清潔能源,出租車應(yīng)當(dāng)使用雙燃料等清潔能源。在用的城市公交車、出租車應(yīng)當(dāng)按照省人民政府規(guī)劃逐步使用天然氣、雙燃料等清潔能源。
市人民政府應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車天然氣加氣站、充換電站。
第十條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。
對(duì)污染物排放未達(dá)到本省執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)入登記手續(xù)。
第十一條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的車用燃油、燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
銷售車用燃料的單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車用燃油、燃?xì)赓|(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第十二條 市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車污染物排放程度,劃定禁止或者限制機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域、時(shí)段和車型,設(shè)置顯著警示標(biāo)志,向社會(huì)公告。
第十三條 從事公共客運(yùn)、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位以及大型廠礦,應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車維修保養(yǎng)制度,將機(jī)動(dòng)車污染物排放指標(biāo)納入車輛技術(shù)管理和維修項(xiàng)目,并按照規(guī)定向所在地環(huán)保部門(mén)申報(bào)登記機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況,具體辦法由省人民政府制定。
第十四條 機(jī)動(dòng)車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動(dòng)車污染物排放控制裝置的正常運(yùn)行,不得擅自拆除或者改裝機(jī)動(dòng)車污染控制裝置。
環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)改裝機(jī)動(dòng)車污染物排放管理,嚴(yán)禁改裝機(jī)動(dòng)車污染物超標(biāo)排放。
第三章 檢驗(yàn)與治理
第十五條 對(duì)機(jī)動(dòng)車按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)保定期檢驗(yàn)。
機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)周期應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)檢驗(yàn)同步。環(huán)保定期檢驗(yàn)的方法與技術(shù)規(guī)范,由省環(huán)保部門(mén)結(jié)合空氣質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車污染防治等情況,按照國(guó)家或者省在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)確定,并向社會(huì)公布實(shí)施。
新購(gòu)的清潔能源汽車和列入國(guó)家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型公告的新購(gòu)輕型汽油車,辦理注冊(cè)登記時(shí)免予環(huán)保檢驗(yàn)。
第十六條 省環(huán)保部門(mén)可以委托已取得公安機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的承擔(dān)機(jī)動(dòng)車年檢的單位,按照規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車污染物排放進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)。
機(jī)動(dòng)車所有人和使用人可以按照規(guī)定自行選擇機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)。
第十七條 機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得法定資質(zhì),并遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告;
(二)檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格;
(三)向環(huán)保部門(mén)實(shí)時(shí)傳送檢驗(yàn)數(shù)據(jù);
(四)執(zhí)行省價(jià)格行政主管部門(mén)核定的機(jī)動(dòng)車污染物排放檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)建立機(jī)動(dòng)車污染物排放檢驗(yàn)檔案;
(六)不得從事機(jī)動(dòng)車污染物排放維修治理業(yè)務(wù);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)檢驗(yàn)資質(zhì)、制度、程序、方法,以及污染物排放限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話等,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十八條 對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理制度。環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志按照國(guó)家規(guī)定分為綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的具體管理辦法按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)維修并進(jìn)行復(fù)檢;經(jīng)復(fù)檢達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志由省環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一印制。禁止轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志不得收取費(fèi)用。
第十九條 機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以在接到檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi),向所在地市、縣環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢;市、縣環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)檢申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)檢。
第二十條 機(jī)動(dòng)車經(jīng)檢驗(yàn)不符合在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)保部門(mén)不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,不得上路行駛。
對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志;交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)不予辦理營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車定期審驗(yàn)合格手續(xù)。
第二十一條 機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)不符合排放標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后,仍無(wú)法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,依照有關(guān)規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車管理,禁止報(bào)廢機(jī)動(dòng)車進(jìn)入市場(chǎng)交易。
第二十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)機(jī)動(dòng)車污染防治的需要,采取經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)、限制行駛等措施加快更新淘汰具有黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車。
第二十三條 市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志實(shí)行智能化管理,并可以在城市出入口和主要交通干道設(shè)置機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志自動(dòng)檢驗(yàn)系統(tǒng)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)與公安、交通等部門(mén)建立和完善機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng),建立機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)管平臺(tái),并定期向社會(huì)公布機(jī)動(dòng)車污染防治情況。
第二十五條 環(huán)保部門(mén)可以采取技術(shù)手段對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。實(shí)施監(jiān)督抽測(cè)不得收取費(fèi)用。
第二十六條 環(huán)保部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車污染投訴和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話和電子信箱,接受舉報(bào)和投訴。受理舉報(bào)和投訴后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
環(huán)保部門(mén)可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,協(xié)助開(kāi)展機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)督工作。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車和車用燃油、燃?xì)獾?,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車違反交通管制,進(jìn)入污染防治限行區(qū)域的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處二百元罰款。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,公共客運(yùn)、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位以及大型廠礦拒絕申報(bào)登記機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處二萬(wàn)元罰款。
第三十條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人擅自拆除或者改裝機(jī)動(dòng)車污染物排放控制裝置,造成裝置失效的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正,處五千元罰款。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車經(jīng)環(huán)保部門(mén)監(jiān)督抽測(cè)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期維修、復(fù)檢;逾期不復(fù)檢的,由環(huán)保部門(mén)處三百元罰款;復(fù)檢達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門(mén)撤銷相應(yīng)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,未取得資質(zhì)從事機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,處二萬(wàn)元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處四萬(wàn)元罰款。
違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或者從事機(jī)動(dòng)車污染物排放維修治理業(yè)務(wù)的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬(wàn)元罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,省環(huán)保部門(mén)取消其機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)資質(zhì),并處三萬(wàn)元罰款。
第三十三條 環(huán)境保護(hù)、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商等行政管理部門(mén)及其工作人員,在機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車登記的;
(二)不按照規(guī)定核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;
(三)對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)行為,不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(四)對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車辦理定期審驗(yàn)合格手續(xù)的;
(五)違反規(guī)定要求機(jī)動(dòng)車所有人和使用人到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)的;
(六)對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車和車用燃油、燃?xì)獾男袨椴灰婪ú樘幍?
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第三十四條 本條例自2013年12月1日起施行。
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2011-01-21國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快轉(zhuǎn)變東北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
2010-11-30國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
2010-10-26國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知
2010-07-19國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)
2010-03-19政府參事工作條例
2009-11-02保安服務(wù)管理?xiàng)l例
2009-10-13中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例
2009-07-20國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知
2009-03-30工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件違法所得認(rèn)定辦法
2008-11-21國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》的決定(國(guó)務(wù)院令第534號(hào))
2008-09-10國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)
2008-09-07中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅核查辦法
2008-03-31國(guó)務(wù)院關(guān)于海河流域防洪規(guī)劃的批復(fù)
2008-02-16