(1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過,2008年9月26日重慶市第三屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂)
第一章 總則
第二章 機構(gòu)與職責
第三章 政治權(quán)利的保障
第四章 文化教育權(quán)益的保障
第五章 勞動和社會保障權(quán)益的保障
第六章 人身權(quán)利的保障
第七章 婚姻家庭財產(chǎn)權(quán)益的保障
第八章 救助及法律責任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障婦女的合法權(quán)益,促進男女平等,根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 實行男女平等是國家的基本國策。婦女在政治、經(jīng)濟、文化教育、社會和家庭生活等方面享有與男子平等的權(quán)利。
婦女應當自尊、自信、自立、自強,依法維護自己的合法權(quán)益,認真履行憲法、法律所規(guī)定的義務。
第三條 保護婦女合法權(quán)益是全社會的共同責任。
本市各級國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,應當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,保障婦女的合法權(quán)益。
公民應當尊重和維護婦女的合法權(quán)益。
第四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當根據(jù)本地經(jīng)濟社會狀況制定和實施本行政區(qū)域的婦女事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應為婦女權(quán)益保障工作提供必要的條件和經(jīng)費保障,安排婦女權(quán)益保障專項經(jīng)費,并隨經(jīng)濟社會的發(fā)展和財政收入的增長相應增加。
第五條 對保護婦女合法權(quán)益作出突出成績和貢獻的單位、個人,各級人民政府及有關(guān)部門應當給予表彰和獎勵。
第二章 機構(gòu)與職責
第六條 各級人民政府負責本條例的貫徹實施。
各級婦女聯(lián)合會依法代表和維護各族各界婦女的利益,做好婦女權(quán)益保障工作。
第七條 市和區(qū)縣(自治縣)設立婦女權(quán)益保障委員會。
婦女權(quán)益保障委員會由人民政府、人民法院、人民檢察院和婦女聯(lián)合會、工會、共青團及有關(guān)部門的負責人組成,主任委員由政府負責人擔任。
婦女權(quán)益保障委員會的辦事機構(gòu)設在同級婦女聯(lián)合會,負責婦女權(quán)益保障委員會的日常工作。
第八條 市和區(qū)縣(自治縣)婦女權(quán)益保障委員會的職責:
(一)組織、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的婦女權(quán)益保障工作;
(二)研究保障婦女權(quán)益工作中的重大事項,對涉及婦女權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章及政策的制定提出意見和建議;
(三)宣傳有關(guān)保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī),并督促實施;
(四)受理對侵害婦女權(quán)益行為的申訴、控告或檢舉,并督促有關(guān)部門處理;
(五)開展婦女權(quán)益保障知識和維權(quán)技能的培訓。
婦女權(quán)益保障委員會的成員單位,應當在各自的職責范圍內(nèi),做好婦女權(quán)益保障工作。
第九條 有關(guān)部門、單位或組織可根據(jù)各自的實際,設立相應的婦女權(quán)益保障機構(gòu)。
第三章 政治權(quán)利的保障
第十條 制定涉及婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章、政策、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時,應當聽取婦女聯(lián)合會的意見。
第十一條 國家機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位、社會團體應當加強對婦女干部的培養(yǎng)和選拔,為婦女干部的成長創(chuàng)造條件。
第十二條 市和區(qū)縣(自治縣)人民代表大會在換屆選舉時,婦女代表候選人比例不低于百分之二十五。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在換屆選舉時,婦女代表候選人比例不低于百分之二十。
各級人民代表大會常務委員會委員候選人中,婦女應占一定的比例。市和區(qū)、縣(自治縣)人民代表大會常務委員會和人民政府的領導成員候選人中,至少各有一名婦女。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和人民政府的領導成員候選人中,至少有一名婦女。
第十三條 村民委員會、居民委員會的成員選舉中應選舉適量婦女。
第十四條 企業(yè)職工代表大會中的女性代表比例,應與本單位女職工所占比例相適應。
第十五條 各級婦女聯(lián)合會及其團體會員有權(quán)向國家機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位、社會團體推薦女領導干部。國家機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及干部管理部門在選拔領導干部時,應當聽取婦女聯(lián)合會的推薦意見。
第四章 文化教育權(quán)益的保障
第十六條 各級人民政府應當重視和幫助文化、教育、科研部門發(fā)展婦女的文化、教育事業(yè)和科研事業(yè),提高婦女的自身素質(zhì)。
第十七條 企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾自治性組織應當積極為婦女提供文化教育和體育活動的機會或條件,提高婦女的專業(yè)技術(shù)水平和從業(yè)能力,促進婦女的身心健康。
第十八條 各級人民政府應當加強婦女文化教育事業(yè),督促有關(guān)部門將掃除婦女文盲、半文盲的工作納入成人教育總體規(guī)劃,制定年度實施計劃,為女性文盲、半文盲脫盲創(chuàng)造條件。
第十九條 在升學、進修、公派出國留學和科研、考察以及學位授予、職稱評定、晉級等方面,不得對婦女作出歧視性規(guī)定和附加限制條件。
第二十條 獲得勞動模范、先進生產(chǎn)(工作)者、“三八”紅旗手等榮譽稱號的婦女,在同等條件下優(yōu)先參加進修、接受繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓。
第二十一條 父母或者其他監(jiān)護人必須履行保障適齡女性兒童少年接受義務教育的義務。
父母或其他監(jiān)護人不得迫使適齡女性少年兒童輟學。
對不送適齡女性少年兒童入學或迫使其輟學的父母或其他監(jiān)護人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當采取措施,責令其送女性少年兒童入學或復學。
第二十二條 各級人民政府應當保障貧困女性少年兒童接受義務教育。
鼓勵社會各界對貧困女性少年兒童接受義務教育進行資助。
第二十三條 學校應當加強男女平等教育。嚴禁歧視女學生。
學校應當根據(jù)女性學生成長的特點實施生理、心理教育,保證女性學生身心健康發(fā)展。
第五章 勞動和社會保障權(quán)益的保障
第二十四條 各級人民政府應當保障婦女享有平等的就業(yè)機會。
用人單位在錄用、招聘職工時,不得歧視婦女。
除國家規(guī)定的不適合婦女的特殊工種和崗位外,不得提高對婦女的錄用、招聘標準,不得在勞動合同中約定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。
大、中專學校和職業(yè)技術(shù)學校的女性畢業(yè)生,享有與男性畢業(yè)生平等的就業(yè)機會和權(quán)利,任何單位和個人不得歧視。
第二十五條 用人單位應當嚴格遵守和執(zhí)行國家在勞動保障、勞動保險、生育保險、勞動保護和婦女保健等方面的規(guī)定,不斷改善勞動環(huán)境和勞動條件。
禁止安排婦女從事礦山井下等超出國家規(guī)定范圍的勞動和法律法規(guī)規(guī)定的其他禁忌從事的工作。
第二十六條 婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護。
在女職工特殊保護期間,不得安排其從事違反國家有關(guān)女職工特殊保護規(guī)定的工作和勞動,變更其工作崗位應征得本人同意;不得減少或取消其產(chǎn)假、晚育假、哺乳時間;不得借此降低其基本工資,不得降低或者取消其應有的福利待遇。
第二十七條 女職工在懷孕、生育、哺乳期間,用人單位和個人不得違反法律法規(guī)將其辭退或單方解除勞動合同。
女職工在懷孕、生育、哺乳期勞動合同期滿的,應當續(xù)延至懷孕、生育、哺乳期期滿。續(xù)延期內(nèi),用人單位不得降低女職工的基本工資,不得降低或者取消其應有的福利待遇。
勞動合同期自然續(xù)延至女職工懷孕、生育、哺乳期滿后,用人單位可以與女職工協(xié)商簽訂勞動合同。
第二十八條 實行男女同工同酬。在工資、津貼、獎金和其他福利待遇方面,婦女應與男子同等對待。在確定勞動定額和報酬標準時,不得附加歧視婦女的條件。
第二十九條 發(fā)包、劃分、調(diào)整承包責任地(山)、宅基地等,婦女應與男子同等對待。不得損害婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、股 權(quán)分配、土地征收補償費使用分配以及宅基地劃分等方面的經(jīng)濟利益;不得以婦女結(jié)婚、離婚或外出務工為由侵害、取消或擅自變更其土地承包經(jīng)營權(quán);不得以村民 自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議決定為由限制、侵占、取消婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的合法權(quán)益。
第三十條 各級人民政府應當采取措施保障婦女享有社會保險、社會救助、社會福利和衛(wèi)生保健等權(quán)益。
各級人民政府應當逐步完善婦女生育保障制度,推行包括婦女生育保險在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險制度,對貧困婦女實行生育救助。
第三十一條 各級人民政府應當加強婦科疾病和乳腺疾病的普查和預防工作。
用人單位應當每兩年至少組織一次對女職工婦科疾病和乳腺疾病的體檢。
各級人民政府應當每三年至少組織一次對前款規(guī)定以外的城鄉(xiāng)婦女的婦科疾病和乳腺疾病的普查。
鼓勵社會開展有利于婦女身心健康的醫(yī)療衛(wèi)生活動。
第六章 人身權(quán)利的保障
第三十二條 婦女的生命健康權(quán)、隱私權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、姓名權(quán)等人身權(quán)受法律保護。
嚴禁侵犯婦女的人身自由和人格尊嚴。
第三十三條 禁止拐賣、綁架婦女和收買被拐賣、綁架的婦女。
各級人民政府及其公安、民政、勞動和社會保障、衛(wèi)生等部門按照其職責,解救被拐賣、綁架的婦女,做好善后工作,婦女聯(lián)合會協(xié)助和配合做好有關(guān)工作。
第三十四條 禁止以暴力及其他手段傷害、虐待女性家庭成員。禁止遺棄孤寡、年老、殘疾和其他喪失勞動能力的婦女。
禁止殘害、遺棄女嬰。
第三十五條 禁止組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫;禁止雇用婦女從事色情服務。
第三十六條 禁止強迫、引誘、教唆、欺騙婦女吸食、注射毒品和販毒。
第三十七條 婦女的隱私權(quán)受法律保護,不得宣揚其隱私,不得損害婦女的名譽和侮辱婦女。
第三十八條 不得發(fā)布或傳播損害婦女形象的語言、文字、圖片、聲像。禁止色情或有辱婦女人格的作品在媒體、廣告和文藝作品上出現(xiàn)。
第三十九條 不得違背婦女意志,以帶有性內(nèi)容或與性有關(guān)的語言、文字、圖片、聲像、電子信息或肢體行為等形式,對婦女實施性騷擾。
第七章 婚姻家庭財產(chǎn)權(quán)益的保障
第四十條 婦女的婚姻自由權(quán)利受法律保護。
任何人不得干涉喪偶、離婚以及未婚婦女結(jié)婚和不結(jié)婚的自由;禁止包辦、買賣婚姻及其他違背婦女意愿和妨害婚姻自由的行為。
第四十一條 監(jiān)護人應當履行監(jiān)護職責,依法承擔監(jiān)護責任,依法保證被監(jiān)護女性接受義務教育或相關(guān)文化教育;保護被監(jiān)護女性的人身權(quán)利不受侵害;妥善管理被監(jiān)護女性的財產(chǎn)。除為保護被監(jiān)護人的利益外,不得處理被監(jiān)護女性的財產(chǎn)。
第四十二條 夫妻雙方都有實行計劃生育的義務,任何人不得強迫婦女生育。禁止歧視、虐待不育、自愿不生育或生育女孩的婦女。
第四十三條 喪失或部分喪失獨立生活能力的已婚婦女,其配偶應履行扶養(yǎng)義務。
第四十四條 結(jié)婚或離婚婦女有權(quán)根據(jù)戶籍管理規(guī)定,選擇落戶地點并享有和當?shù)卮?居)民同等的權(quán)利。
農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)戶口的男子結(jié)婚,依照法律法規(guī)的規(guī)定其戶口可以保留的,戶口所在地(村)應允許保留戶口,并享有與當?shù)卮迕裢鹊臋?quán)利。
第四十五條 離婚或喪偶婦女有權(quán)處理個人所有的財產(chǎn),有攜帶個人財產(chǎn)再婚的權(quán)利。
第四十六條 因共同生活形成家庭關(guān)系的成員,不得侵占婦女在家庭共有財產(chǎn)中依法享有的財產(chǎn)權(quán)利。
第四十七條 夫妻雙方書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財產(chǎn)歸各自所有的,不影響女方在離婚時因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等付出較多義務而向男方依法提出經(jīng)濟補償要求,并不因女方接受男方經(jīng)濟幫助或補償而影響對夫妻共同財產(chǎn)的分割。
第四十八條 遺產(chǎn)繼承時,任何人不得侵害婦女的繼承權(quán),不得阻撓和干涉婦女依法取得其應繼承份額的權(quán)利。
第四十九條 夫妻共有或共同租用的房屋,離婚時由夫妻雙方協(xié)議解決;協(xié)議不成的,按照有利于撫養(yǎng)子女方的原則作出處理。在雙方條件等同的情況下,應優(yōu)先照顧女方。
夫妻雙方約定或按有關(guān)規(guī)定離婚后房屋由男方所有或繼續(xù)使用,女方無房居住要求暫住的,應予支持。
第五十條 離婚后女方發(fā)現(xiàn)男方在離婚時有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財產(chǎn),或偽造債務的,可以向人民法院提起訴訟,請求再次分割夫妻共同財產(chǎn)。
第八章 救助及法律責任
第五十一條 對侵犯婦女合法權(quán)益的行為,任何單位和個人都可以向婦女權(quán)益保障委員會辦事機構(gòu)或有關(guān)部門申訴、控告或檢舉,請求處理。任何單位和個人不得壓制、打擊、報復申訴人、檢舉人、控告人。
被侵權(quán)婦女有權(quán)依法申請仲裁或依法向人民法院提起訴訟。仲裁機構(gòu)或人民法院應當依法受理。
對有經(jīng)濟困難需要法律援助或者司法救助的婦女,當?shù)胤稍鷻C構(gòu)或人民法院應當依法為其提供法律援助或者司法救助。
第五十二條 受害婦女由于各種原因不能申訴、起訴或申請仲裁的,各級婦女聯(lián)合會、工會、共青團,機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會團體,以及城鄉(xiāng)基層群眾自治性組織,可依法接受本人及其近親屬的委托,代為申訴、起訴或申請仲裁。
第五十三條 違反本條例規(guī)定侵害婦女合法權(quán)益,法律、法規(guī)已有規(guī)定處罰的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第五十四條 有下列行為之一,情節(jié)輕微,由行為人所在單位或其上級主管部門給予批評教育、責令改正或依法給予處分;造成損失的,依法承擔民事責任;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)妨害婦女依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(二)阻止女性少年兒童接受義務教育的;
(三)違背國家招生規(guī)定,拒絕錄取女性、提高對女性的錄取標準或?qū)ε愿郊酉拗迫雽W條件的;
(四)依法應當錄用而拒絕錄用或提高錄用標準或?qū)D女附加不合理錄用條件或作出歧視性規(guī)定阻止婦女就業(yè)的;
(五)違反國家規(guī)定安排婦女從事禁忌從事的勞動;
(六)強迫婦女生育的;
(七)毆打、虐待、侮辱、遺棄婦女的;
(八)對婦女負有扶養(yǎng)、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務而拒絕履行的;
(九)包辦、買賣、干涉婦女婚姻的;
(十)違反本條例或國家戶籍管理規(guī)定,阻撓婦女選擇落戶、居住地或強行遷出婦女戶口的;
(十一)對婦女實施性騷擾或家庭暴力的;
(十二)侵害婦女其他合法權(quán)益的。
第五十五條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、社會團體違反本條例第五十四條有關(guān)規(guī)定侵害婦女合法權(quán)益的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。
第五十六條 國家機關(guān)及其工作人員,未依法履行職責,造成嚴重后果的,由其所在或者上級機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十七條 有關(guān)部門和婦女權(quán)益保障委員會的辦事機構(gòu)接到侵害婦女權(quán)益的申訴、控告和檢舉后,推諉、壓制、隱瞞不處理,或打擊報復當事人的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附則
第五十八條 本條例自2008年12月1日起施行。
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