《大連市促進(jìn)科技中介服務(wù)發(fā)展條例》業(yè)經(jīng)2006年7月21日大連市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過,2006年9月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2007年1月1日起施行。
大連市人民代表大會常務(wù)委員會
2006年10月16日
大連市促進(jìn)科技中介服務(wù)發(fā)展條例
(2006年7月21日大連市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過;2006年9月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn))
第一條 為促進(jìn)科技中介服務(wù)發(fā)展,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律,結(jié)合大連市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱科技中介服務(wù),是指與科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化直接相關(guān)的交易、經(jīng)紀(jì)、咨詢、評估、代理以及科技企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等活動。
在大連市行政區(qū)域內(nèi)從事科技中介服務(wù)的單位和個人,適用本條例。
第三條 大連市對科技中介服務(wù)實行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、放開搞活、完善服務(wù)的原則。
第四條 市及區(qū)(市)、縣科技行政部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展科技中介服務(wù)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
工商行政、民政、稅務(wù)、財政、中小企業(yè)管理等部門和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)與科技中介服務(wù)發(fā)展有關(guān)的工作。
第五條 鼓勵、支持單位和個人成立或者引進(jìn)各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
鼓勵、支持單位和個人依法以自有知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)入股或者共同出資,成立股份制或者合伙制科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第六條 高等院校、非企業(yè)性質(zhì)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵教職人員和科技人員,在完成本職工作前提下,從事科技中介服務(wù)活動。
第七條 從事科技中介服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記,并到市科技行政部門備案。
第八條 從事科技中介服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),按照公平競爭、平等自愿、互利有償和誠實信用的原則開展業(yè)務(wù),不得損害國家和社會公共利益,不得侵害他人合法權(quán)益。
第九條 符合國家有關(guān)規(guī)定條件,從事科技成果轉(zhuǎn)化咨詢、科技信息服務(wù)等的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),按照規(guī)定享受非營利科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。
第十條 市及區(qū)(市)、縣人民政府每年從同級財政的應(yīng)用技術(shù)與研發(fā)資金中安排不低于15%的資金,作為發(fā)展科技中介服務(wù)專項資金,用于促進(jìn)創(chuàng)新孵化、成果推廣、科技評估等科技中介服務(wù)活動。專項資金的使用辦法,由市科技行政部門會同財政部門制定。
第十一條 從事科技中介服務(wù)的單位和個人,符合條件的,可以按照規(guī)定申請大連市民營和中小企業(yè)發(fā)展專項基金支持。
第十二條 對難以取得相應(yīng)經(jīng)濟(jì)回報的、以服務(wù)為宗旨的科技中介服務(wù)單位,可以按照非營利機(jī)構(gòu)運(yùn)行和管理。
第十三條 對符合條件的科技企業(yè)孵化器,自認(rèn)定之日起,按照國家規(guī)定免征營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
本條例所稱孵化器,是指為培育初創(chuàng)階段中小企業(yè)的成長,減少創(chuàng)業(yè)者風(fēng)險而提供場地、儀器設(shè)備、資金、信息等服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。
第十四條 符合條件的科技企業(yè)孵化器應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)并享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。
孵化重大高新技術(shù)項目的民辦科技企業(yè)孵化器,符合國家規(guī)定條件的應(yīng)當(dāng)享受科技類民辦非企業(yè)單位的優(yōu)惠政策。
第十五條 科技企業(yè)孵化器可以與被孵企業(yè)建立明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,孵化器通過服務(wù)等可以占孵化企業(yè)一定比例的股份。
第十六條 科技中介服務(wù)收費實行在國家價格政策調(diào)控、引導(dǎo)下,主要由市場形成價格的制度。
第十七條 科技中介服務(wù)費的支付,可以一次或者分期攤?cè)氤杀荆渲袑儆谑聵I(yè)單位的可以在事業(yè)費支出中列支。
第十八條 企業(yè)事業(yè)單位承接、引進(jìn)和應(yīng)用科技成果后,可以按照有關(guān)規(guī)定提取酬金,獎勵為促進(jìn)該項成果轉(zhuǎn)化做出成績的人員。
第十九條 科技中介服務(wù)實行行業(yè)自律管理。
從事科技中介服務(wù)的單位和個人,可以按照行業(yè)或者經(jīng)營方式、經(jīng)營環(huán)節(jié)、服務(wù)功能等組建科技中介服務(wù)類行業(yè)協(xié)會。
第二十條 科技中介服務(wù)類行業(yè)協(xié)會行使下列職能:
(一)進(jìn)行與本行業(yè)相關(guān)的調(diào)查、分析,收集、發(fā)布有關(guān)信息;
(二)制定行業(yè)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員守則,并組織實施;
(三)建立行業(yè)信譽(yù)檔案,定期公布信譽(yù)情況;
(四)就政府與行業(yè)利益相關(guān)的決策進(jìn)行論證,提出意見和建議;
(五)組織開展業(yè)內(nèi)人員培訓(xùn)、同業(yè)交流、跨行業(yè)協(xié)作、市場開拓、國際合作等活動;
(六)監(jiān)督會員開展業(yè)務(wù)情況,制止、糾正違反協(xié)會章程和行規(guī)行約,損害行業(yè)利益和會員利益的行為;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定或者政府委托的其他職能。
第二十一條 市科技行政部門會同相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會組織開展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信譽(yù)評價,并定期公布。
第二十二條 市及區(qū)(市)、縣人民政府及其工作部門,可以把專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),適宜由科技中介機(jī)構(gòu)開展的工作,委托有條件的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。
第二十三條 在促進(jìn)科技中介服務(wù)發(fā)展和科技中介服務(wù)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由政府或者科技行政部門給予獎勵。
第二十四條 大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會根據(jù)市人民政府的授權(quán),實施本條例。
第二十五條 本條例自2007年1月1日起施行。
大連市人民代表大會常務(wù)委員會
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