吉林省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法

　　(2004年1月13日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 2012年9月28日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修訂)

　　第一章　總則

　　第二章　村民委員會(huì)的組成和職責(zé)

　　第三章　村民會(huì)議和村民代表會(huì)議

　　第四章　民主管理和民主監(jiān)督

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，維護(hù)村民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整、監(jiān)督適用本辦法。

　　第三條　村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

　　村民委員會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

　　村民委員會(huì)每屆任期三年，其選舉辦法另行制定。

　　第四條　村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整，應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民居住狀況、人口數(shù)量，按照便于群眾自治、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。

　　第五條　中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。

　　第六條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

　　村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開(kāi)展工作。

第二章　村民委員會(huì)的組成和職責(zé)

　　第七條　村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三、五或者七人組成，其具體職位數(shù)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府可以根據(jù)各村實(shí)際情況提出建議，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定，報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

　　村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員。對(duì)村民委員會(huì)成員，根據(jù)工作情況，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　第八條　村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等工作。

　　第九條　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)：

　　(一)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)、愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法權(quán)益，發(fā)展文化教育，做好計(jì)劃生育工作；

　　(二)執(zhí)行和落實(shí)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議，管理日常村務(wù)，保障村民自治章程的實(shí)施；

　　(三)編制和組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)及其他公共事務(wù)和公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃；

　　(四)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

　　(五)尊重并支持集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、聯(lián)戶(hù)或者合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益；

　　(六)依法管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；

　　(七)開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，普及科技知識(shí)，提高村民素質(zhì)；

　　(八)支持服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織依法開(kāi)展活動(dòng)，按照管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；

　　(九)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府搞好社會(huì)治安，維護(hù)本村的社會(huì)、生產(chǎn)和生活秩序，依法調(diào)解民間糾紛，化解矛盾，教育和引導(dǎo)各民族村民增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助，促進(jìn)村際、村民團(tuán)結(jié)和家庭和睦；

　　(十)建立并管理村務(wù)檔案；

　　(十一)及時(shí)報(bào)告并協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)性重大事件，保護(hù)村民生命、財(cái)產(chǎn)安全；

　　(十二)接受鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的委托，辦理有關(guān)事務(wù)；

　　(十三)向人民政府反映村民意見(jiàn)、要求和提出建議；

　　(十四)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三章　村民會(huì)議和村民代表會(huì)議

　　第十條　村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。

　　村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召集村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民，并告知會(huì)議主要事項(xiàng)。

　　第十一條　召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶(hù)的代表參加，村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。法律對(duì)召開(kāi)村民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　召開(kāi)村民會(huì)議，根據(jù)需要可以邀請(qǐng)駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席。

　　第十二條　涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：

　　(一)本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

　　(二)從村集體經(jīng)濟(jì)所得的收益的使用；(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

　　(四)土地承包經(jīng)營(yíng)方案；

　　(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；

　　(六)宅基地的使用方案；

　　(七)征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；

　　(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；

　　(九)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

　　村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。

　　法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第十三條　村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的代表。

　　村民代表由村民按每五戶(hù)至十五戶(hù)推選一人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民代表可以連選連任。

　　村民代表的更換由原推選的戶(hù)或者村民小組進(jìn)行。其他任何組織和個(gè)人不得指定、委派或者更換村民代表。

　　村民代表應(yīng)當(dāng)向其推選戶(hù)或者村民小組負(fù)責(zé)，接受村民監(jiān)督。

　　第十四條　村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。村民代表會(huì)議每季度召開(kāi)一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。

　　村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi)，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。

　　第十五條　村民代表會(huì)議討論的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)三日前通知村民代表；村民代表應(yīng)當(dāng)征求村民的意見(jiàn)和建議，并在村民代表會(huì)議上如實(shí)反映。

　　第十六條　村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

　　村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民合法權(quán)益的內(nèi)容。

　　第十七條　村民委員會(huì)或者五分之一以上的村民聯(lián)名或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出修改村民自治章程、村規(guī)民約的建議。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自建議提出之日起十五日內(nèi)召開(kāi)村民會(huì)議對(duì)提出的建議進(jìn)行討論，并作出決定。

　　第十八條　村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。村民小組組長(zhǎng)任期與村民委員會(huì)成員任期相同，可以連選連任。

　　第十九條　召開(kāi)村民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶(hù)的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意。

　　屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理，由村民小組會(huì)議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本村民小組的村民公布，并報(bào)村民委員會(huì)備案。

　　村民小組會(huì)議由村民小組組長(zhǎng)主持，討論事項(xiàng)與村民小組組長(zhǎng)有利害關(guān)系時(shí)，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派人主持。

第四章　民主管理和民主監(jiān)督

　　第二十條　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開(kāi)透明的工作原則，建立健全各項(xiàng)工作制度。

　　第二十一條　村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。

　　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，接受村民的監(jiān)督：

　　(一)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；

　　(二)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配情況；

　　(三)政府撥付的救災(zāi)救助、轉(zhuǎn)移支付及其他補(bǔ)貼補(bǔ)助資金或者物資的管理使用情況；

　　(四)接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資的管理使用情況；

　　(五)計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；(六)宅基地報(bào)批情況；

　　(七)涉及村民的水、電費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)以及收繳情況；

　　(八)村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開(kāi)展工作情況；

　　(九)涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心及村民或者村民代表要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

　　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性，并接受村民的查詢(xún)。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)。

　　第二十二條　村務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)中，一般事項(xiàng)至少每季度公布一次；集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次；屬于臨時(shí)性工作的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布；涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。

　　由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府代管的村財(cái)務(wù)賬目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行鄉(xiāng)、村兩級(jí)公開(kāi)。為村民委員會(huì)代管財(cái)務(wù)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)為村民委員會(huì)財(cái)務(wù)公開(kāi)和村民民主監(jiān)督提供便利。

　　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在便于村民觀看的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄公開(kāi)村務(wù)，也可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及其他有效形式公開(kāi)村務(wù)。

　　第二十三條　村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)推選三名或者五名村民組成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)等制度的落 實(shí)，其成員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)集體，公道正派，堅(jiān)持原則，有一定的議事能力，其中應(yīng)當(dāng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì) 成員。

　　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員任期與村民委員會(huì)成員任期相同，可以連選連任。除村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定外，不得撤換其成員。

　　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，可以列席村民委員會(huì)會(huì)議。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)決定事項(xiàng)，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體行使職權(quán)。

　　第二十四條　有十分之一以上村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名提出審查村財(cái)務(wù)的，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)審查有關(guān)賬目，審查時(shí)可以聘請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)人員參加。

　　村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村民公布審查結(jié)果。

　　第二十五條　村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)有異議的，可以向村民委員會(huì)或者村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)反映。村民反映的問(wèn)題能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出答復(fù)。

　　第二十六條　村財(cái)務(wù)開(kāi)支須經(jīng)村民委員會(huì)集體研究決定。本村半數(shù)以上村民聯(lián)名認(rèn)為屬于較大支出的，須經(jīng)村民代表會(huì)議或者村民會(huì)議通過(guò)。

　　第二十七條　村民委員會(huì)成員以及由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員，應(yīng)當(dāng)接受村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)其履行職責(zé)情況的民主評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果當(dāng)場(chǎng)向村民公布。

　　民主評(píng)議由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府統(tǒng)一組織，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主持，每年至少開(kāi)展一次，兩次民主評(píng)議間隔時(shí)間不得少于六個(gè)月。

　　村民委員會(huì)成員連續(xù)兩次被評(píng)議不稱(chēng)職的，其職務(wù)終止。由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員被評(píng)議不稱(chēng)職的，由村民委員會(huì)作出解聘決定。

　　第二十八條　村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括：選舉文件和選票，會(huì)議記錄，土地臺(tái)賬、土地發(fā)包方案和承包合同，經(jīng)濟(jì)合同，集體財(cái)務(wù)賬目，集體資產(chǎn)登記文件，公益設(shè)施基本資料，基本建設(shè)資料，宅基地使用方案，征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。

　　村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人管理。村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。村務(wù)檔案的收集、整理、保管、利用應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律規(guī)定。

　　第二十九條　村民委員會(huì)成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)包括下列事項(xiàng)：

　　(一)本村財(cái)務(wù)收支情況；(二)本村債權(quán)債務(wù)情況；

　　(三)政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資管理使用情況；

　　(四)本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況；

　　(五)本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況；

　　(六)本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。

　　村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十條　村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸或者侵犯村民合法權(quán)益的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。

　　第三十一條　村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映，有關(guān)人民政府或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

　　第三十二條　村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷(xiāo)，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。

　　第三十三條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。

　　任何組織和個(gè)人違法停止、阻礙村民委員會(huì)成員依法履行職責(zé)或者指定、委派、撤換村民委員會(huì)成員的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)予以糾正，并給予主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人行政處分或者相應(yīng)處理。

第六章　附則

　　第三十四條　駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位及其人員不參加村民委員會(huì)組織，但應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并遵守有關(guān)村規(guī)民約。

　　村民委員會(huì)、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定與前款規(guī)定的單位有關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與其協(xié)商。

　　第三十五條　各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本辦法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。

　　第三十六條　本辦法自2012年12月1日起施行。