各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門： 　　《金華市人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)市政府第1次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)。 　　金華市人民政府 　　二○一一年五月十三日 　　金華市人民政府工作規(guī)則 　　(二○一一年五月十日市政府第1次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)) 　　第一章　總　　則 　　第一條　金華市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議產(chǎn)生的新一屆金華市人民政府，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》和《浙江省人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。 　　第二條　市政府工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“發(fā)展城市群、共建大金華”戰(zhàn)略主線，全面履行政府職能，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。 　　第三條　市政府工作的準(zhǔn)則是，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，堅(jiān)持依法行政、科學(xué)管理，堅(jiān)持恪盡職守、廉潔從政，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)、行政問(wèn)責(zé)。 　　第二章　組成人員職責(zé) 　　第四條　市政府組成人員要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，始終保持堅(jiān)定、清醒、有為的精神狀態(tài)，牢牢把握科學(xué)、民主、法治的行政原則，大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng)。 　　第五條　市政府實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)市政府的工作。副市長(zhǎng)(市長(zhǎng)助理)協(xié)助市長(zhǎng)工作。 　　第六條　市長(zhǎng)召集和主持市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議。市政府工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)市政府全體會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。 　　第七條　副市長(zhǎng)(市長(zhǎng)助理)按分工負(fù)責(zé)分管工作。受市長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)牽頭其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。 　　第八條　秘書(shū)長(zhǎng)在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理市政府的日常工作。 　　第九條　市政府班子成員要各負(fù)其責(zé)，除各自抓好分管和牽頭工作外，市長(zhǎng)重點(diǎn)抓機(jī)制建設(shè)和管理體制完善，常務(wù)副市長(zhǎng)重點(diǎn)抓工作督辦和目標(biāo)責(zé)任考核，其他副市長(zhǎng)(市長(zhǎng)助理)重點(diǎn)抓市長(zhǎng)交辦任務(wù)的落實(shí)。 　　第十條　市政府組成部門實(shí)行主任、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由其領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。 　　審計(jì)局在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職能，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。 　　市政府各部門要牢固樹(shù)立整體意識(shí)，各司其職、各盡其責(zé)，顧全大局、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，自我加壓、狠抓落實(shí)，切實(shí)維護(hù)政令統(tǒng)一。 　　第三章　全面履行政府職能 　　第十一條　市政府要全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。 　　第十二條　貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 　　第十三條　嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，完善監(jiān)管體系，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法，形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。 　　第十四條　加強(qiáng)社會(huì)管理，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配職能，完善社會(huì)保障體系，健全基層社會(huì)管理體制，妥善處理社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)穩(wěn)定，健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。 　　第十五條　強(qiáng)化公共服務(wù)，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。 　　第四章　實(shí)行科學(xué)民主決策 　　第十六條　市政府及各部門要健全重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。 　　第十七條　全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和改革開(kāi)放的重大政策措施，社會(huì)管理重要事務(wù)、規(guī)范性文件、重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他需要由市政府決策的重大事項(xiàng)，由市政府全體會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議討論和決定。 　　第十八條　市政府各部門提請(qǐng)市政府研究決定的重大事項(xiàng)，包括提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究的議題、報(bào)送市政府的請(qǐng)示性公文，必須經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證。提請(qǐng)事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的，提請(qǐng)單位要主動(dòng)協(xié)商，取得一致意見(jiàn)，并履行會(huì)簽程序。不能取得一致意見(jiàn)的，應(yīng)列出各方理?yè)?jù)，提出辦理建議。相關(guān)部門所提的各種意見(jiàn)，應(yīng)由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人簽字和單位蓋章，隨提請(qǐng)事項(xiàng)一并送市政府辦公室。涉及縣(市、區(qū))的，應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取意見(jiàn);涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，必要時(shí)應(yīng)舉行聽(tīng)證會(huì)。 　　第十九條　市政府在做出重大決策前，根據(jù)需要通過(guò)多種形式，直接聽(tīng)取民主黨派、群眾團(tuán)體、專家學(xué)者、基層群眾等方面的意見(jiàn)和建議。 　　第二十條　市政府各部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府的重大決策，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。市政府辦公室要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。 　　第五章　堅(jiān)持依法行政 　　第二十一條　市政府及各部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使行政權(quán)力。 　　第二十二條　市政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適時(shí)制定規(guī)范性文件，及時(shí)修改或廢止與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的規(guī)范性文件，確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。 　　第二十三條　市政府各部門制定的規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的方針政策以及市政府的決定、命令，并征求相關(guān)部門的意見(jiàn);涉及兩個(gè)以上部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)由市政府發(fā)布決定或制定規(guī)范性文件，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。其中，涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng)及重要涉外、涉港澳臺(tái)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)示市政府;部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。 　　第二十四條　提請(qǐng)市政府討論、審議或批準(zhǔn)的規(guī)范性文件草案由市政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查或組織起草，市政府規(guī)范性文件的解釋工作由市政府法制機(jī)構(gòu)承辦。規(guī)范性文件未經(jīng)征求意見(jiàn)、合法性審查并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)集體討論決定的，不得發(fā)布實(shí)施。 　　第二十五條　嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，有法必依、違法必究，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。 　　第六章　推進(jìn)政務(wù)公開(kāi) 　　第二十六條　市政府及各部門要大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，健全政府信息發(fā)布制度，完善各類公開(kāi)辦事制度，提高政府工作透明度。 　　第二十七條　市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，市政府及各部門制定的政策，除需要保密的外，應(yīng)及時(shí)公布。 　　第二十八條　凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)和市政府規(guī)定需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)，均應(yīng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)。 　　第七章　健全監(jiān)督制度 　　第二十九條　市政府及各部門要自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，接受詢問(wèn)和質(zhì)詢，依法備案規(guī)范性文件;自覺(jué)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。 　　第三十條　市政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督，同時(shí)要自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真查處和整改并向市政府報(bào)告。 　　第三十一條　加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，健全政府層級(jí)監(jiān)督制度。市政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和規(guī)范性文件備案制度，及時(shí)撤銷或修改違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策的規(guī)范性文件，糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋⒅鲃?dòng)征詢和認(rèn)真聽(tīng)取各縣(市、區(qū))政府及其部門的意見(jiàn)和建議。 　　第三十二條　市政府及各部門要接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)新聞媒體報(bào)道和各方面反映的重要問(wèn)題，要積極主動(dòng)地查處和整改。 　　第三十三條　市政府及各部門要重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通;市政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信。 　　第三十四條　市政府及各部門要推行和完善績(jī)效管理，建立重大項(xiàng)目目標(biāo)考核制度，鼓勵(lì)奮發(fā)有為，大力治庸治懶，確保政令暢通;建立資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度，規(guī)范資金使用，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)，做到用前有論證，用時(shí)有審批，用后有審計(jì)，年末結(jié)余資金不得結(jié)轉(zhuǎn)使用。 　　第三十五條　市政府及各部門要推行和完善行政問(wèn)責(zé)制度，明確問(wèn)責(zé)范圍，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政府執(zhí)行力和公信力。 　　第八章　加強(qiáng)廉政建設(shè) 　　第三十六條　市政府及各部門要從嚴(yán)治政。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理;對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任;對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。 　　第三十七條　市政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待，不得用公款相互送禮和宴請(qǐng)，不得接受下級(jí)的送禮和宴請(qǐng)。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。 　　第三十八條　市政府組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;要嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。 　　第九章　工作安排 　　第三十九條　市政府提出年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，形成年度工作安排，下發(fā)執(zhí)行。 　　第四十條　市政府每季度召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，會(huì)商經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中表現(xiàn)出來(lái)的突出矛盾和問(wèn)題，研究提出解決辦法，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 　　第四十一條　市政府每月召開(kāi)一次市長(zhǎng)工作例會(huì)，交流各條線工作完成情況及下步工作安排，討論研究重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，跟蹤督查重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，推進(jìn)重點(diǎn)工作順利開(kāi)展。市政府領(lǐng)導(dǎo)每周要做好工作安排，做到重點(diǎn)突出，安排合理。 　　第四十二條　市政府各部門要加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性，按照市政府工作部署，做好年度工作計(jì)劃和季度、月度等階段性工作安排，并將工作完成情況報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及市政府辦公室。 　　第十章　會(huì)議制度 　　第四十三條　市政府實(shí)行市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市政府專題會(huì)議制度。 　　第四十四條　市政府全體會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)(市長(zhǎng)助理)、秘書(shū)長(zhǎng)，市政府組成部門的主任和局長(zhǎng)組成，由市長(zhǎng)召集和主持。市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是： 　　(一)傳達(dá)和研究貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委的重要指示、決定和會(huì)議精神; 　　(二)討論決定市政府工作中的重大事項(xiàng); 　　(三)部署市政府的重要工作; 　　(四)通報(bào)有關(guān)重要情況。 　　市政府全體會(huì)議一般每半年召開(kāi)一次。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。 　　第四十五條　市政府常務(wù)會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)(市長(zhǎng)助理)、秘書(shū)長(zhǎng)組成，由市長(zhǎng)或受市長(zhǎng)委托的副市長(zhǎng)(市長(zhǎng)助理)召集和主持。市政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是： 　　(一)傳達(dá)和研究貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委的重要指示、決定和會(huì)議精神; 　　(二)傳達(dá)和貫徹市人大及其常委會(huì)的決定、決議; 　　(三)討論決定市政府工作中的重要事項(xiàng); 　　(四)審議規(guī)范性文件; 　　(五)討論提請(qǐng)市委、市人大常委會(huì)審議的重要事項(xiàng); 　　(六)通報(bào)和討論市政府日常工作中的其他事項(xiàng)。 　　市政府常務(wù)會(huì)議一般每半月召開(kāi)一次，如有需要可臨時(shí)召開(kāi)。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。 　　第四十六條　市政府專題會(huì)議根據(jù)需要不定期召開(kāi)，由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)(市長(zhǎng)助理)或秘書(shū)長(zhǎng)召集和主持，或委托副秘書(shū)長(zhǎng)召集和主持。市政府專題會(huì)議的主要任務(wù)是： 　　(一)研究處理屬于市政府領(lǐng)導(dǎo)分管職責(zé)范圍、需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)事項(xiàng); 　　(二)研究突發(fā)性事件的處理意見(jiàn); 　　(三)研究處理全市性重要活動(dòng)的協(xié)調(diào)實(shí)施事項(xiàng); 　　(四)研究貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)所作的批示、指示; 　　(五)研究處理市政府日常工作中的其他事項(xiàng)。 　　第四十七條　提請(qǐng)市政府全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議討論的議題，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)調(diào)、審核后提出，報(bào)市長(zhǎng)確定。提請(qǐng)市政府專題會(huì)議討論的議題，由市政府辦公室協(xié)調(diào)提出，報(bào)市長(zhǎng)或市政府分管領(lǐng)導(dǎo)確定。市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市政府專題會(huì)議的組織工作由市政府辦公室負(fù)責(zé)，文件和議題于會(huì)前送達(dá)與會(huì)人員。 　　第四十八條　市政府全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要由秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)，如有必要報(bào)市長(zhǎng)簽發(fā);市政府專題會(huì)議紀(jì)要由秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任或有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)(副主任)審簽后，報(bào)副市長(zhǎng)(市長(zhǎng)助理)或市長(zhǎng)簽發(fā)。市政府專題會(huì)議紀(jì)要涉及部門內(nèi)容的，部門要有會(huì)簽意見(jiàn)。 　　第四十九條　市政府及各部門召開(kāi)的工作會(huì)議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批。凡以市政府名義召開(kāi)的全市性會(huì)議，統(tǒng)一由市政府辦公室按有關(guān)規(guī)定辦理;應(yīng)由各部門召開(kāi)的全市性會(huì)議，不得要求以市政府或市政府辦公室名義召開(kāi)，不邀請(qǐng)縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請(qǐng)的須報(bào)市政府批準(zhǔn)。全市性會(huì)議應(yīng)盡可能采用電視電話會(huì)議等快捷、節(jié)儉的形式召開(kāi)。 　　第十一章　公文審批 　　第五十條　各縣(市、區(qū))、各部門報(bào)送市政府的公文，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》及市政府關(guān)于公文處理的規(guī)定。除市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外，不得直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文，市政府領(lǐng)導(dǎo)一般不在報(bào)個(gè)人公文上批示。 　　第五十一條　各縣(市、區(qū))、各部門報(bào)送市政府審批的公文，統(tǒng)一由市政府辦公室按照市政府領(lǐng)導(dǎo)分工呈批，并根據(jù)需要由市政府領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)請(qǐng)其他市政府領(lǐng)導(dǎo)核批，重大事項(xiàng)報(bào)市長(zhǎng)審批。 　　第五十二條　市政府發(fā)布的規(guī)范性文件，報(bào)送省政府的公文，向市人大或市人大常委會(huì)提出的議案，由市長(zhǎng)簽發(fā)。 　　第五十三條　以市政府名義發(fā)文，屬于市政府分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，由市政府分管副市長(zhǎng)簽發(fā);涉及政策性、全局性重大事項(xiàng)的，由市長(zhǎng)簽發(fā)。 　　以市政府辦公室名義發(fā)文，由秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任簽發(fā);如有必要，可由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或報(bào)市長(zhǎng)簽發(fā)。 　　分管副秘書(shū)長(zhǎng)要對(duì)草擬文稿的政策性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性、實(shí)用性負(fù)責(zé)，分管副市長(zhǎng)要負(fù)責(zé)對(duì)文稿的審核把關(guān)。 　　屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不得要求市政府批轉(zhuǎn)或市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。 　　第十二章　紀(jì)律和作風(fēng) 　　第五十四條　市政府組成人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策以及工作部署，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，有令必行，有禁必止。 　　第五十五條　市政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決定，如有不同意見(jiàn)可在市政府內(nèi)部提出，在沒(méi)有重新作出決定前，不得有任何與市政府決定相違背的言論和行為;代表市政府發(fā)表講話或文章，以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)市政府研究決定的重大問(wèn)題及事項(xiàng)的講話或文章，事先須經(jīng)市政府同意。 　　第五十六條　市政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國(guó)家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。 　　第五十七條　市政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率，市政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。 　　第五十八條　市政府領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問(wèn)題。下基層要輕車簡(jiǎn)從，減少陪同，簡(jiǎn)化接待。 　　第五十九條　市政府領(lǐng)導(dǎo)不為部門和下級(jí)政府的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電，不題詞。因特殊情況需要發(fā)賀信、賀電和題詞的，一般不公開(kāi)發(fā)表。市政府領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議活動(dòng)、下基層考察調(diào)研的新聞報(bào)道和外事活動(dòng)安排，按有關(guān)規(guī)定辦理。 　　第六十條　市政府及各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式和工作作風(fēng)，推進(jìn)電子政務(wù)，提高行政效能。 　　第六十一條　市政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假和重要事項(xiàng)報(bào)告制度。 　　市政府領(lǐng)導(dǎo)不能出席市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議，向市長(zhǎng)請(qǐng)假;市政府其他組成人員不能參加會(huì)議，向市政府秘書(shū)長(zhǎng)請(qǐng)假。 　　副市長(zhǎng)(市長(zhǎng)助理)、秘書(shū)長(zhǎng)出訪、出差和休假，應(yīng)事先報(bào)告市長(zhǎng)，由市政府辦公室通報(bào)市政府其他領(lǐng)導(dǎo)。市政府各部門主要負(fù)責(zé)人外出，應(yīng)事先報(bào)告市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市政府辦公室。 　　各部門要及時(shí)向市政府報(bào)告重要情況、重大事件和重大活動(dòng)，對(duì)職權(quán)范圍之外的重大問(wèn)題要按規(guī)定程序及時(shí)向市政府請(qǐng)示。