各市(州、地)縣(市、區(qū)、特區(qū))民政局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局：

　　現(xiàn)將《貴州省優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　貴州省民政廳、貴州省財政廳、貴州省勞動和社會保障廳、貴州省衛(wèi)生廳

　　二〇〇八年一月十一日

　　貴州省優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法

　　一、總則

　　第一條 為保障我省優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇，切實解決優(yōu)撫對象醫(yī)療困難問題 ，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和民政部、財政部、勞動和社會保障部、衛(wèi)生部《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》(民發(fā)[2007]l01號)的有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

　　二、保障范圍

　　第二條 本辦法適用的優(yōu)撫對象是指享受國家定期撫恤和生活補助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰(zhàn)退役人員。以上對象除一至六級殘疾軍人外 ， 在本辦法中簡稱其他優(yōu)撫對象。

　　三、保障原則

　　第三條 優(yōu)撫對象醫(yī)療保障水平與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財政負擔能力相適應。

　　(一)屬地參保。優(yōu)撫對象按照屬地原則參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

　　(二)建立優(yōu)撫對象醫(yī)療補助制度。

　　(三)醫(yī)療優(yōu)惠。給予優(yōu)撫對象醫(yī)療服務優(yōu)惠和照顧。

　　(四)醫(yī)療救助。對符合條件的納入醫(yī)療救助范圍。

　　四、醫(yī)療保險

　　第四條 一至六級殘疾軍人醫(yī)療按照屬地管理的原則由撫恤補助所在地或單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并在此基礎上享受優(yōu)撫對象醫(yī)療補助，確?，F(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低。

　　(一)有工作單位的一至六級殘疾軍人隨單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，按規(guī)定繳費。無工作單位的一至六級殘疾軍人，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY作為繳費基數(shù);參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，按規(guī)定標準繳費。

　　(二)所在單位無力參保的、無工作單位的一至六級殘疾軍人由殘疾撫恤關系所在地縣(市、區(qū))以上民政部門統(tǒng)一到社會保險經(jīng)辦機構辦理參保繳費手續(xù)，其單位繳費部分，經(jīng)當?shù)孛裾?、財政、勞動和社會保障、衛(wèi)生部門共同審核確認后，由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金等渠道解決。

　　(三)一至六級殘疾軍人參加醫(yī)療保險個人繳費確有困難的，由所在單位幫助解決;單位無力解決的和無工作單位的，經(jīng)殘疾撫恤關系所在地民政、財政、勞動和社會保障、衛(wèi)生部門共同審核確認后，由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和優(yōu)撫對象醫(yī)療補助經(jīng)費解決。

　　(四)一至六級殘疾軍人所在單位關閉破產(chǎn)或改制時，應向社會保險經(jīng)辦機構一次性交納十年基本醫(yī)療保險費和大額醫(yī)療保險統(tǒng)籌費用，納入改制成本。

　　(五)一至六級殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和大額醫(yī)療保險統(tǒng)籌繳費標準、單位改制預繳十年基本醫(yī)療保險費標準， 由統(tǒng)籌地區(qū)民政、財政、勞動和社會保障、衛(wèi)生等部門依據(jù)有關政策確定。

　　第五條 在城鎮(zhèn)就業(yè)的其他優(yōu)撫對象，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，按規(guī)定繳費。各地政府應督促優(yōu)撫對象所在單位按規(guī)定繳費參保，所在單位確有困難的，各地應通過多渠道籌資幫助其參保。

　　第六條 不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度范圍內的其他優(yōu)撫對象，按規(guī)定參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。對確有困難的由其撫恤補助所在地民政部門通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等渠道幫助其繳費參保。

　　五、醫(yī)療補助

　　第七條 對一至六級殘疾軍人實行醫(yī)療補助，確保其現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低;其他優(yōu)撫對象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等基本醫(yī)療保障制度的，以及參加上述基本醫(yī)療保障制度但個人醫(yī)療費用負擔較重的，享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對象醫(yī)療補助。

　　第八條 七至十級殘疾軍人舊傷復發(fā)的醫(yī)療費用，已經(jīng)參加工傷保險的，由工傷保險基金支付;未參加工傷保險的，有工作的，由工作單位解決;特困破產(chǎn)企業(yè)和無工作單位的，由其撫恤補助所在地城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金解決。

　　第九條 殘疾軍人在單位已享受的醫(yī)療保障待遇高于本辦法的由原單位繼續(xù)予以保障，不得降低保障水平。

　　第十條 各地要建立優(yōu)撫對象醫(yī)療補助制度，所需資金應通過財政預算安排、福利彩票公益金、以及吸收社會捐贈等多渠道解決。中央和省級財政對重點優(yōu)撫對象較多的財政困難地區(qū)給予適當補助。

　　醫(yī)療補助資金由民政部門發(fā)放。優(yōu)撫對象享受醫(yī)療補助資金的條件、標準和具體辦法由各地民政部門會同有關部門確定。

　　六、醫(yī)療優(yōu)惠

　　第十一條 對參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的優(yōu)撫對象到醫(yī)療機構就醫(yī)，憑區(qū)縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、民政局制發(fā)的《重點優(yōu)撫對象醫(yī)療證(卡)》優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院; 到各非營利性醫(yī)療機構或定點醫(yī)療機構就醫(yī)， 憑證免付普通掛號費，并認真按照《貴州省衛(wèi)生廳關于在全省醫(yī)療機構開展廉價就醫(yī)服務的通知》(黔衛(wèi)發(fā)[2005]145號)的規(guī)定，做好優(yōu)惠對象醫(yī)療費用的減免工作。

　　第十二條 醫(yī)療機構要公開對優(yōu)撫對象優(yōu)先、優(yōu)惠的醫(yī)療服務項目;要完善并落實各項診療規(guī)范和管理制度，合理檢查、合理用藥、合理收費。定點醫(yī)療機構要按照規(guī)定的用藥目錄、診療項目目錄和醫(yī)療服務設施目錄為優(yōu)撫對象提供醫(yī)療服務。

　　七、組織實施

　　第十三條 優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作由民政、財政、勞動保障、衛(wèi)生等部門管理并組織實施，各部門要密切配合，切實履行各自職責。

　　第十四條 民政部門要將符合條件的優(yōu)撫對象納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度;按預算管理要求編制年度優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金預算，報同級財政部門審核;協(xié)調有關部門研究處理醫(yī)療保障工作中遇到的具體問題。確保優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金?？顚Ｓ?。

　　第十五條 財政部門要及時安排優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金，并會同有關部門加強資金管理和監(jiān)督檢查。

　　第十六條 勞動保障部門要將符合條件的優(yōu)撫對象納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保范圍; 做好已參保優(yōu)撫對象的醫(yī)療保險服務管理工作 ， 按規(guī)定保障參保優(yōu)撫對象享受相應的醫(yī)療保險待遇。

　　第十七條 衛(wèi)生部門要將符合條件的農(nóng)村優(yōu)撫對象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療;組織醫(yī)療機構為優(yōu)撫對象提供優(yōu)質醫(yī)療服務;加強對醫(yī)療機構的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務，提高服務質量，保障醫(yī)療安全;支持、鼓勵和引導醫(yī)療機構制定相關優(yōu)惠服務政策，落實優(yōu)質服務措施。

　　第十八條 有關單位、組織和個人應如實提供所需資料，積極配合優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作的調查核實。

　　第十九條 各市(州、地)民政、財政、勞動保障、衛(wèi)生部門可根據(jù)本辦法并結合本地實際制定具體實施辦法，切實保障優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇的落實。具有雙重或多重身份的優(yōu)撫對象，按照就高原則享受醫(yī)療待遇。

　　八、附則

　　第二十條 本辦法中的“參戰(zhàn)退役人員”是指1954年11月1日以后加入中國人民解放軍并參加過為抵御外來侵略、完成祖國統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家領土和主權完整、保衛(wèi)國家安全而進行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動，迄今已從軍隊退役的在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無工作單位且家庭生活困難的人員。

　　“所在地”是指發(fā)放撫恤補助金的縣(市、區(qū))。

　　第二十一條 本辦法由省民政廳會同省財政廳、省勞動保障廳、省衛(wèi)生廳解釋。

　　第二十二條 本辦法自2008年1月1日起實施。

　　貴州省財政廳 貴州省衛(wèi)生廳 貴州省勞動和社會保障廳 貴州省民政廳