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襄陽市人民政府令
第29號
《襄陽市市區(qū)城市污水處理費征收使用管理辦法》已經(jīng)2013年5月13日市人民政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年5月23日起施行。
市長 別必雄
2013年5月23日
襄陽市市區(qū)城市污水處理費征收使用管理辦法
第一條 為規(guī)范襄陽市市區(qū)城市污水處理費的征收和使用,確保市區(qū)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運行和維護,治理水污染,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《湖北省城市污水處理費征收使用暫行辦法》(省政府令第313號)等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)(含襄州區(qū),下同)城市污水處理費的征收、使用和管理。
第三條 市建委負責(zé)本市市區(qū)城市污水處理費申報、征收和使用的日常管理工作,市排水設(shè)施收費監(jiān)理處按照市建委的要求具體負責(zé)組織實施工作。
市物價局依照管理權(quán)限,負責(zé)城市污水處理費征收標(biāo)準的制定及監(jiān)督管理工作。
市財政局負責(zé)城市污水處理費的審核、撥付、監(jiān)督管理及績效考核工作。
市環(huán)保局負責(zé)污水處理廠排放水質(zhì)的監(jiān)測工作。
市審計局負責(zé)城市污水處理費征收、使用的審計監(jiān)督工作。
市水利局負責(zé)組織實施水資源取水許可、水資源有償使用等制度,協(xié)助代征單位進行自備水源的單位和個人污水處理費的征收工作。
第四條 在本市市區(qū)范圍內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及城市排水管網(wǎng)排放污水的單位和個人,應(yīng)當(dāng)繳納城市污水處理費。
本辦法所稱城市污水集中處理設(shè)施,是指收集、接納、處理、輸送城市污水的設(shè)施的總稱。包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關(guān)設(shè)施及專門用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等。
城市排水管網(wǎng)是指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝(河)渠、泵站等設(shè)施所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第五條 城市污水處理費征收標(biāo)準由市物價局按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)城市污水集中處理設(shè)施和城市排水管網(wǎng)的成本、利潤、稅金以及單位、個人的承受能力制定,按照城市供水價格管理權(quán)限審批。
當(dāng)征收的城市污水處理費不能滿足城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和維護時,可以申請調(diào)整城市污水處理費征收標(biāo)準。
第六條 城市污水處理費按照用水量按月計征。使用城市公共供水的,其用水量按照水表顯示的量值計算。使用自備水源、已安裝水表的,其用水量按照水表顯示的量值計算;未安裝水表的,其用水量按照取水設(shè)施每日運轉(zhuǎn)24小時的最大流量計算。建筑施工等臨時抽排城市地下水排入城市污水集中處理設(shè)施及城市排水管網(wǎng)的,按照規(guī)定納入計征范圍。
第七條 使用城市公共供水的單位和個人,其城市污水處理費由市建委委托城市公共供水企業(yè)在收取水費時一并代征,市排水設(shè)施收費監(jiān)理處對代征情況實施監(jiān)督。城市公共供水企業(yè)代征的城市污水處理費應(yīng)當(dāng)單獨核算,使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù)。
使用自備水源的單位和個人,其城市污水處理費由市排水設(shè)施收費監(jiān)理處使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù)征收。
市水利局對申請自備水源的單位和個人應(yīng)依法嚴格審核,從嚴控制,報經(jīng)市政府同意后方可批準;同時,應(yīng)將審批情況及時向市建委進行通報。
第八條 城市污水處理費不得免繳。確有困難不能按期繳納的,可向市建委申請緩繳,同時報市財政局備案,緩繳期限最長不得超過3個月。
第九條 城市污水處理費征收實行年度計劃管理,市建委應(yīng)會同市財政局于每年2月底以前下達當(dāng)年征收年度計劃。
城市公共供水企業(yè)代征城市污水處理費的年度征收計劃,由市建委會同市財政局,根據(jù)城市公共供水企業(yè)每年的實際售水量合理確定,報市政府審定后下達。城市公共供水企業(yè)應(yīng)與其實際售水量同比例足額征收城市污水處理費。
市排水設(shè)施收費監(jiān)理處征收城市污水處理費的年度征收計劃,由市建委會同市財政局,根據(jù)自備水源每年實際用水量合理確定,報市政府審定后下達。市排水設(shè)施收費監(jiān)理處應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章和規(guī)定,足額征收城市污水處理費。
第十條 征收城市污水處理費按實際征收總額4%的比例支付代征手續(xù)費,用于代征單位代征城市污水處理費發(fā)生的有關(guān)費用。
市建委會同市財政局、市審計局、市物價局等有關(guān)部門,對上一年度城市污水處理費征收計劃完成情況進行審核,根據(jù)征收計劃完成情況對代征單位予以獎懲。具體獎懲辦法由市建委會同相關(guān)部門另行制定。
第十一條 征收的城市污水處理費納入市級財政管理,實行收支兩條線,全額繳入市級財政專戶,專項用于城市污水集中處理設(shè)施和城市排水管網(wǎng)的建設(shè)、運行、維護,不得截留、擠占和挪用。
市建委應(yīng)在本部門官方網(wǎng)站或相關(guān)新聞媒體上,定期公布污水處理費使用情況,接受社會監(jiān)督。
第十二條 市財政局會同市環(huán)保局、市建委和市物價局,根據(jù)市環(huán)保局和市排水設(shè)施收費監(jiān)理處提供的水質(zhì)排放監(jiān)測報告和污水處理量,以及市物價局核定的污水處理運營費用,按規(guī)定向城市污水集中處理設(shè)施運營企業(yè)支付城市污水處理費用。
第十三條 經(jīng)城市污水集中處理設(shè)施處理的污水,未達到國家和地方排放標(biāo)準的,不得向城市污水集中處理設(shè)施運營企業(yè)撥付污水處理服務(wù)費,并由環(huán)保部門依法處理。
第十四條 城市污水處理費用不足以維護城市污水集中處理設(shè)施正常運行的,經(jīng)市建委會同市財政局提出審核意見,報市政府批準后,由市財政給予適當(dāng)補貼。
第十五條 不繳納城市污水處理費的,代征單位應(yīng)及時將拒繳城市污水處理費的單位和個人名單及相關(guān)材料提交市建委,由市建委按照《湖北省城市污水處理費征收使用暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第十六條 擅自改變城市污水處理費征收標(biāo)準的,由市物價局按照《中華人民共和國價格法》的有關(guān)規(guī)定依法查處。
第十七條 各相關(guān)職能部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)截留、擠占、挪用城市污水處理費的;
(二)擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的;
(三)對違法行為不依法處理的;
(四)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
第十八條 本辦法由市建委負責(zé)解釋。市建委應(yīng)會同相關(guān)部門根據(jù)本辦法規(guī)定制定具體實施細則。各縣(市)可參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自2013年5月23日起施行,有效期5年。本辦法施行過程中,國家和省出臺新規(guī)定的,按照新規(guī)定執(zhí)行。
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