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政府令
第4號
《貴陽市餐廚廢棄物管理辦法(試行)》已經(jīng)2013年5月23日市人民政府常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2013年9月1日起施行。
市長 李再勇
2013年6月13日
貴陽市餐廚廢棄物管理辦法(試行)
第一章總則第一條為加強餐廚廢棄物管理,保障食品安全和人民群眾身體健康,維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,促進資源循環(huán)利用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及其相關(guān)監(jiān)督管理活動,應當遵守本辦法。
第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責全市餐廚廢棄物的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。
區(qū)(市、縣)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照職責權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。
發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、食品藥品、農(nóng)業(yè)、旅游、教育、商務、交通運輸、公安及其交通管理、物價、財政等行政主管部門應當按照各自職責,做好餐廚廢棄物監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第四條餐廚廢棄物治理應當遵循減量化、資源化、無害化的原則。
第五條任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進行舉報、投訴。有關(guān)行政主管部門應當及時調(diào)查處理所受理的舉報、投訴,并將處理結(jié)果告知舉報、投訴人。第二章設(shè)施規(guī)劃建設(shè)第六條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同有關(guān)部門依據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,編制包含餐廚廢棄物治理內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收集、運輸、處置設(shè)施的用地、布局、規(guī)模。
任何單位和個人不得擅自占用餐廚廢棄物處置設(shè)施用地或者改變其用途。
餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施建設(shè),應當符合環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。
第七條餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和運輸設(shè)置裝置,應當嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準。
第八條餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施工程應當依法辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。工程竣工后,建設(shè)單位應當依法組織竣工驗收,依法向所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)后,將驗收備案情況報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
已經(jīng)建成運行的餐廚廢棄物收集、運輸、處置設(shè)施,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同有關(guān)部門對其進行無害化評定,達到標準后,方能使用。
第九條鼓勵單位和個人投資建設(shè)餐廚廢棄物收集、運輸、處置設(shè)施。
第十條餐廚廢棄物收集、運輸、處置設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有人和管理使用人應當加強對設(shè)施的管理、養(yǎng)護、維修和更新,保證其正常使用。第三章餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運輸和處置管理第十一條餐廚廢棄物實行分類投放和專業(yè)收集、運輸、集中處置。
逐步實行餐廚廢棄物收集、運輸、處置一體化運營。不具備一體化運營條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地和村寨的餐廚廢棄物,應當按照本辦法第四條的規(guī)定進行處理。
第十二條餐廚廢棄物收集、運輸、處置依法實行特許經(jīng)營,通過招標、拍賣等公平競爭方式確定特許經(jīng)營者,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門與中標人簽訂特許經(jīng)營合同,并依法申辦其他有關(guān)審批手續(xù)。
未依法取得餐廚廢棄物特許經(jīng)營權(quán)的,不得從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運輸、處置活動。
依法取得餐廚廢棄物收集、運輸、處置特許經(jīng)營服務的經(jīng)營者,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門列入餐廚廢棄物收集、運輸、處置企業(yè)目錄,向社會公布。
第十三條餐廚廢棄物特許經(jīng)營合同期限屆滿,應當按照有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定重新確定特許經(jīng)營者。在同等條件下,原特許經(jīng)營者可以優(yōu)先取得特許經(jīng)營權(quán)。
第十四條已營運的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當自本辦法實施之日起15日內(nèi),新設(shè)立的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當自餐廚廢棄物首次產(chǎn)生之日起10日內(nèi),與依法取得特許經(jīng)營權(quán)的餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務經(jīng)營者簽訂協(xié)議,并報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案;在向有關(guān)行政主管部門申請辦理相關(guān)手續(xù)時,應當主動出示該協(xié)議。
餐廚廢棄物產(chǎn)生單位經(jīng)營場所發(fā)生變更的,應當及時告知餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務經(jīng)營者,并報告所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。
第十五條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位,應當遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)置符合標準的餐廚廢棄物收集容器、油水分離器或者隔油池等設(shè)施,并保持密閉及其周邊環(huán)境干凈、整潔;
(二)將餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分類單獨存放,不得隨意傾倒、堆放;
(三)在餐廚廢棄物產(chǎn)生后24小時內(nèi),交由與其簽訂協(xié)議的餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務經(jīng)營者收集、運輸、處置,不得交由未依法取得特許經(jīng)營權(quán)的單位或者個人收集、運輸、處置;
(四)不得將餐廚廢棄物排入雨水及污水管道、河道、湖泊、水庫、溝渠和廁所;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第十六條鼓勵通過凈菜上市、改進食品加工工藝、文明用餐等方式,減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生。
第十七條從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運輸服務,應當具備下列條件:
(一)具備企業(yè)法人資格,注冊資金不少于人民幣300萬元;
(二)餐廚廢棄物收集應當采用全密閉專用收集容器,并具有分類收集功能;
(三)餐廚廢棄物運輸應當采用全密閉自動卸載車輛,具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,安裝行駛及裝卸記錄儀;
(四)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并嚴格執(zhí)行;
(五)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;
(六)具有固定的辦公及機械、設(shè)備、車輛停放場所;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十八條從事餐廚廢棄物收集、運輸服務的經(jīng)營者,應當遵守下列規(guī)定:
(一)將餐廚廢棄物與其他城市生活垃圾分類收集、運輸;
(二)保持收集、運輸餐廚廢棄物的車輛等設(shè)施完好、整潔,噴涂統(tǒng)一規(guī)定的標識標志;
(三)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和規(guī)范,在規(guī)定時間內(nèi)收集、運輸,每天到餐廚廢棄物產(chǎn)生的地點清運餐廚廢棄物不少于一次;
(四)收集餐廚廢棄物后及時復位餐廚廢棄物收集設(shè)施,清理作業(yè)場地,保證收集設(shè)施周邊環(huán)境干凈整潔;
(五)收集餐廚廢棄物的當日將其運到依法取得餐廚廢棄物經(jīng)營處置許可手續(xù)的場所,運輸中不得隨意傾倒、拋撒或者堆放,轉(zhuǎn)運期間不得裸露存放;
(六)每月10日前將上月收集、運輸餐廚廢棄物的來源、數(shù)量、處理去向等情況報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,并取得回執(zhí);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第十九條將餐廚廢棄物運往本市行政區(qū)域外處置的,餐廚廢棄物收集、運輸服務經(jīng)營者應當報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案,并提交下列材料:
(一)處置單位營業(yè)執(zhí)照和處置許可文件;
(二)處置單位生產(chǎn)的產(chǎn)品符合產(chǎn)品質(zhì)量標準或者進行無害化處理的證明材料;
(三)處置單位所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意接收處置的證明。
未按照前款規(guī)定備案的,不得將餐廚廢棄物運往本市行政區(qū)域外處置。
第二十條從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務,應當具備下列條件:
(一)具備企業(yè)法人資格,規(guī)模小于100噸/日的,注冊資金不少于人民幣500萬元;規(guī)模大于100噸/日的,注冊資金不少于人民幣5000萬元;
(二)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,并依法取得相應許可手續(xù);
(三)配備餐廚廢棄物貯存、處置的相應設(shè)施、設(shè)備,設(shè)施、設(shè)備及其所采用的技術(shù)符合國家、省的有關(guān)技術(shù)標準及規(guī)范,安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)并與市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門聯(lián)網(wǎng);
(四)具有符合國家規(guī)定的技術(shù)人員;
(五)具有可行的餐廚廢棄物廢水、廢氣、廢渣處理技術(shù)方案和達標排放方案;
(六)具有健全的工藝運行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務管理、安全生產(chǎn)、計量統(tǒng)計等管理制度并嚴格執(zhí)行;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
采用新技術(shù)、新設(shè)備的,應當按照規(guī)定組織技術(shù)論證。
第二十一條從事餐廚廢棄物處置服務的經(jīng)營者,應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的時間和要求接收餐廚廢棄物,每日對接收、處置的餐廚廢棄物進行計量,并于每月10日前將上月接收、處置的餐廚廢棄物統(tǒng)計情況報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門;
(二)嚴格按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準處置餐廚廢棄物;
(三)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染;
(四)保持餐廚廢棄物處置場(站)環(huán)境整潔;
(五)按照要求進行環(huán)境影響監(jiān)測,對餐廚廢棄物處置設(shè)施的性能和環(huán)境保護指標進行檢測、評價,并向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告檢測、評價結(jié)果;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第二十二條禁止以下行為:
(一)以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品;
(二)將廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后作為食用油脂銷售;
(三)使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽;
(四)餐飲服務經(jīng)營者購買、使用以餐廚廢棄物為原料加工的食品油;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。
第二十三條餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置實行聯(lián)單制度和每日收集、運輸、處置、利用餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)產(chǎn)品去向臺賬制度,不得弄虛作假。
第二十四條餐廚廢棄物的收集、運輸、處置服務未經(jīng)批準,不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應當在停業(yè)前6個月、歇業(yè)前3個月內(nèi),依法書面報送市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門核準,并采取措施防治污染環(huán)境。
申請餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務停業(yè)、歇業(yè)的,應當提交下列材料:
(一)書面申請;
(二)設(shè)施權(quán)屬關(guān)系證明材料;
(三)喪失使用功能或者其使用功能被其他設(shè)施替代的證明材料;
(四)防止環(huán)境污染的方案;
(五)擬停業(yè)、歇業(yè)設(shè)施的現(xiàn)狀圖或者拆除、維修方案;
(六)擬新建設(shè)施設(shè)計圖;
(七)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要停業(yè)、歇業(yè)或者拆除的,還應當提供城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的相關(guān)批準文件;
(八)因國家技術(shù)標準或者規(guī)范發(fā)生變化需升級改造、維修的,還應當提供相應依據(jù)及相關(guān)批準文件。
第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當委托具有計量認證資格的機構(gòu),定期對餐廚廢棄物處置場(站)的處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進行監(jiān)測。第四章監(jiān)督管理職責第二十六條市、區(qū)(市、縣)人民政府應當建立健全食用油和食品市場監(jiān)督管理制度和體系,防止以餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。
第二十七條發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門應當按照各自職責,對餐廚廢棄物收集、處置建設(shè)工程嚴格依法核準、審批或者受理備案,確保餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施依法建成并交付使用。
第二十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當履行下列職責:
(一)建立健全餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置通用的信息平臺和工作聯(lián)動機制,加強與有關(guān)行政主管部門對餐廚廢棄物監(jiān)督管理信息的溝通;
(二)對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收集、運輸、處置服務經(jīng)營者執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查,及時通報餐廚廢棄物處理情況;
(三)會同有關(guān)部門制定餐廚廢棄物收集、運輸、處置應急預案,建立應急處理系統(tǒng),確保緊急或者特殊情況下也能正常收集、運輸、處置餐廚廢棄物;
(四)建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置遠程電子化數(shù)字管理平臺,對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置實施實時監(jiān)控;
(五)將餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的餐廚廢棄物排放行為和餐廚發(fā)棄物收集、運輸、處置經(jīng)營者的經(jīng)營行為納入企業(yè)信用管理。
第二十九條環(huán)境保護行政主管部門負責餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、處置、利用等活動的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理和餐廚廢棄物綜合處置的其他有關(guān)工作。
第三十條衛(wèi)生行政主管部門應當配合做好對食品安全的綜合協(xié)調(diào)工作,加強食用油安全的風險監(jiān)測。
第三十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應當加強對以餐廚廢棄物為原料加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、標準的監(jiān)督管理;依法查處利用餐廚廢棄物加工的油脂制作食品的違法行為。
第三十二條工商行政管理部門應當加強對流通環(huán)節(jié)經(jīng)營食用油的監(jiān)督,依法查處以廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后進入流通環(huán)節(jié)作為食用油脂銷售的違法行為。
第三十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對餐飲服務企業(yè)的監(jiān)督管理,監(jiān)督餐飲服務企業(yè)建立健全食用油采購查驗和索證索票制度;依法查處餐飲服務環(huán)節(jié)購買、使用廢棄食用油脂和非正規(guī)來源食用油的違法行為。
第三十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照職責加強對以餐廚廢棄物為原料飼養(yǎng)畜禽的監(jiān)督管理,依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的行為。
第三十五條旅游、教育行政主管部門應當按照職責,加強對旅游景區(qū)(點)賓館、飯店、餐館等經(jīng)營者和學校食堂的監(jiān)督管理,督促所產(chǎn)生的餐廚廢棄物按照本辦法規(guī)定收集、運輸、處置。
第三十六條商務行政主管部門應當引導督促餐飲服務企業(yè)與依法取得特許經(jīng)營權(quán)的餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務經(jīng)營者簽訂協(xié)議和嚴格執(zhí)行本辦法的相關(guān)規(guī)定;加強對生豬定點屠宰企業(yè)屠宰過程中產(chǎn)生的不可食用牲畜殘渣油脂的監(jiān)督管理。
第三十七條交通運輸行政主管部門應當加強對餐廚廢棄物道路運輸經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,由道路運輸管理機構(gòu)依法查處有關(guān)違法行為。
第三十八條公安機關(guān)負責配合相關(guān)部門開展食品安全監(jiān)督檢查,公安交通管理部門應當加強對餐廚廢棄物運輸車輛的道路交通安全管理,依法查處相關(guān)違法行為。
第三十九條價格主管部門應當在合理配置資源和保證社會公共利益的前提下,根據(jù)其運營成本和行業(yè)平均成本,兼顧特許經(jīng)營者合理利潤,確定餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務的價格或者收費標準。
第四十條財政部門應當將餐廚廢棄物治理所需財政承擔資金列入本級財政預算,保證對納入城市公用事業(yè)管理的餐廚廢棄物收集、運輸、處置設(shè)施建設(shè)與運行正常進行。
餐廚廢棄物收集、運輸、處置費用在城市生活垃圾處理費中列支,不足部分由市、區(qū)(市、縣)兩級財政部門予以適當補貼。其具體辦法和標準由市財政、物價部門會同市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定,并報市人民政府批準后實施。
第四十一條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)查閱、復制有關(guān)文件和資料;
(二)要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明;
(三)進入現(xiàn)場開展檢查;
(四)責令有關(guān)單位和個人改正違法行為。
有關(guān)單位和個人應當支持、配合、接受監(jiān)督檢查并提供方便,不得妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。
第四十二條餐飲服務行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮行業(yè)自律作用,按照規(guī)定參與制定有關(guān)標準,規(guī)范行業(yè)行為。
第四十三條餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務經(jīng)營者應當制定餐廚廢棄物污染突發(fā)事件防范應急方案,并報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。第五章罰則第四十四條違反本辦法第十條、第十二條規(guī)定,有下列行為之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令立即改正,并按照《貴州省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》第三十六條的相關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)餐廚廢棄物收集、運輸、處置設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人或者管理使用人不履行設(shè)施養(yǎng)護、維修或者更新義務不能保證其正常使用的;
(二)未依法取得餐廚廢棄物特許經(jīng)營權(quán)或者超出特許經(jīng)營合同約定范圍從事餐廚廢棄物收集、運輸、處置活動的。
第四十五條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位違反本辦法第十五條規(guī)定情形之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,逾期不整改的,對經(jīng)營性單位處5000元以上1萬元以下罰款,對非經(jīng)營性單位處1000元以下罰款。
第四十六條從事餐廚廢棄物收集、運輸服務的經(jīng)營者違反本辦法第十八條第(一)項至第(四)項及第(六)項、第十九條第二款規(guī)定情形之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,并處以5000元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法第十八條第(五)項規(guī)定,運輸過程中隨意傾倒、拋灑或者堆放餐廚廢棄物的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十七條違反本辦法第二十一條、第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,按照《城市生活垃圾管理辦法》第四十五條、第四十六條的規(guī)定予以處罰:
(一)未按照規(guī)定的時間和要求接收餐廚廢棄物,或者未對每日接收、處置的餐廚廢棄物進行計量,或者未定期將統(tǒng)計情況報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的;
(二)未嚴格按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準處置餐廚廢棄物的;
(三)未按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵的;
(四)未保持餐廚廢棄物處置場(站)環(huán)境整潔的;
(五)未按照要求進行環(huán)境影響監(jiān)測,或者未對餐廚廢棄物處置設(shè)施的性能和環(huán)境保護指標進行檢測、評價,或者未向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告檢測、評價結(jié)果的;
(六)餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務經(jīng)營者未經(jīng)批準擅自停業(yè)或者歇業(yè)的。
第四十八條違反本辦法第二十二條第(一)項、第(四)項規(guī)定,以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品,或者餐飲服務經(jīng)營者購買、使用以餐廚廢棄物為原料加工的食品油的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第八十五條、第八十六條的規(guī)定予以處罰。
違反本辦法第二十二條第(二)項規(guī)定,將廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后作為食用油脂銷售的,由工商行政管理部門按照《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本辦法第二十二條第(三)項規(guī)定,使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《飼料和飼料添加劑管理條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十九條違反本辦法第二十三條規(guī)定,餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務經(jīng)營者未執(zhí)行聯(lián)單制度和臺賬制度或者弄虛作假的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,處5000元以上3萬元以下罰款。
第五十條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章另有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由具有管理權(quán)限的部門責令改正,對其主管人員和直接責任人員按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分:
(一)違反規(guī)定的職權(quán)和程序,核發(fā)餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務特許經(jīng)營許可證的;
(二)未依法履行相應監(jiān)督管理職責的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為舉報、投訴,未依法查處的;
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第六章附則第五十二條本辦法中下列用語的含義是:
(一)“餐廚廢棄物”,是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余物和廢棄食用油脂等廢棄物;
(二)“廢棄食用油脂”,是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物;
(三)“聯(lián)單制度”,是指餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置過程中填寫五聯(lián)單專用單據(jù),分別由產(chǎn)生、收集、運輸、處置單位和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門各執(zhí)一聯(lián)的制度;
(四)“臺賬制度”,是指餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置單位每天應當真實、完整和詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等方面信息的制度。
第五十三條本辦法自2013年9月1日起施行。
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