《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)定(修訂)》已經(jīng)2008年3月31日市人民政府第5次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2008年5月5日起施行。
市 長 王鴻舉
二○○八年四月三日
重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)定(修訂)
第一章 總 則
第一條 為預(yù)防和控制鼠、蚊、蠅、蟑螂(以下簡稱四害)傳播疾病,保障人體健康,根據(jù)《重慶市愛國衛(wèi)生條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和控制四害以及有關(guān)監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
第三條 市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和控制四害工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)人民政府及其派出機(jī)關(guān)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡稱愛衛(wèi)會(huì))負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和控制四害工作。
市愛衛(wèi)會(huì)辦公室(以下簡稱愛衛(wèi)辦)負(fù)責(zé)全市預(yù)防和控制四害工作。區(qū)縣(自治縣)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和控制四害的日常管理工作。
衛(wèi)生、市政、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好預(yù)防和控制四害工作。
第四條 市和區(qū)縣(自治縣)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)預(yù)防和控制四害的技術(shù)指導(dǎo)、本底調(diào)查、效果監(jiān)測與評(píng)價(jià)工作。
第二章 預(yù)防和控制
第五條 各級(jí)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境的四害預(yù)防和控制,所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
單位(含個(gè)體工商戶,下同)和個(gè)人負(fù)責(zé)本單位和家庭的四害預(yù)防和控制,并承擔(dān)所需費(fèi)用。
第六條 預(yù)防和控制四害應(yīng)采取改造環(huán)境、控制四害孳生地等綜合防治措施。食品生產(chǎn)經(jīng)營、廢品收購、建筑工地和農(nóng)貿(mào)市場等易招引四害的場所,在生產(chǎn)經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸及廢棄物處理中,應(yīng)有完善的防范措施,嚴(yán)格控制四害孳生。
第七條 單位、個(gè)人預(yù)防和控制四害應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)定期清疏下水道、溝渠、平整洼地,清除室內(nèi)外各種閑置積水;
(二)收集、運(yùn)輸垃圾應(yīng)做到密閉化,并進(jìn)行無害化處理;
(三)住宅區(qū)栽種花木不施用未經(jīng)發(fā)酵的有機(jī)肥,糞池、糞缸嚴(yán)密封蓋;
(四)堵塞鼠洞、填縫補(bǔ)隙,設(shè)置防范四害的設(shè)施。
第八條 拆遷、新建、改(擴(kuò))建工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行預(yù)防和控制四害工作。施工過程中,施工單位應(yīng)進(jìn)行預(yù)防和控制四害工作,并將四害密度控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
第九條 城鎮(zhèn)地區(qū)四害預(yù)防和控制標(biāo)準(zhǔn)由市愛衛(wèi)辦根據(jù)國家規(guī)定制定并公布。
農(nóng)村地區(qū)四害預(yù)防和控制標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣(自治縣)愛衛(wèi)辦根據(jù)國家及本市有關(guān)規(guī)定制定并公布。
第三章 監(jiān)督管理
第十條 單位應(yīng)配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)預(yù)防和控制四害工作。
第十一條 市愛衛(wèi)辦應(yīng)對(duì)預(yù)防和控制四害服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第十二條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒急性鼠藥或無登記證號(hào)、生產(chǎn)批準(zhǔn)號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)的滅鼠藥物和衛(wèi)生殺蟲劑。
第十三條 區(qū)縣(自治縣)愛衛(wèi)辦在組織預(yù)防和控制四害活動(dòng)時(shí),應(yīng)按照市愛衛(wèi)辦統(tǒng)一要求使用藥物并采取相應(yīng)的環(huán)保和安全措施。
第十四條 建立預(yù)防和控制四害監(jiān)督員制度。
預(yù)防和控制四害監(jiān)督員應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)宣傳預(yù)防和控制四害知識(shí),指導(dǎo)開展預(yù)防和控制四害工作;
(二)按照本規(guī)定對(duì)其責(zé)任區(qū)內(nèi)的預(yù)防和控制四害工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)對(duì)達(dá)不到預(yù)防和控制四害標(biāo)準(zhǔn)的,提出防治建議,并向所在地愛衛(wèi)辦報(bào)告。
預(yù)防和控制四害監(jiān)督員由愛衛(wèi)會(huì)從衛(wèi)生專業(yè)人員或管理人員中聘任。
第十五條 預(yù)防和控制四害監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),秉公辦事,不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。
第十六條 市和區(qū)縣(自治縣)愛衛(wèi)辦應(yīng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話、郵箱等,及時(shí)處理舉報(bào)投訴事項(xiàng)。
第四章 法律責(zé)任
第十七條 未履行預(yù)防和控制四害義務(wù)且四害密度超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位,由市或區(qū)縣(自治縣)愛衛(wèi)辦責(zé)令限期改正;逾期未改的,由愛衛(wèi)辦指定預(yù)防和控制四害服務(wù)機(jī)構(gòu)代為履行,費(fèi)用由相關(guān)單位承擔(dān)。
第十八條 有下列情形之一的單位,由所在地區(qū)縣(自治縣)愛衛(wèi)辦按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)預(yù)防和控制四害制度不健全、措施不落實(shí)或阻礙預(yù)防和控制四害監(jiān)督員監(jiān)督檢查的,給予警告,責(zé)令限期改正;
(二)對(duì)四害密度超過標(biāo)準(zhǔn)不足一倍的,處100元以上500元以下罰款;
(三)對(duì)四害密度超過標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的非經(jīng)營性單位,處500元以上1000元以下罰款;
(四)對(duì)四害密度超過標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的經(jīng)營性單位,處1000元以上5000元以下罰款。
第十九條 區(qū)縣(自治縣)愛衛(wèi)辦可以依法委托街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照本規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第二十條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒急性鼠藥或無登記證號(hào)、生產(chǎn)批準(zhǔn)號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)的滅鼠藥物和衛(wèi)生殺蟲劑的,按照國務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 預(yù)防和控制四害監(jiān)督員有徇私舞弊、利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等行為的,由原聘任機(jī)關(guān)視情節(jié)予以批評(píng)教育或解聘;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 預(yù)防和控制四害有關(guān)行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十三條 本規(guī)定下列用語含義:
(一)孳生地是指適宜蚊、蠅等蟲害繁殖生長的場所;
(二)易招引四害的場所是指有適宜四害生長或繁殖的環(huán)境條件,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)蟲害且數(shù)量比較密集的地方;
(三)本底調(diào)查是指本地區(qū)四害的種類、密度、季節(jié)消長和分布等基本情況的調(diào)查。
第二十四條 本規(guī)定自2008年5月5日起施行。1998年6月1日重慶市人民政府令第19號(hào)公布的《重慶市除四害管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
重慶市人民政府
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陳蛟律師,男,漢族,兼修法律與管理,獲法學(xué)學(xué)位與管理學(xué)學(xué)位,民商事專業(yè)律師。2015年至今就職于貴州北斗星律師事務(wù)所(全國優(yōu)秀律師事務(wù)所、省級(jí)文明律師事務(wù)所、貴州省人民滿意的律師事務(wù)所)。2018年9月份,陳蛟律師代理的貴陽市某小區(qū)業(yè)主起訴某房開退還“三通費(fèi)”一案經(jīng)貴陽市云巖區(qū)法院一審、貴陽市中院二審,二審法院采納本律師代理意見,某房開需要退還已收取的“三通費(fèi)”。隨后該案被'百姓關(guān)注'報(bào)道,多家媒體公眾號(hào)轉(zhuǎn)載。2018年10月26日,陳蛟律師接受貴陽廣播電視臺(tái)采訪,就房開企業(yè)收取“三通費(fèi)”一事作出公開解答。 堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩:受人之托,忠人之事。陳蛟律師致力于為每一位當(dāng)事人提供最優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)法律服務(wù)。
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