(2012年9月27日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)　自2012年11月1日起施行)

　　第一章　　　總　　則

　　第一條　為促進(jìn)供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展，規(guī)范供銷(xiāo)合作社行為，維護(hù)供銷(xiāo)合作社合法權(quán)益，發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民中的作用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的供銷(xiāo)合作社及其他有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　供銷(xiāo)合作社是以社員或者成員社為主體的集體所有制的合作經(jīng)濟(jì)組織，具有獨(dú)立法人地位，以為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供綜合服務(wù)為宗旨，依法享有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的自主權(quán)。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)績(jī)效管理。

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，做好促進(jìn)供銷(xiāo)合作社發(fā)展的相關(guān)工作。

　　第五條　縣以上供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的成員社進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)和對(duì)其社員進(jìn)行教育培訓(xùn)。

　　第六條　供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)按照政府授權(quán)履行相應(yīng)的職能，完成政府委托的任務(wù)，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)性服務(wù)功能和公益性服務(wù)作用。

　　第二章　　　組織體系

　　第七條　供銷(xiāo)合作社分為基層供銷(xiāo)合作社和縣以上供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社。

　　基層供銷(xiāo)合作社由農(nóng)民和其他勞動(dòng)者入股設(shè)立;縣以上供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社由下一級(jí)供銷(xiāo)合作社、其他合作經(jīng)濟(jì)組織以成員社身份加入。

　　第八條　供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)制定章程，設(shè)立理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，按照章程進(jìn)行管理。

　　供銷(xiāo)合作社章程應(yīng)當(dāng)明確供銷(xiāo)合作社的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、議事制度、財(cái)務(wù)審計(jì)、設(shè)立與解散、社員資格及權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容。

　　第九條　上級(jí)供銷(xiāo)合作社根據(jù)章程制定的基本制度和發(fā)展規(guī)劃，下級(jí)供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;下一級(jí)供銷(xiāo)合作社的重大經(jīng)營(yíng)決策和重要資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)供銷(xiāo)合作社意見(jiàn)。

　　第十條　供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社根據(jù)職能和發(fā)展需要，可以依法設(shè)立企業(yè)事業(yè)單位，組建行業(yè)協(xié)會(huì)。基層供銷(xiāo)合作社可以依法組織興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、資金互助社、社員股金服務(wù)部、消費(fèi)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等。

　　第三章　　社有資產(chǎn)管理

　　第十一條　供銷(xiāo)合作社對(duì)合法擁有的各種形式的資產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。

　　第十二條　供銷(xiāo)合作社理事會(huì)是本級(jí)供銷(xiāo)合作社及所屬單位社有資產(chǎn)所有權(quán)的代表和管理者，按照出資額依法享有所有者的資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。

　　第十三條　供銷(xiāo)合作社所屬單位依法取得相應(yīng)法人資格，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第十四條　供銷(xiāo)合作社將社有資產(chǎn)授權(quán)、撥付、投入所屬單位經(jīng)營(yíng)或者使用，應(yīng)當(dāng)明確權(quán)利義務(wù)，建立績(jī)效考核機(jī)制。所屬單位對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的社有資產(chǎn)負(fù)有保值增值義務(wù)。

　　第十五條　供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)調(diào)整優(yōu)化社有資本布局，推進(jìn)所屬企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)改制行為，防止社有資產(chǎn)流失。

　　第十六條　供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)依法接受有關(guān)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，并實(shí)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。

　　第十七條　供銷(xiāo)合作社及所屬單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員不得有下列損害社有資產(chǎn)的行為：

　　(一)違法或者違反章程規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng);

　　(二)利用企業(yè)改制等轉(zhuǎn)移、隱匿、侵占社有資產(chǎn)，非法改變社有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬性和份額;

　　(三)利用身份便利，以個(gè)人名義從事與所在供銷(xiāo)合作社或者所屬單位形成惡性競(jìng)爭(zhēng)的主體業(yè)務(wù)，損害所在供銷(xiāo)合作社或者所屬單位經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、資產(chǎn)權(quán)益和其他經(jīng)濟(jì)利益;

　　(四)其他違反法律、法規(guī)和章程的行為。

　　第四章　　　經(jīng)營(yíng)與服務(wù)

　　第十八條　供銷(xiāo)合作社按照市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府授權(quán)或者委托的要求，依法確定經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍。

　　第十九條　供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。

　　第二十條　供銷(xiāo)合作社負(fù)責(zé)組織實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)和綜合服務(wù)體系建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　第二十一條　供銷(xiāo)合作社通過(guò)興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、培育涉農(nóng)骨干龍頭企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)、創(chuàng)辦農(nóng)村綜合服務(wù)組織、參與農(nóng)村金融業(yè)務(wù)等途徑，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能。

　　第二十二條　縣以上供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社按照政府授權(quán)，對(duì)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品及其他商品的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)備進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。

　　第二十三條　基層供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，依法納稅，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)，拓寬為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能。

　　第二十四條　供銷(xiāo)合作社職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)，開(kāi)展供銷(xiāo)合作社從業(yè)人員和農(nóng)村技術(shù)人員繼續(xù)教育;符合條件的，可以開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作。

　　第五章　　　扶持與保障

　　第二十五條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)供銷(xiāo)合作社發(fā)展的扶持和保障措施。

　　第二十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供銷(xiāo)合作社為建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)和綜合服務(wù)體系實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并在資金、土地和稅收優(yōu)惠等方面給予支持。

　　第二十七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立促進(jìn)供銷(xiāo)合作社發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)、村級(jí)綜合服務(wù)站和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)組織建設(shè)等。

　　第二十八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持符合條件的供銷(xiāo)合作社依法從事種子、農(nóng)機(jī)具、成品油等商品經(jīng)營(yíng)和各種技術(shù)服務(wù);支持符合條件的供銷(xiāo)合作社所屬單位進(jìn)行化肥、農(nóng)藥等重要物資的國(guó)家商業(yè)儲(chǔ)備、救災(zāi)儲(chǔ)備和省內(nèi)淡季儲(chǔ)備，建立農(nóng)資淡儲(chǔ)貼息機(jī)制。

　　第二十九條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)供銷(xiāo)合作社所屬單位項(xiàng)目建設(shè)、改革改制、企業(yè)破產(chǎn)、職工安置、歷史遺留問(wèn)題處理等給予政策優(yōu)惠和扶持。

　　第三十條　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持供銷(xiāo)合作社發(fā)展職業(yè)教育培訓(xùn)，對(duì)供銷(xiāo)合作社職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力、特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教育資源整合等給予政策優(yōu)惠和資金支持。

　　第三十一條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)供銷(xiāo)合作社組織體系的完整性，不得擅自改變供銷(xiāo)合作社及所屬單位的隸屬關(guān)系。

　　第三十二條　任何單位或者個(gè)人不得侵占、平調(diào)、挪用供銷(xiāo)合作社的資產(chǎn);占用供銷(xiāo)合作社所屬單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、房產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施應(yīng)當(dāng)事前與供銷(xiāo)合作社協(xié)商，并對(duì)被占用資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估后合理置換或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　第三十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)供銷(xiāo)合作社受其委托進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和社會(huì)服務(wù)提供必要的資金，并對(duì)供銷(xiāo)合作社因執(zhí)行其委托的任務(wù)而發(fā)生的政策性損失給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　第六章　　　法律責(zé)任

　　第三十四條　違反本條例，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)擅自改變供銷(xiāo)合作社及所屬單位的隸屬關(guān)系，或者侵占、平調(diào)、挪用供銷(xiāo)合作社資產(chǎn)的;

　　(二)侵犯供銷(xiāo)合作社經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，對(duì)供銷(xiāo)合作社進(jìn)行攤派以及對(duì)拒絕攤派的單位及其人員打擊報(bào)復(fù)的;

　　(三)玩忽職守、濫用職權(quán)，使供銷(xiāo)合作社合法權(quán)益遭受損害或者蒙受經(jīng)濟(jì)損失的;

　　(四)其他侵犯供銷(xiāo)合作社合法權(quán)益的行為。

　　第三十五條　違反本條例第十七條規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。