(2010年11月25日濟(jì)南市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 　　2011年1月14日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)) 　　第一條 為了保障婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《山東省實施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織以及其他組織和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。 　　第三條 保障婦女的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。 　　市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(以下統(tǒng)稱各級人民政府)應(yīng)當(dāng)重視和加強本行政區(qū)域內(nèi)的婦女權(quán)益保障工作，完善保障婦女權(quán)益的工作機(jī)構(gòu)和各項制度，采取措施保障婦女合法權(quán)益，推動婦女事業(yè)的發(fā)展。 　　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;對在保障婦女權(quán)益工作中作出突出成績和貢獻(xiàn)的單位、個人，給予表彰和獎勵。 　　第四條 市、縣(市、區(qū))婦女兒童工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作，其主要職責(zé)是： 　　(一)組織宣傳男女平等基本國策以及保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，檢查、督促有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的貫徹實施; 　　(二)圍繞婦女權(quán)益保障工作中的重大問題開展調(diào)查研究，參與有關(guān)保障婦女權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章和政策的制定和修改; 　　(三)協(xié)調(diào)和推動婦女發(fā)展規(guī)劃的實施; 　　(四)督促有關(guān)部門依法查處侵害婦女合法權(quán)益的行為; 　　(五)表彰、獎勵在婦女權(quán)益保障工作中成績顯著的組織和個人; 　　(六)其他應(yīng)當(dāng)由婦女兒童工作委員會履行的職責(zé)。 　　市、縣(市、區(qū))婦女兒童工作委員會的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級婦女聯(lián)合會，工作經(jīng)費列入同級人民政府財政預(yù)算。 　　第五條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、社區(qū)婦女聯(lián)合會和村婦女代表會(以下統(tǒng)稱各級婦聯(lián)組織)依照法律、法規(guī)和中華全國婦女聯(lián)合會章程，代表和維護(hù)各族各界婦女的利益，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。 　　各級婦聯(lián)組織可以向有關(guān)部門或者單位提出保障婦女權(quán)益的工作建議，督促解決婦女權(quán)益保障中存在的問題。 　　各級婦聯(lián)組織在受理信訪事項等工作中，可以就侵害婦女合法權(quán)益的事件了解相關(guān)情況，有關(guān)單位以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 　　第六條 發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、體育、人口計生等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好婦女發(fā)展規(guī)劃的實施，依法維護(hù)婦女權(quán)益。統(tǒng)計部門還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的分性別統(tǒng)計、監(jiān)測、評估工作。 　　工會、共青團(tuán)、殘聯(lián)、律師協(xié)會、計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。 　　村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助各級人民政府、街道辦事處做好婦女權(quán)益保障工作。 　　第七條 市、縣(市、區(qū))人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民政府制定涉及婦女權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章、公共政策、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)聽取同級婦女聯(lián)合會的意見。 　　第八條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會的代表中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表。本市應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步提高婦女代表的比例。 　　各級婦聯(lián)組織、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位婦女工作委員會、企業(yè)女職工委員會(以下統(tǒng)稱婦女組織)，應(yīng)當(dāng)依法做好婦女代表候選人的有關(guān)推薦工作。 　　第九條 村民委員會、居民委員會成員中，應(yīng)當(dāng)至少有一名女性成員。 　　第十條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部;在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時，應(yīng)當(dāng)重視婦女組織的推薦意見。 　　第十一條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位表彰各類先進(jìn)時，應(yīng)當(dāng)重視表彰符合條件的優(yōu)秀女性。 　　在確定由市人民政府表彰的勞動模范、先進(jìn)工作者名額時，女性比例應(yīng)當(dāng)占百分之二十五以上。 　　獲得市以上勞動模范、先進(jìn)工作者、“三八”紅旗手稱號的女性，由所在單位按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定給予獎勵，并在同等條件下優(yōu)先參加職稱評定、專業(yè)技術(shù)崗位競聘。 　　第十二條 各級人民政府及教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)扶持和幫助殘疾適齡女性兒童少年、貧困家庭的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育;并應(yīng)當(dāng)按照就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排流動人口中的適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育。 　　第十三條 學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性青少年的特點，開展生理健康、心理健康和安全教育活動，配置與其身心健康發(fā)展相適應(yīng)的教學(xué)、生活等設(shè)施。 　　各級教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的事項進(jìn)行監(jiān)督。 　　第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，創(chuàng)造條件，促進(jìn)婦女就業(yè)，鼓勵和支持婦女自主創(chuàng)業(yè)，并通過貸款支持、減費補貼等方式，為就業(yè)困難的婦女提供就業(yè)援助。 　　市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)組織開展適合女性特點的職業(yè)培訓(xùn)，符合國家、省、市就業(yè)政策扶持條件的婦女可以享受相關(guān)培訓(xùn)優(yōu)惠政策。 　　第十五條 用人單位在招聘和錄用職工時，除國家規(guī)定不適合婦女從事的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕招聘、錄用符合條件的女性或者提高對女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)與企業(yè)職工方經(jīng)平等協(xié)商，簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同，或者將女職工的特殊保護(hù)內(nèi)容納入集體合同。 　　與女職工簽訂的勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議中，不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。 　　第十七條 女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期期間享受法律、法規(guī)規(guī)定的特殊保護(hù)待遇。女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期期間，用人單位不得違約變更其工作崗位或者降低其工資和福利待遇，不得單方解除或者終止勞動(聘用)合同。 　　女職工在孕期或者哺乳期期間不適應(yīng)原工作崗位，提出調(diào)整工作崗位或者改善工作條件的合理要求時，用人單位應(yīng)當(dāng)給予照顧。 　　第十八條 工業(yè)企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)工作用房時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工業(yè)企業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，配備女職工勞動安全衛(wèi)生設(shè)施。 　　第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法參加生育保險，及時足額繳納生育保險費，保障女職工依法享受生育保險待遇。 　　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)在定點助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩、符合國家有關(guān)政策的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩所需費用予以重點保障。 　　第二十條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織安排享受本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、達(dá)到法定結(jié)婚年齡、符合計劃生育政策的婦女進(jìn)行免費健康查體。符合條件的婦女可以自愿參加。具體辦法由市人民政府制定。 　　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案的要求，為孕前和孕早期的農(nóng)村婦女免費增補葉酸，并組織開展農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌免費檢查。 　　用人單位應(yīng)當(dāng)建立女職工健康檔案，每年安排本單位女職工進(jìn)行一次婦科病、乳腺病檢查，費用由用人單位承擔(dān)。 　　鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人為生活困難的婦女健康查體提供幫助。 　　第二十一條 提倡、鼓勵準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方在辦理結(jié)婚登記前進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，所需費用由公共財政承擔(dān)。 　　衛(wèi)生、民政、人口計生部門和婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)相互配合，開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、預(yù)防人口出生缺陷的宣傳教育活動，為婚前醫(yī)學(xué)檢查提供便捷服務(wù)。 　　免費婚前醫(yī)學(xué)檢查的具體辦法，由市人民政府制定。 　　第二十二條 村民會議、村民代表會議的決議以及村民自治章程、村規(guī)民約，不得侵害婦女的合法權(quán)益。 　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者有關(guān)街道辦事處發(fā)現(xiàn)村民自治章程、村規(guī)民約中有侵害婦女合法權(quán)益內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)督促其改正。 　　第二十三條 具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的婦女，在土地承包經(jīng)營、收益分配、股權(quán)配置、土地征收或者征用補償費分配、宅基地使用等方面享有與男子平等的權(quán)利。任何組織和個人不得因婦女結(jié)婚、離婚、喪偶或者未婚等原因而侵害其在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項合法權(quán)益。 　　婦女認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織侵害其合法權(quán)益的，可以請求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處進(jìn)行調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。 　　第二十四條 夫妻雙方對夫妻共有財產(chǎn)依法享有平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。 　　夫妻一方持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件，可以向工商行政、住房保障、車輛管理等部門申請查詢另一方的財產(chǎn)狀況，有關(guān)行政管理部門或者單位應(yīng)當(dāng)受理，并為其出具相應(yīng)的書面材料。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。 　　離婚訴訟期間，夫妻一方因客觀原因不能自行收集夫妻共有財產(chǎn)證據(jù)的，可以向人民法院申請調(diào)查取證，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。 　　第二十五條 禁止對婦女實施任何形式的家庭暴力。 　　各級人民政府及其部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力工作納入本地區(qū)、本單位社會治安綜合治理工作范圍。 　　第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力的法制宣傳教育，做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。 　　司法行政、衛(wèi)生、婦女聯(lián)合會等有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)為遭受家庭暴力的受害婦女提供法律咨詢、醫(yī)療救治、傷情鑒定、心理疏導(dǎo)等幫助。 　　民政部門應(yīng)當(dāng)依托救助管理等機(jī)構(gòu)，為遭受家庭暴力的受害婦女提供庇護(hù)和其他必要的臨時性救助。 　　村民委員會、居民委員會等城鄉(xiāng)群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)依法做好家庭矛盾等調(diào)解工作，預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。 　　第二十七條 遭受家庭暴力的婦女可以自行或者委托他人向所在地公安部門報警，也可以自行或者委托他人向村民委員會、居民委員會、各級婦聯(lián)組織以及當(dāng)事人所在單位求助。 　　公安部門接到報警后，應(yīng)當(dāng)及時出警并依法處理;其他單位接到求助請求后，應(yīng)當(dāng)及時救助、調(diào)解或者處理。負(fù)有救助責(zé)任的單位不得拒絕、推諉。 　　第二十八條 禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等方式對婦女實施性騷擾。 　　受害婦女有權(quán)向行為人所在單位、婦女組織或者有關(guān)部門進(jìn)行投訴。有關(guān)單位或者部門在查清事實后，應(yīng)當(dāng)依法對實施騷擾者進(jìn)行處理。 　　第二十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)安排福利彩票和體育彩票的公益金用于資助老年、殘疾、孤寡、貧困婦女的公益事業(yè)和支持開展婦女文體活動。 　　第三十條 婦女的合法權(quán)益受到侵害時，當(dāng)事人有權(quán)向婦女組織投訴或者要求有關(guān)部門依法處理，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。 　　第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視婦女法律援助工作，對于經(jīng)濟(jì)確有困難無力支付法律服務(wù)費用的婦女，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律服務(wù)并免收費用。 　　對于經(jīng)濟(jì)確有困難申請司法救助的婦女，人民法院應(yīng)當(dāng)依法提供司法救助，實行訴訟費用的緩交、減交或者免交。 　　第三十二條 對嚴(yán)重侵害婦女合法權(quán)益的行為，市、縣(市、區(qū))婦女兒童工作委員會有權(quán)向同級有關(guān)部門或者單位發(fā)出維權(quán)意見書。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)自接到維權(quán)意見書之日起三十日內(nèi)將查處情況書面報告婦女兒童工作委員會。逾期不處理也不報告的，婦女兒童工作委員會可以提請同級人民政府責(zé)令有關(guān)部門或者單位改正。 　　第三十三條 違反本規(guī)定侵害婦女合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由有關(guān)部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;造成財產(chǎn)損失或者其他損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十四條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員未依法履行職責(zé)，對侵害婦女合法權(quán)益的行為未及時制止或者未給予受害婦女必要幫助，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十五條 本規(guī)定自2011年5月1日起施行。