寶政辦發(fā) 〔2011〕44號 　　各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)： 　　寶雞市應(yīng)急管理辦公室制定的《寶雞市應(yīng)急管理工作考核暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 　　二〇一一年四月二十六日 　　寶雞市應(yīng)急管理工作考核暫行辦法 　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全市應(yīng)急管理工作，切實提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和國務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神及《陜西省應(yīng)急管理工作考核暫行辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 　　一、考核對象 　　各縣區(qū)人民政府，寶雞高新區(qū)管委會，市政府有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)及駐寶有關(guān)單位(見附件1)。 　　二、考核內(nèi)容 　　(一)組織體系建設(shè)情況。包括應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、專家組、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及落實應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等情況。 　　(二)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況。包括應(yīng)急預(yù)案體系的完善及應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、備案、演練等情況。 　　(三)應(yīng)急值守和信息報告情況。包括應(yīng)急值守規(guī)章制度、24小時值班、突發(fā)事件信息報告及應(yīng)急處置等情況。 　　(四)應(yīng)急保障情況。包括應(yīng)急資源的普查情況;應(yīng)急救援物資儲備及數(shù)據(jù)庫的建立情況;應(yīng)急救援隊伍經(jīng)費、裝備等保障情況;應(yīng)急避難場所和應(yīng)急避險設(shè)施建設(shè)情況等。 　　(五)科普宣教情況。包括應(yīng)急知識和救援技能培訓(xùn)情況;開展應(yīng)急知識宣傳教育情況;應(yīng)急管理工作信息報送和交流情況等。 　　(六)基層應(yīng)急管理工作落實情況。包括支持本系統(tǒng)、本縣區(qū)基層應(yīng)急管理工作情況和基層開展應(yīng)急管理工作情況等。 　　(七)落實上級要求和日常應(yīng)急管理工作情況。包括完成市政府(市應(yīng)急委)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項情況;落實市政府(市應(yīng)急委)決定或意見、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)應(yīng)急管理工作方面的指示或批示情況;日常應(yīng)急管理工作配合落實情況等。 　　三、考核方式 　　應(yīng)急管理工作考核在市應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，實行年度考核，由市應(yīng)急管理辦公室具體組織實施。 　　應(yīng)急管理工作考核實行量化打分，依據(jù)應(yīng)急管理工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)(見附件2，附件3)逐項對照計分，評出優(yōu)秀(90分以上)、達(dá)標(biāo)(70分—89分)、基本達(dá)標(biāo)(60分—69分)、不達(dá)標(biāo)(60分以下)4個等次。 　　因遲報、漏報重大突發(fā)事件信息引發(fā)嚴(yán)重后果或發(fā)生重大責(zé)任突發(fā)事件造成惡劣影響的單位，考評結(jié)果為不達(dá)標(biāo)。在應(yīng)急管理工作中有創(chuàng)新性并有明顯效果的，視其情況適當(dāng)加分。 　　考核采取自我測評和實地檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。各縣區(qū)政府和市級有關(guān)單位對照應(yīng)急管理工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我測評，并將測評情況于當(dāng)年12月10日前報市應(yīng)急辦。市應(yīng)急辦依據(jù)日常掌握情況和年終實地檢查、抽查情況進(jìn)行審核，提出考核意見，經(jīng)市應(yīng)急委研究、市政府同意后，予以通報，對優(yōu)秀單位予以表彰，對不達(dá)標(biāo)單位予以批評。 　　附件：1、全市應(yīng)急管理工作考核單位名單 　　2、縣區(qū)應(yīng)急管理工作考核評分標(biāo)準(zhǔn) 　　3、市級部門應(yīng)急管理工作考核評分標(biāo)準(zhǔn) 　　附件1： 　　全市應(yīng)急管理工作考核單位名單 　　鳳翔縣人民政府 岐山縣人民政府 　　扶風(fēng)縣人民政府 眉 縣人民政府 　　太白縣人民政府 鳳 縣人民政府 　　千陽縣人民政府 麟游縣人民政府 　　隴 縣人民政府 金臺區(qū)人民政府 　　渭濱區(qū)人民政府 陳倉區(qū)人民政府 　　寶雞高新區(qū)管委會 市發(fā)改委 　　市教育局 市工業(yè)和信息化局 　　市國資委 市公安局 　　市民政局 市財政局 　　市人力資源和社會保障局 市國土資源局 　　市環(huán)保局 市住房和城市建設(shè)局 　　市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局 市交通運輸局 　　市水利局 市農(nóng)業(yè)局 　　市林業(yè)局 市商務(wù)局 　　市文化廣電新聞出版局 市衛(wèi)生局 　　市食品藥品監(jiān)督管理局 市文物旅游局 　　市民族宗教局 市安監(jiān)局 　　市信訪局 市人防辦 　　市地震局 市機(jī)關(guān)事務(wù)局 　　市園林環(huán)衛(wèi)管理局 市體育局 　　市糧食局 市物價局 　　市工商行政管理局 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 　　寶雞出入境檢驗檢疫局 寶雞海關(guān) 　　市氣象局 市郵政局 　　人民銀行寶雞中心支行 寶雞銀監(jiān)分局 　　寶雞供電局 市鹽務(wù)局 　　西安鐵路局寶雞東站 　　附件2： 　　縣區(qū)(含高新區(qū))應(yīng)急管理工作考核評分標(biāo)準(zhǔn) 　　考核單位： 總分： 　　序號 　　項 目 　　內(nèi) 容 　　標(biāo)準(zhǔn)分 　　評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 　　自測評分 　　評審得分 　　一 　　組織體系建設(shè)情況(15分) 　　應(yīng)急管理機(jī)構(gòu) 　　5 　　未明確分管領(lǐng)導(dǎo)的扣2分;無專門辦事機(jī)構(gòu)和專職人員的扣3分。 　　應(yīng)急管理專家?guī)?組) 　　2 　　未成立應(yīng)急管理專家?guī)?組)的不得分。 　　應(yīng)急隊伍建設(shè) 　　3 　　未成立綜合應(yīng)急救援隊伍不得分，專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)不到位扣1-2分。 　　落實應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制情況 　　5 　　領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位的扣2分，造成不良影響和嚴(yán)重后果的一次扣5分。 　　二 　　應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況(10分) 　　應(yīng)急預(yù)案編修 　　6 　　未按要求編制和修訂應(yīng)急預(yù)案的不得分，應(yīng)急預(yù)案修編不及時、質(zhì)量不高的扣1-3分 　　應(yīng)急演練 　　4 　　未開展應(yīng)急演練的不得分，不能積極參加配合上級部門演練的扣2分。 　　三 　　應(yīng)急值守和應(yīng)急處置情況(20分) 　　24小時值班 　　5 　　值班脫崗一次扣1分。 　　監(jiān)測預(yù)警 　　3 　　隱患排查不及時、措施不到位一次扣1-2分 　　信息報告 　　5 　　突發(fā)公共事件信息遲報一次扣1分，謊報一次扣2分，漏報一次扣3分，瞞報一次扣4分。 　　應(yīng)急處置 　　7 　　對突發(fā)公共事件的處置響應(yīng)緩慢、處置不力、不及時，每次扣3分。 　　四 　　應(yīng)急保障(15分) 　　應(yīng)急管理工作經(jīng)費 　　4 　　未落實工作經(jīng)費不得分。 　　應(yīng)急物資儲備 　　5 　　應(yīng)急救援物資儲備不到位扣1-3分。 　　應(yīng)急救援隊伍經(jīng)費、設(shè)備等保障情況 　　3 　　未落實應(yīng)急救援隊伍保障經(jīng)費不得分。 　　應(yīng)急避難場所和應(yīng)急避險設(shè)施建設(shè)情況 　　3 　　未開展應(yīng)急避難場所建設(shè)不得分。 　　五 　　應(yīng)急科普宣教(20分) 　　應(yīng)急管理培訓(xùn) 　　5 　　未開展應(yīng)急管理培訓(xùn)不得分。 　　應(yīng)急知識宣傳 　　10 　　未開展應(yīng)急知識宣傳不得分，不能積極參與上級的宣傳活動扣3分，《陜西省公眾應(yīng)急指南》發(fā)行不力扣1-3分。 　　應(yīng)急管理工作信息報送交流 　　5 　　未報送應(yīng)急管理工作信息不得分，不能積極報送信息扣1-3分。 　　六 　　基層應(yīng)急管理(10分) 　　基層應(yīng)急管理示范點建設(shè) 　　5 　　未開展基層應(yīng)急管理示范點建設(shè)不得分，工作不得力扣1-3分。 　　基層應(yīng)急管理工作落實情況 　　5 　　基層應(yīng)急管理工作落實不到位扣1-3分。 　　七 　　落實上級要求和日常工作情況(10分) 　　完成上級交辦事項和落實市政府及領(lǐng)導(dǎo)決定、批示情況 　　5 　　不能按要求完成上級和市政府交辦任務(wù)的一次扣2分。 　　日常工作落實情況 　　5 　　附件3： 　　市級部門(含駐寶有關(guān)單位)應(yīng)急管理 　　工作考核評分標(biāo)準(zhǔn) 　　考核單位： 總分： 　　序號 　　項 目 　　內(nèi) 容 　　標(biāo)準(zhǔn)分 　　評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 　　自測評分 　　評審得分 　　一 　　組織體系建設(shè)情況(20分) 　　應(yīng)急管理機(jī)構(gòu) 　　10 　　未明確分管領(lǐng)導(dǎo)的扣2分;未明確具體辦事機(jī)構(gòu)和專(兼)職人員的扣3分。 　　落實應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制情況 　　10 　　領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位的扣3分，造成不良影響和嚴(yán)重后果的一次扣5分。 　　二 　　應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況(15分) 　　應(yīng)急預(yù)案編修 　　10 　　未按要求及時編制和修訂應(yīng)急預(yù)案扣1-5分。 　　應(yīng)急演練 　　5 　　不能積極開展及配合參加應(yīng)急演練的扣1-3分。 　　三 　　應(yīng)急值守和應(yīng)急處置情況(20分) 　　24小時值班 　　5 　　值班脫崗一次扣1分。 　　監(jiān)測預(yù)警 　　5 　　隱患排查措施不到位扣1-2分 　　信息報告 　　5 　　突發(fā)公共事件信息遲報一次扣1分，謊報一次扣2分，漏報一次扣3分，瞞報一次扣4分。 　　應(yīng)急處置 　　5 　　對突發(fā)公共事件的處置響應(yīng)緩慢、處置不力、不及時，每次扣3分。 　　四 　　應(yīng)急保障(15分) 　　應(yīng)急管理工作經(jīng)費 　　5 　　未落實工作經(jīng)費不得分。 　　應(yīng)急物資儲備 　　5 　　應(yīng)急物資儲備不到位扣1-3分。 　　應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及保障情況 　　5 　　應(yīng)急隊伍建設(shè)及保障不到位扣1-3分。 　　五 　　應(yīng)急科普宣教(15分) 　　應(yīng)急管理培訓(xùn) 　　5 　　未開展應(yīng)急管理培訓(xùn)不得分。 　　應(yīng)急知識宣傳 　　5 　　未開展應(yīng)急知識宣傳不得分，不能積極參與上級的宣傳活動一次扣2分，未開展《陜西省公眾應(yīng)急指南》發(fā)行的扣2分。 　　應(yīng)急管理工作信息報送交流 　　5 　　全年未報送應(yīng)急管理工作信息不得分，不能積極報送信息扣1-3分。 　　六 　　落實上級要求和日常工作情況(15分) 　　完成上級交辦事項和落實市政府及領(lǐng)導(dǎo)決定、批示情況 　　10 　　不能按要求完成上級和市政府交辦任務(wù)的一次扣2分。 　　日常工作落實情況 　　5