各縣人民政府,州直各部門,臥龍管理局,阿壩師專: 《阿壩藏族羌族自治州學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人評定實施辦法》已經(jīng)十屆州人民政府第62次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā),請遵照執(zhí)行。 二○一一年五月二十四日 阿壩藏族羌族自治州學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人評定實施辦法 第一條 為規(guī)范阿壩藏族羌族自治州學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人(以下簡稱帶頭人)評定工作,促進(jìn)科教興州和人才強(qiáng)州戰(zhàn)略的實施,根據(jù)《四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人管理辦法》、《四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選管理辦法》和《四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選評定實施辦法》的規(guī)定,結(jié)合實際,制定本實施辦法。 第二條 在州委、州人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由州委組織部、州委宣傳部、州發(fā)改委、州經(jīng)信委、州教育局、州科技局、州財政局、州人力資源社會保障局、州城鄉(xiāng)建設(shè)住房局、州環(huán)保局、州交通運(yùn)輸局、州農(nóng)業(yè)局、州水務(wù)局、州林業(yè)局、州畜牧獸醫(yī)局、州文化局、州衛(wèi)生局、州廣電局、州科協(xié)、州社科聯(lián)等部門共同組成阿壩藏族羌族自治州學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人評定委員會(以下簡稱評定委員會),負(fù)責(zé)對帶頭人的評定工作,州人力資源社會保障局具體負(fù)責(zé)評定日常事務(wù)。 第三條 帶頭人評定工作,遵循下列原則: (一)有利于推動科技進(jìn)步; (二)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展; (三)有利于保持和發(fā)展學(xué)科、專業(yè)優(yōu)勢; (四)有利于激勵優(yōu)秀中青年人才成長、建立學(xué)術(shù)和技術(shù)人才梯隊; (五)民主、公開、競爭、擇優(yōu); (六)業(yè)內(nèi)認(rèn)可,同行評價。 第四條 帶頭人評定工作,實行條件、程序和數(shù)量控制。 第五條 帶頭人應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)熱愛祖國,遵紀(jì)守法,積極為阿壩州經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)作貢獻(xiàn); (二)有良好的職業(yè)道德、強(qiáng)烈的事業(yè)心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)作風(fēng)和求實創(chuàng)新、拼搏奉獻(xiàn)的精神; (三)有深厚的學(xué)術(shù)造詣和豐富的工作經(jīng)驗,熟悉本學(xué)科、本專業(yè)前沿的發(fā)展動態(tài),能夠預(yù)見和把握其發(fā)展趨勢; (四)有較強(qiáng)的研究、開發(fā)才能與組織、管理能力,能開辟本學(xué)科、本專業(yè)新的發(fā)展方向,能帶領(lǐng)本學(xué)科、本專業(yè)保持在州內(nèi)領(lǐng)先和趕超國內(nèi)外先進(jìn)水平,善于提出重大課題和思路,善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才; (五)身體健康,能堅持正常業(yè)務(wù)工作,年齡:女一般不超過55周歲、男一般不超過60周歲; (六)已取得國內(nèi)外同行公認(rèn)的重要成就,學(xué)術(shù)和技術(shù)水平處于省內(nèi)外先進(jìn)水平或居州內(nèi)領(lǐng)先地位,具備下列條件之一: 1.是阿壩州某一學(xué)科、專業(yè)領(lǐng)域的奠基人或開拓者,為推動該學(xué)科、專業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn);或多次主持完成州級以上重點(大)項目的研究、開發(fā)、實施及推廣應(yīng)用工作并在其中負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)、技術(shù)把關(guān),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。 2.在自然科學(xué)研究方面,有創(chuàng)造性成果,具有較大學(xué)術(shù)價值,對推動該學(xué)科、專業(yè)發(fā)展有重要作用。 3.在社會科學(xué)研究方面,取得創(chuàng)造性成果,具有較高學(xué)術(shù)價值,或為阿壩州經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 4.在農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)推廣、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè)方面,有突出貢獻(xiàn),并在實踐中得到驗證,實現(xiàn)年增產(chǎn)值1000萬元以上的主要貢獻(xiàn)者。 5.在技術(shù)開發(fā)方面,有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新成果,或解決了關(guān)鍵的技術(shù)難題,具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。 6.在醫(yī)療方面,醫(yī)術(shù)精湛,多次成功地診治疑難、危重病癥,被社會公認(rèn);在新藥研發(fā)、民族醫(yī)藥研究、專病??平ㄔO(shè)、科研項目工作方面成績突出,效果明顯;在較大范圍內(nèi)多次有效地預(yù)防、控制、消除疾病,社會影響大。 7.在教育教學(xué)方面,創(chuàng)建了新的教育理論或教學(xué)方法,經(jīng)州級以上教育行政部門鑒定并推廣;在教研教改方面,主編的教材和教學(xué)參考書由州級以上教育行政部門審定并在全州或更大范圍內(nèi)推薦使用,效果明顯。 8.在企業(yè)經(jīng)營管理方面,社會貢獻(xiàn)率、社會積累率、銷售利潤率、資產(chǎn)保值增值率均連續(xù)三年在全州同行業(yè)中排名前5名的企業(yè)法人代表或主要經(jīng)營者。 9.通過引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,提高產(chǎn)品科技含量,使科技貢獻(xiàn)率在資本增值、利稅增加中達(dá)到了30%以上的主要貢獻(xiàn)者。 10.取得國家發(fā)明專利技術(shù)1項以上或國家實用新型專利技術(shù)5項以上,為企業(yè)帶來直接經(jīng)濟(jì)效益1000萬元以上的主要貢獻(xiàn)者。 11.在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,根據(jù)市場需要,努力開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品,所開發(fā)產(chǎn)品被列為企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品,且獲得省、部級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎或通過技術(shù)聯(lián)合、吸收等途徑,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,研制、開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品(指經(jīng)國家和省質(zhì)量監(jiān)督鑒定部門和技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可,并已投放市場的產(chǎn)品)2項以上的主要貢獻(xiàn)者。 12.獲得國家優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎2次以上的主要貢獻(xiàn)者。 13.論文獲得中國科協(xié)、國家哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦和中國社科院三等獎以上或省科協(xié)、省社科聯(lián)和省社科院二等獎以上者。 14.獲阿壩藏族羌族自治州人民政府科技進(jìn)步二等獎及以上的科技成果主要貢獻(xiàn)者。 第六條 帶頭人評定工作每兩年進(jìn)行一次。一般逢奇數(shù)年布置推薦工作。 第七條 各縣、州級各部門、各有關(guān)單位,按照隸屬關(guān)系組織推薦帶頭人。 非公有制單位的人選由其人事檔案關(guān)系所在地的州級主管部門或其單位所在縣組織推薦。 州以上國有資產(chǎn)管理部門管理的企業(yè),可直接推薦人選。 中央“千人計劃”、省“百人計劃”、“省有突出貢獻(xiàn)專家”和“享受政府特殊津貼”入選者,可推薦參選,并在同等條件下優(yōu)先考慮。 公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員不得作為推薦對象。 第八條 推薦對象應(yīng)當(dāng)向推薦單位或推薦人實事求是地提供本人的有關(guān)情況,并對《阿壩州學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人推薦表》中簽名確認(rèn)的內(nèi)容負(fù)責(zé)。如發(fā)生材料不實,弄虛作假,不論情節(jié)輕重,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消資格。各推薦單位和推薦人應(yīng)當(dāng)充分征求推薦對象所在單位的意見,對推薦對象如實作出評價,如評價與事實不符,甚至存在虛假等情況,由推薦單位或推薦人負(fù)責(zé)。 第九條 州人力資源社會保障局負(fù)責(zé)對各縣、州級各部門、各有關(guān)單位推薦的人選進(jìn)行審查。審查的主要內(nèi)容:推薦對象是否屬于評定范圍;推薦程序是否符合規(guī)定;推薦材料是否符合要求。通過審查的人選為有效推薦對象。 第十條 州人力資源社會保障局從阿壩州專家評議(審)委員會中選取與有效推薦對象學(xué)科、專業(yè)相關(guān)的專家組成帶頭人評定專家委員會(以下簡稱專家委員會)。個別特殊學(xué)科、專業(yè)確需從阿壩州專家評議(審)委員會以外聘請專家的,須經(jīng)州評定委員會批準(zhǔn)。 專家委員會委員一般由具有帶頭人稱號的自然科學(xué)領(lǐng)域、社會科學(xué)領(lǐng)域等方面的知名專家、學(xué)者擔(dān)任,按學(xué)科、專業(yè)領(lǐng)域設(shè)立自然科學(xué)、工程科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)、人文社會科學(xué)、中小學(xué)教育教學(xué)科學(xué)等評審組。州人力資源社會保障局根據(jù)專家委員會構(gòu)成情況確定各學(xué)科、專業(yè)評審組召集人。 第十一條 帶頭人的評定應(yīng)當(dāng)根據(jù)阿壩州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)目標(biāo)、現(xiàn)有帶頭人學(xué)科、專業(yè)分布狀況、全州事業(yè)單位崗位設(shè)置以及有效推薦對象情況,由州人力資源社會保障局研究提出各批次評定數(shù)量和各學(xué)科、專業(yè)領(lǐng)域控制名額,經(jīng)州專家委員會審議通過后,報州評定委員會審查。 第十二條 州評定委員會負(fù)責(zé)組建專家委員會,專家委員會對有效推薦對象的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平進(jìn)行評價,評審過程分為審閱材料、介紹情況、醞釀討論、無記名投票等階段。 第十三條 帶頭人評審工作,嚴(yán)格控制在專家委員會成員范圍內(nèi)進(jìn)行,其他單位和個人不得干預(yù)。專家委員會成員開展評審工作,只對專家委員會負(fù)責(zé),不代表所在縣、部門和單位;評審工作中,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件,對推薦對象的學(xué)術(shù)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力和工作成就進(jìn)行科學(xué)評價,實事求是地作出評審結(jié)論;評審過程中發(fā)表的意見及討論情況對外嚴(yán)格保密,不對推薦對象和其他人員公布。 第十四條 帶頭人評審工作,實行回避制度。凡與推薦對象有直系親屬或主要旁系親屬關(guān)系的專家委員會成員,評審時應(yīng)當(dāng)回避。具體辦法是:當(dāng)學(xué)科、專業(yè)組和大會介紹、討論某推薦對象時,凡與該推薦對象有以上關(guān)系的專家委員會成員應(yīng)當(dāng)暫時離席,待對該推薦對象介紹、討論完畢,再進(jìn)入會場參加其他推薦對象的評審,投票時不回避。 第十五條 專家委員會成員有下列行為之一的,州評定委員會視情節(jié)輕重,分別給予終止評審、撤銷州專家評議(審)委員會成員資格等處理: (一)不客觀公正、事實求是評價推薦對象的; (二)不按照規(guī)定回避的; (三)披露未公開的與評審有關(guān)的信息的; (四)利用工作便利牟取不正當(dāng)利益的; (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第十六條 州人力資源社會保障局應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)對帶頭人人選進(jìn)行七天的公示。公示中對帶頭人人選學(xué)術(shù)和技術(shù)水平、學(xué)術(shù)道德有異議的,由本屆專家委員會調(diào)查、核實、裁決。對帶頭人評定中反映出的其他情況,報經(jīng)專家委員會審定。 第十七條 公示期滿,由州評定委員會提出帶頭人建議名單,經(jīng)州人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,報州委、州人民政府審批。州人民政府向帶頭人頒發(fā)《阿壩州學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人證書》。 第十八條 帶頭人享受下列待遇: (一)州人民政府一次性發(fā)給8000元工作獎勵經(jīng)費(fèi); (二)被選拔批準(zhǔn)為省學(xué)術(shù)帶頭人后,其稱號可繼續(xù)保留; (三)在同等條件下,優(yōu)先支持帶頭人申報本級政府科技計劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目,同時優(yōu)先推薦爭取上級政府的有關(guān)計劃項目的立項支持。 第十九條 本實施辦法由阿壩州人力資源社會保障局負(fù)責(zé)解釋。 第二十條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。
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