各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》已經(jīng)市第四屆人民政府第一次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二〇一一年十一月十八日

　　貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為保障城鎮(zhèn)中等偏低收入以下家庭住房的基本需求，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房管理，進(jìn)一步完善我市住房保障體系，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔2007〕258號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(桂政發(fā)〔2009〕22號(hào))的有關(guān)規(guī)定，以及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市中等偏低收入以下住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

　　本辦法所稱城市中等偏低收入以下住房困難家庭，是指貴港市市區(qū)和三區(qū)人民政府所在地鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合本辦法規(guī)定條件的家庭。

　　第三條 本市市區(qū)和三區(qū)人民政府所在地鎮(zhèn)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第四條 發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房的目的是為了健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的住房供應(yīng)體系和住房保障體系，解決本市城市中等偏低收入以下家庭的住房困難。

　　我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理應(yīng)根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，并結(jié)合實(shí)際實(shí)施。

　　第五條 市住房制度改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市房委會(huì)”)負(fù)責(zé)我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及建設(shè)管理中重大問(wèn)題的決策工作。市住房制度改革委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市房改辦)作為我市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，負(fù)責(zé)擬訂我市經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃和具體實(shí)施方案，并組織做好我市經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理等工作，主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房政策，擬訂有關(guān)配套文件、規(guī)定和具體實(shí)施方案。

　　(二)合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象。

　　(三)會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等相關(guān)部門編制我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等要求，報(bào)市人民政府審批后，納入我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃并向社會(huì)公布。

　　(四)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理包括對(duì)象審核、公示、確定等工作。

　　(五)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查，參與工程項(xiàng)目的驗(yàn)收。

　　(六)會(huì)同市價(jià)格主管部門確定經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格。

　　(七)承辦市房委會(huì)決定的其他事項(xiàng)。

　　第六條 市發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、財(cái)政、國(guó)土、價(jià)格、監(jiān)察、民政、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，做好我市經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)工作。

　　第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)單位在市房改辦的監(jiān)督指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的建設(shè)管理和銷售的有關(guān)日常工作。

　　第二章 優(yōu)惠政策

　　第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)，依法辦理供地、用地手續(xù)。

　　市國(guó)土資源管理部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，編制與經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相適應(yīng)的中長(zhǎng)期用地計(jì)劃和年度用地計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，明確用地的位置和地價(jià)及需繳納的土地補(bǔ)償、安置、拆遷等費(fèi)用，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

　　第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。免收的行政事業(yè)性收費(fèi)包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、城市房屋拆遷管理費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)等項(xiàng)目;免收的政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金、城市教育附加費(fèi)、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項(xiàng)目。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。

　　第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款，貸款資金專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。

　　第十一條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市房改辦準(zhǔn)予購(gòu)房的核準(zhǔn)通知。

　　在符合《住房公積金管理?xiàng)l例》及有關(guān)政策的規(guī)定前提下，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款，作為共同購(gòu)買人的配偶及直系親屬也可提取其住房公積金用于購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，償還其住房貸款。

　　第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　第三章項(xiàng)目管理

　　第十三條 市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在充分考慮城市中等偏低收入以下住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件要求的基礎(chǔ)上，合理安排區(qū)位布局，確定經(jīng)濟(jì)適用住房的用地選址方案。

　　第十四條 市國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的選址方案，落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目用地。

　　第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府主導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，由市人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目中規(guī)劃建設(shè)的商鋪、車位等經(jīng)營(yíng)性配套設(shè)施屬政府所有。

　　第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位憑經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃和相關(guān)資料到發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)保等行政主管部門辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃定點(diǎn)、用地審批、報(bào)建、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。

　　第十七條 軍隊(duì)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，實(shí)行屬地化管理。軍隊(duì)利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，經(jīng)所屬主管部門及市房委會(huì)批準(zhǔn)后，納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃，統(tǒng)一管理，定向銷售軍隊(duì)人員，不得向社會(huì)供應(yīng)。

　　第十八條 因城市規(guī)劃需要，發(fā)生大量拆遷安置，需開發(fā)建設(shè)專門用于安置拆遷戶的住宅小區(qū)的，可納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃，實(shí)行統(tǒng)一管理。

　　第四章 建設(shè)管理

　　第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)由市房改辦會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、市政等部門評(píng)審確定。對(duì)經(jīng)審批確定的經(jīng)濟(jì)適用住房的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),任何單位和企業(yè)不得擅自更改。如遇特殊情況確需調(diào)整的，必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)涉及設(shè)計(jì)變更、工程簽證的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、規(guī)劃、建設(shè)及經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門審查確認(rèn)。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、規(guī)劃、建設(shè)部門及經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門按照各自職責(zé)做好經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的監(jiān)督管理有關(guān)工作。

　　第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積原則上控制在60至80平方米。經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。

　　第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)按照基本設(shè)施具備、能夠滿足住房日常生活需要的原則裝修，標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)普通住宅的規(guī)定。

　　第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度和工程質(zhì)量保證制度，經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)招投法》及《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招投法〉辦法》的規(guī)范，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、良好誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位實(shí)施。

　　第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行驗(yàn)收制度。住房建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定采取一戶一驗(yàn)的方式進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)驗(yàn)收不合格的經(jīng)濟(jì)適用住房不得交付使用。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求與項(xiàng)目主體同步建設(shè)，不得隨意改變規(guī)劃設(shè)計(jì)和削減配套項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收后與項(xiàng)目主體同步交付使用。

　　第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位必須定期向市房改辦報(bào)送建設(shè)、進(jìn)度情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　第五章 價(jià)格管理

　　第二十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售基準(zhǔn)價(jià)格，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售前依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮項(xiàng)目建設(shè)、管理成本的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。

　　市人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售。

　　第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格主要由開發(fā)成本、稅金構(gòu)成：

　　(一)開發(fā)成本

　　1.土地費(fèi)用。按照國(guó)家、自治區(qū)法律法規(guī)規(guī)定及我市有關(guān)規(guī)定支付的劃撥土地價(jià)款等。

　　2.前期工作費(fèi)用。開發(fā)項(xiàng)目前期工作所發(fā)生的勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)、施工通水、通電、通氣、通路及平整場(chǎng)地等勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)及報(bào)建過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

　　3.建筑安裝工程費(fèi)。列入施工圖紙決算項(xiàng)目的主體房屋建筑安裝工程費(fèi)，包括房屋主體部分的土建(含樁基)工程費(fèi)、水暖電氣安裝工程費(fèi)及附屬工程費(fèi)。

　　4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。包括在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)，與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，以及小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營(yíng)業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)。

　　5.管理費(fèi)。按照不超過(guò)上述1至4項(xiàng)費(fèi)用之和的2%計(jì)算。

　　6.貸款利息。按照經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位為住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的銀行貸款利息計(jì)算。

　　(二)稅金

　　依照國(guó)家規(guī)定的稅目和稅率計(jì)算。

　　(三)國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定應(yīng)列入項(xiàng)目?jī)r(jià)格的其他費(fèi)用。

　　第二十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照公布的價(jià)格出售住房，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提價(jià)銷售，不得在公布的價(jià)格之外收取任何未公布的其它費(fèi)用。市價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)登記卡制度。經(jīng)濟(jì)適用住房收費(fèi)登記卡由市價(jià)格主管部門給經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位依法核發(fā)。經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位在交納各種行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)，向收費(fèi)的部門和單位出示收費(fèi)登記卡。收費(fèi)部門和單位必須在收費(fèi)登記卡上如實(shí)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)總額、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)單位等內(nèi)容，并加蓋收費(fèi)單位公章。拒絕填寫或不按規(guī)定要求填寫的，經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位有權(quán)拒交，并向當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門舉報(bào)。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

　　第二十九條 市價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本變動(dòng)情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。

　　第六章 銷售管理

　　第三十條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

　　(一)具有我市三區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口(含符合安置條件的軍隊(duì)人員)，或在我市三區(qū)城鎮(zhèn)居住工作三年以上(含三年)的外來(lái)務(wù)工人員;

　　(二)已婚家庭或年齡25周歲及以上單身人員;

　　(三)無(wú)房或現(xiàn)住房人均建筑面積在15平方米(含)以下;

　　(四)家庭年人均收入低于市統(tǒng)計(jì)局向社會(huì)公布的上年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象及家庭年人均收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)由市房改辦根據(jù)我市住房?jī)r(jià)格、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和居住水平等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向社會(huì)公布。

　　第三十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房以夫妻為一戶申請(qǐng)家庭，同一戶籍內(nèi)其它家庭成員共同提出申請(qǐng)的，家庭成員與申請(qǐng)人應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系。除未成年子女外，已作為申請(qǐng)家庭成員的，不得再申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　離異(或喪偶)帶未成年子女且擁有監(jiān)護(hù)權(quán)或年齡25周歲及以上的單身人員，視作一戶申請(qǐng)家庭。

　　第三十二條 一戶申請(qǐng)家庭只能購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。按房改政策購(gòu)買單位公有住房、參加單位集資建房達(dá)到人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的家庭，不得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房;已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房的家庭，曾經(jīng)購(gòu)買過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房或參加過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房而發(fā)生轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、繼承等行為的，不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房;易地交流調(diào)動(dòng)到我市的干部職工，在原工作城市購(gòu)買過(guò)房改政策性住房的，不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　第三十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積60平方米;家庭成員4人(含4人)以上的，保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積80平方米。

　　第三十四條 申請(qǐng)家庭購(gòu)房時(shí)，按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買，購(gòu)買面積(按房改政策購(gòu)買單位公有住房、參加單位集資建房未達(dá)到人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的家庭按所購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房面積與原購(gòu)住房面積之和計(jì)算)超過(guò)保障面積的部分，按同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)款。

　　同地段同類普通商品住房的價(jià)格由市價(jià)格主管部門參照同地段同類普通商品住房的價(jià)格測(cè)定公布，差價(jià)款由市房改辦負(fù)責(zé)收取，并全額繳存市財(cái)政專戶，作為貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)發(fā)展基金，實(shí)行收支兩條線管理。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)發(fā)展基金專項(xiàng)用于我市經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理，資金使用須經(jīng)市房委會(huì)批準(zhǔn)，并接受市財(cái)政、審計(jì)和上一級(jí)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

　　第三十五條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候制度。市房改辦根據(jù)我市實(shí)際和經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目各期建設(shè)情況擬訂各期經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的銷售工作方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布銷售公告，接受申購(gòu)報(bào)名。

　　銷售公告內(nèi)容主要包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目可供房源數(shù)量、價(jià)格、申請(qǐng)家庭報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)等。

　　第三十六條 符合規(guī)定條件的家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市房改辦向社會(huì)發(fā)布的銷售公告提出購(gòu)房申請(qǐng)，如實(shí)填寫《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)表》，并提供下列材料：

　　(一)申請(qǐng)人及其配偶和共同提出申請(qǐng)的家庭成員戶口簿、身份證明、婚姻證明，外來(lái)人員須有與勞動(dòng)部門簽訂的用工合同。

　　(二)住房情況證明：由市房產(chǎn)和國(guó)土部門出具的申請(qǐng)人及其共同提出申請(qǐng)的家庭成員在我市的住房情況和地產(chǎn)情況證明。

　　(三)申請(qǐng)人及其配偶和共同提出申請(qǐng)的家庭成員所在單位或戶口所在地居民委員會(huì)出具的住房情況證明和上年度收入證明，外來(lái)務(wù)工人員由現(xiàn)居住地和戶口所在地單位或居民委員會(huì)出具。

　　第三十七條 申請(qǐng)人及其配偶和共同提出申請(qǐng)的家庭成員所在單位或戶口所在地居民委員會(huì)通過(guò)審核材料、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、收入、住房等情況進(jìn)行審核，符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的，出具住房情況證明和上年度收入證明并在《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)表》上提出審核意見。

　　第三十八條 市民政部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭收入情況的核對(duì)工作，市房改辦對(duì)申請(qǐng)家庭材料進(jìn)行審核，符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的，將申請(qǐng)家庭基本情況在《貴港日?qǐng)?bào)》、市政府網(wǎng)站和該期經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目辦公場(chǎng)所公示，公示期限10日。

　　經(jīng)公示有異議的，由市房改辦會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí);無(wú)投訴或者經(jīng)調(diào)查、核實(shí)異議內(nèi)容不實(shí)的，市房改辦應(yīng)當(dāng)簽署可以購(gòu)買的核查意見，發(fā)放《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)資格書》，注明申請(qǐng)家庭可以購(gòu)買的面積標(biāo)準(zhǔn);不符合申購(gòu)條件的，發(fā)放《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件審查結(jié)果通知書》，說(shuō)明不符合申購(gòu)條件的理由。

　　第三十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售時(shí)，按照以下程序進(jìn)行公開輪候選房：

　　(一)確定輪候順序：市房改辦根據(jù)房源和符合條件的申購(gòu)戶情況制定搖號(hào)及選房工作方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，在市政府網(wǎng)站和該期經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目辦公場(chǎng)所公示10日后，公開搖號(hào)確定輪候順序。

　　整個(gè)搖號(hào)工作過(guò)程由市監(jiān)察局監(jiān)督，市公證處公正。

　　(二)搖號(hào)結(jié)果公示：按照搖號(hào)確定的輪候順序編號(hào)并根據(jù)房源情況按1:1.1的比例確定參加選房及輪侯申請(qǐng)家庭名單，將其順序編號(hào)及家庭基本情況在《貴港日?qǐng)?bào)》、市政府網(wǎng)站和該期經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目辦公場(chǎng)所公示，公示期限10日。

　　經(jīng)公示有異議的，由市房改辦會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí);無(wú)投訴或者經(jīng)調(diào)查、核實(shí)異議內(nèi)容不實(shí)的，按照搖號(hào)確定的輪候順序并根據(jù)房源情況按1：1的比例發(fā)放《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房通知書》;對(duì)不符合申購(gòu)條件的，發(fā)放《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件審查結(jié)果通知書》，說(shuō)明不符合購(gòu)房條件的理由。

　　(三)選房：申請(qǐng)家庭憑《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房通知書》，按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行選房，選定住房后，應(yīng)及時(shí)與開發(fā)建設(shè)單位簽署《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房選房確認(rèn)書》。

　　對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕選房或選房后沒(méi)有及時(shí)辦理有關(guān)購(gòu)房手續(xù)的申購(gòu)對(duì)象，視為自動(dòng)放棄，由輪侯申請(qǐng)家庭按順序進(jìn)行選房。

　　第四十條 申請(qǐng)家庭選房完畢，持《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房通知書》和《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房選房確認(rèn)書》到市房改辦辦理手續(xù)，領(lǐng)取《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》。

　　第四十一條 申請(qǐng)家庭持《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》到所購(gòu)住房的開發(fā)建設(shè)單位按照政府公布的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格辦理購(gòu)房手續(xù)。經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位必須按《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》簽發(fā)的購(gòu)買人和房號(hào)依法與購(gòu)買人簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房合同，憑證銷售，并將本《辦法》第五十三條、五十四條、五十五條、六十條、六十一條的規(guī)定在合同書中予以載明。

　　第四十二條 報(bào)名購(gòu)買當(dāng)期經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)家庭，如未能或未參加當(dāng)期選房或選房后放棄購(gòu)買的，其《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)資格書》作廢，需購(gòu)房的，重新按規(guī)定的條件和程序申請(qǐng)。

　　第四十三條 《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》實(shí)行一房一證管理制度，準(zhǔn)購(gòu)證內(nèi)容禁止涂改。

　　第七章 集資建房

　　第四十四條 單位集資建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均參照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位集資建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。

　　第四十五條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)、事業(yè)單位和住房困難戶較多的企業(yè)、事業(yè)單位，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市房改辦批準(zhǔn)，可以利用單位原有自用土地進(jìn)行集資建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，必須限定在本單位無(wú)房戶及符合我市規(guī)定的中等偏低收入以下住房困難家庭。

　　第四十六條 任何單位不得利用新征用或新購(gòu)買土地組織集資合作建房;各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)一律不得建設(shè)單位集資建房。

　　第四十七條 單位集資建房在滿足本單位住房困難家庭購(gòu)買后，房源仍有剩余的，由市房改辦統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的家庭出售，或由市人民政府以成本價(jià)收購(gòu)后用作公共租賃住房。

　　第四十八條 單位集資建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤(rùn)，向職工收取的單位集資建房款項(xiàng)實(shí)行?？罟芾怼ｍ?xiàng)使用，并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政、審計(jì)和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

　　第四十九條 已按房改政策購(gòu)買單位公有住房、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資建房、參加市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房的家庭，不得再次參加單位集資建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義和獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)人才名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。

　　第八章 權(quán)屬登記管理

　　第五十條 申請(qǐng)家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，必須憑《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》以及購(gòu)房合同和其他相關(guān)材料到市房產(chǎn)管理部門辦理權(quán)屬登記。預(yù)售經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在合同簽訂后30日內(nèi)辦理合同備案。

　　第五十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位依法取得建設(shè)用地審批手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)項(xiàng)目的土地使用權(quán)注冊(cè)登記，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》。預(yù)售經(jīng)濟(jì)適用住房的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理預(yù)售許可證之日起30日內(nèi)，向市國(guó)土資源行政主管部門辦理經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售土地登記備案。申請(qǐng)家庭取得《房屋所有權(quán)證》后，可憑經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位的《國(guó)有土地使用證》及購(gòu)房者的《房屋所有權(quán)證》等材料向市國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)辦理變更登記，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》。

　　第五十二條 市房產(chǎn)、國(guó)土資源主管部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》上的購(gòu)房人是否與登記所有權(quán)人相符，不相符的不予登記;辦理權(quán)屬登記應(yīng)分別在權(quán)屬證書上注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。購(gòu)房人辦理了房屋權(quán)屬登記后，應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹扛霓k辦理《個(gè)人住房檔案》。

　　第九章 交易管理

　　第五十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，在取得完全產(chǎn)權(quán)以前，只能自住，不得用于出租經(jīng)營(yíng)。

　　第五十四條 申請(qǐng)家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，其經(jīng)濟(jì)適用住房不得直接上市交易;5年內(nèi)因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓或購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后又購(gòu)買其它住房的，其經(jīng)濟(jì)適用住房由市房改辦按照規(guī)定及合同約定回購(gòu)。回購(gòu)價(jià)格由市價(jià)格主管部門按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行測(cè)定并向社會(huì)公布，回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)向符合條件的家庭出售。

　　第五十五條 申請(qǐng)家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年后，其經(jīng)濟(jì)適用住房需要上市交易的，按照屆時(shí)同地段普通商品住房與當(dāng)時(shí)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)(包括購(gòu)買面積超過(guò)保障面積部分的價(jià)款)乘以市國(guó)土資源行政主管部門測(cè)定的土地收益等相關(guān)價(jià)款繳交比例計(jì)算應(yīng)繳交的有關(guān)費(fèi)用，向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，在相同價(jià)格情況下，市房改辦可優(yōu)先回購(gòu);申請(qǐng)家庭也可以向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后取得完全產(chǎn)權(quán)。向政府交納的土地收益等相關(guān)價(jià)款由市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)收取，作為土地出讓收入全部繳入國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理。申請(qǐng)家庭憑交款票據(jù)到市房改辦備案，并憑市房改辦出具的證明辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)或在其房地權(quán)證上注銷原注記。

　　第五十六條 在限制交易期限內(nèi)，因繼承、離婚析產(chǎn)、法院裁定、判決等須發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)市房改辦審核后，可辦理交易過(guò)戶手續(xù)，但房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟(jì)適用住房，必須按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，限制上市交易期限從原房屋購(gòu)買之日起計(jì)算。

　　第十章 監(jiān)督管理

　　第五十七條 市房改辦要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時(shí)糾正。

　　第五十八條 市經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售交易的管理，查處違紀(jì)違法行為。

　　市國(guó)土資源行政主管部門按有關(guān)規(guī)定對(duì)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的行為進(jìn)行處罰;

　　市價(jià)格主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為進(jìn)行處罰;

　　未取得資格或不符合條件的家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的，其所購(gòu)買或集資建設(shè)的住房由市房改辦按市價(jià)格主管部門公布的回購(gòu)價(jià)格限期收回;不能收回的，由市房改辦責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

　　第五十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位不按照市房改辦發(fā)放的《貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》要求，擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房售房對(duì)象的，由市房改辦會(huì)同市建設(shè)行政主管部門依法責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位限期按原價(jià)收回，并對(duì)開發(fā)建設(shè)單位的不良行為進(jìn)行處罰。

　　第六十條 對(duì)提供虛假情況騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的，取消其購(gòu)房資格;其住房由市房改辦按市價(jià)格主管部門公布的回購(gòu)價(jià)格收回，對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第六十一條 擅自將未取得完全產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用住房出租、出借的，由市房改辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，由市房改辦按市價(jià)格主管部門公布的回購(gòu)價(jià)格收回其住房。

　　第六十二條 市經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)行政部門和機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)行政主管部門或監(jiān)察部門依法予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對(duì)申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的資格審查把關(guān)不嚴(yán)，使不符合資格家庭違法購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的;

　　(二)違法實(shí)施相關(guān)行政許可的;

　　(三)違法或者變相向經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位收費(fèi)的;

　　(四)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為不依法進(jìn)行查處的。

　　第十一章 附則

　　第六十三條 本辦法施行后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價(jià)格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定;施行前已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十四條 桂平市、平南縣可參照本辦法執(zhí)行，也可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施辦法。

　　第六十五條 本辦法由貴港市住房制度改革委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。2005年10月18日市人民政府辦公室印發(fā)的《貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴港市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施方案等有關(guān)文件的通知》(貴政辦〔2005〕92號(hào))同時(shí)廢止。