橫琴新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，各區(qū)(經(jīng)濟(jì)功能區(qū))中小企業(yè)主管部門，各單位：

　　為規(guī)范和加強(qiáng)珠海市民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地認(rèn)定工作，進(jìn)一步支持我市民營企業(yè)(中小企業(yè))加快“以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的技術(shù)進(jìn)步體系建設(shè)，增強(qiáng)我市民營企業(yè)(中小企業(yè))技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力，根據(jù)省相關(guān)管理辦法，并結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了《珠海市民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地暫行管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　珠海市科技工貿(mào)和信息化局

　　二○一一年九月十六日

　　珠海市民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化

　　示范基地暫行管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平的意見》(珠字〔2010〕16號(hào)),進(jìn)一步支持我市民營企業(yè)(中小企業(yè))加快“以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的技術(shù)進(jìn)步體系建設(shè)，增強(qiáng)我市民營企業(yè)(中小企業(yè))技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力，加快珠江口西岸核心城市建設(shè)。參照《關(guān)于印發(fā)〈廣東省民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地暫行管理辦法〉的通知》(粵民營〔2011〕5號(hào))，并結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地(以下簡稱基地)，是指符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的制造業(yè)民營企業(yè)或中小企業(yè)建立的自主創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)化基地。

　　第三條本辦法所稱民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地(以下簡稱示范基地)，是指符合第二條規(guī)定，經(jīng)市中小企業(yè)局認(rèn)定，在實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建名牌產(chǎn)品、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)核心競爭力等方面作出表率的制造業(yè)民營企業(yè)或中小企業(yè)。

　　第四條示范基地的認(rèn)定遵循公平、公正、公開、科學(xué)、規(guī)范的原則。市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)示范基地的認(rèn)定管理及服務(wù)指導(dǎo)工作。

　　第二章 示范基地認(rèn)定

　　第五條申報(bào)條件。示范基地應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

　　(一)申報(bào)企業(yè)必須是在珠海市境內(nèi)依法注冊成立兩年以上，具有獨(dú)立的法人資格，企業(yè)主營業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策。其中申報(bào)民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地的企業(yè)必須是民營資本或境內(nèi)自然人資本全資擁有或占控股地位具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);申報(bào)中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地的企業(yè)必須符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))的劃型標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有持續(xù)創(chuàng)新能力，有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，在本地同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位，具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　(三)主要從事產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)，每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)或技術(shù)改造的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的3%。

　　(四)重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用，具有中級(jí)職稱或大專以上學(xué)歷的科技人員至少15名以上或占職工總數(shù)的比例不低于10%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于3%。

　　(五)企業(yè)管理層有較高的經(jīng)營管理水平，有較強(qiáng)的市場開拓能力，有良好的經(jīng)營業(yè)績。主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率在全省同行業(yè)(細(xì)分)位居前列，近三年連續(xù)盈利或技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)值平均增長率20%以上。

　　第六條申報(bào)材料。申報(bào)示范基地的企業(yè)必須按照附件1的要求提供申報(bào)材料，申報(bào)材料必須真實(shí)和完整。

　　第七條認(rèn)定流程。

　　(一)　　 企業(yè)申請(qǐng)。市中小企業(yè)局發(fā)布示范基地的申報(bào)通知，企業(yè)向市中小企業(yè)局遞交申請(qǐng)材料，經(jīng)市中小企業(yè)局形式初審，確認(rèn)申報(bào)資料齊全，符合要求，正式受理企業(yè)的申請(qǐng)。

　　(二)專家評(píng)審。市中小企業(yè)局組織專家進(jìn)行評(píng)審，提出示范基地的候選名單。

　　(三)實(shí)地考察。根據(jù)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況對(duì)示范基地候選名單進(jìn)行實(shí)地考察，提出考察意見。

　　(四)公示認(rèn)定。根據(jù)專家評(píng)審和現(xiàn)場考察結(jié)果，確定示范基地名單，經(jīng)社會(huì)公示無誤后發(fā)文公布認(rèn)定名單。

　　第三章 示范基地扶持

　　第八條表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市中小企業(yè)局分別授予認(rèn)定的示范基地“珠海市民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地”或“珠海市中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地”榮譽(yù)稱號(hào)，有效期三年。市中小企業(yè)局擇優(yōu)從扶持民營及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中對(duì)示范基地企業(yè)的申報(bào)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。

　　第九條示范帶動(dòng)。積極組織民營企業(yè)(中小企業(yè))到示范基地的企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，示范基地的企業(yè)有義務(wù)向民營企業(yè)(中小企業(yè))介紹創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)本區(qū)域本行業(yè)民營企業(yè)(中小企業(yè))開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提高自主創(chuàng)新能力。

　　第十條項(xiàng)目支持。優(yōu)先推薦示范基地申報(bào)國家、省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。各區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況為示范基地建設(shè)提供財(cái)政支持。

　　第十一條宣傳引導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)優(yōu)秀示范基地的經(jīng)驗(yàn)，推廣有效做法，培育示范和服務(wù)品牌。發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加大對(duì)優(yōu)秀示范基地的宣傳。

　　第四章 示范基地的管理

　　第十二條組織管理。各級(jí)民營企業(yè)(中小企業(yè))主管部門加強(qiáng)對(duì)示范基地的服務(wù)指導(dǎo)工作。示范基地應(yīng)主動(dòng)接受各級(jí)民營企業(yè)(中小企業(yè))行政主管部門對(duì)其創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化方面工作的指導(dǎo)、組織和管理。

　　第十三條聯(lián)系機(jī)制。各級(jí)民營企業(yè)(中小企業(yè))主管部門要建立示范基地工作聯(lián)系與溝通機(jī)制，了解掌握示范基地的發(fā)展情況，積極創(chuàng)造發(fā)展條件，及時(shí)掌握政策信息。示范基地應(yīng)積極配合各級(jí)民營企業(yè)(中小企業(yè))行政主管部門提供企業(yè)信息，反應(yīng)企業(yè)需求等。

　　第十四條信息報(bào)送。示范基地自覺接受各級(jí)民營企業(yè)(中小企業(yè))行政主管部門的指導(dǎo)和管理，及時(shí)向民營企業(yè)(中小企業(yè))行政主管部門反映發(fā)展動(dòng)態(tài)和企業(yè)情況。示范基地應(yīng)于每年1月25日前，按附件2的要求，逐級(jí)向市中小企業(yè)局報(bào)送上一年示范基地運(yùn)營情況。

　　第十五條動(dòng)態(tài)管理。示范基地有效期三年，三年期滿后，需申請(qǐng)復(fù)核，復(fù)核與年度申報(bào)同時(shí)進(jìn)行，由示范基地將三年工作總結(jié)、上一年度審計(jì)報(bào)告及《珠海市民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地復(fù)核申請(qǐng)推薦表》(附件3)報(bào)市中小企業(yè)局。經(jīng)市中小企業(yè)局復(fù)核，對(duì)合格的示范基地予以認(rèn)定;對(duì)不合格的發(fā)布公告予以撤銷。

　　第十六條撤銷資質(zhì)。有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格，5年內(nèi)不得申請(qǐng)認(rèn)定示范基地。

　　(一)在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息的。

　　(二)有偷、騙稅等行為的。

　　(三)發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的。

　　(四)有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受有關(guān)部門處罰的。

　　(五)無正當(dāng)理由連續(xù)多次不參加民營企業(yè)(中小企業(yè))主管部門組織活動(dòng)或報(bào)送企業(yè)信息的。

　　第五章　 附則

　　第十七條本辦法由市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條本辦法自發(fā)布之日起試行。

　　附件：1. 珠海市民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地申報(bào)材料(略)

　　2. 珠海市民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地運(yùn)營情況表(略)

　　3. 珠海市民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地復(fù)核申請(qǐng)表(略)