關(guān)于印發(fā)《長沙市太平老街歷史文化街區(qū)建筑外立面裝飾管理辦法》的通知 　　長政辦發(fā)〔2010〕19號(hào) 　　各區(qū)、縣(市)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位： 　　《長沙市太平老街歷史文化街區(qū)建筑外立面裝飾管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　長沙市人民政府辦公廳 　　二O一O年九月二十九日 　　長沙市太平老街歷史文化街區(qū)建筑外立面 　　裝飾管理辦法 　　第一章　總　　則 　　第一條　為加強(qiáng)長沙市太平老街歷史文化街區(qū)建筑外立面的保護(hù)管理，保持歷史文化街區(qū)風(fēng)貌特色，依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《長沙市歷史文化名城保護(hù)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　凡在太平老街歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑外立面裝飾活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。 　　第三條　本規(guī)定所指的太平老街歷史文化街區(qū)范圍為批準(zhǔn)的長沙市太平老街歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍。其核心保護(hù)區(qū)是指從沿太平街、馬家巷、孚嘉巷、西牌樓、金線街、太傅里兩側(cè)傳統(tǒng)民居集中的區(qū)域;建設(shè)控制地帶范圍包括北至五一大道，南到解放路，西至湘江大道，東到三興街、三泰街的整個(gè)太平老街歷史文化街區(qū)。 　　第四條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)太平老街歷史文化街區(qū)的建筑外立面裝飾的規(guī)劃管理工作。 　　市住建委、市文物局、市城市管理和行政執(zhí)法局、市工商局、市公安消防支隊(duì)等部門按各自職責(zé)范圍，共同做好太平老街歷史文化　　　街區(qū)建筑外立面裝飾的管理工作。 　　太平老街歷史文化街區(qū)管委會(huì)應(yīng)配合上述部門做好相關(guān)管理工作。 　　第二章　建筑外立面裝飾管理 　　第五條　本規(guī)定所稱建筑外立面為建筑所有外圍護(hù)結(jié)構(gòu)表面，主要包括： 　　(一)外抹灰(貼面)及色彩; 　　(二)窗套、窗臺(tái)、窗扇及色彩; 　　(三)陽臺(tái)、扶手、欄桿、斗拱等花飾; 　　(四)主要出入口(墻門、堂門、廳門等)及臺(tái)階踏步; 　　(五)外圍墻體的墻頂蓋、女兒墻、屋頂建筑物、墻上雕塑、鏤花及勒角線條等; 　　(六)屋頂屋蓋的高度、坡度、坡型、屋脊、檐口、檐溝、蓋瓦等; 　　(七)空調(diào)機(jī)位。 　　第六條　太平老街歷史文化街區(qū)經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的建筑物原則上不得改變外立面，確需進(jìn)行建筑外立面裝飾的單位和個(gè)人，須向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 　　文物保護(hù)單位、歷史保護(hù)建筑、不可移動(dòng)文物等原則上不得改變建筑風(fēng)貌及外立面，確需對(duì)其外立面進(jìn)行裝飾的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局應(yīng)會(huì)同市文物主管部門依法進(jìn)行審查。 　　第七條　太平老街歷史文化街區(qū)建筑外立面裝飾的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《太平街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》所確定的立面風(fēng)格、色彩、材質(zhì)及細(xì)部要求，不得改變建筑的門、窗、墻體、屋頂?shù)刃问郊帮L(fēng)貌，不得侵占城市道路及公共空間，不得影響交通和安全。 　　第八條　經(jīng)批準(zhǔn)的建筑外立面裝飾方案不得擅自改變其結(jié)構(gòu)、造型、色彩、文字、設(shè)置的方式和位置，不得涂改。確需改變的須經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意。 　　第三章　戶外招牌管理 　　第九條　本規(guī)定所稱戶外招牌是指公民、法人或其他組織利用太平老街歷史文化街區(qū)戶外公共空間，在其自有或租賃的經(jīng)營辦公場所的建筑物立面控制范圍內(nèi)設(shè)置內(nèi)容為其單位名稱、商號(hào)(字號(hào))、標(biāo)志(標(biāo)識(shí))的設(shè)施。 　　禁止任何公民、法人或其他組織在太平老街歷史文化街區(qū)設(shè)置戶外廣告。 　　第十條　太平老街歷史文化街區(qū)招牌的設(shè)置，其比例、造型、規(guī)格、色彩、材質(zhì)等應(yīng)與歷史街區(qū)內(nèi)的建(構(gòu))筑物、景觀相協(xié)調(diào)，　做到尺度適中、比例協(xié)調(diào)、位置恰當(dāng)，兼顧白天和夜間美化的效果，并符合長沙市戶外招牌設(shè)置的有關(guān)規(guī)定。 　　第十一條　傳統(tǒng)老字號(hào)店鋪和具有國際或全國統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的企事業(yè)單位設(shè)置戶外招牌時(shí)，在不破壞太平老街歷史文化街區(qū)風(fēng)貌特色和建筑外立面風(fēng)格的前提下，可采用體現(xiàn)其企業(yè)特征的特色戶外招牌。 　　第十二條　太平老街歷史文化街區(qū)戶外招牌的設(shè)置，原則上實(shí)行一店一牌、一單位一牌。同一單位臨多條道路的，可在每條道路的位置設(shè)置一塊招牌。招牌的設(shè)計(jì)、制作與懸掛必須符合下列要求： 　　(一)招牌的規(guī)格、樣式、顏色要與建筑物的功能及形式、周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，與歷史街區(qū)風(fēng)貌的整體風(fēng)格相協(xié)調(diào); 　　(二)招牌的顏色要簡潔、清晰、明快，并與周邊建(構(gòu))筑物、景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，宜使用中等明度中低純度色彩; 　　(三)招牌的字體書寫要規(guī)范、準(zhǔn)確。使用漢語拼音和外文時(shí)，應(yīng)將漢字放在主要部位; 　　(四)招牌的制作材料應(yīng)使用適當(dāng)?shù)氖彝庋b飾材料，禁用易燃材料，少用可燃材料，鼓勵(lì)使用防火材料; 　　(五)招牌的制作工藝要精細(xì)、符合設(shè)計(jì)要求，戶外招牌支架不得裸露在外、影響歷史街區(qū)風(fēng)貌; 　　(六)招牌的懸掛要端正，一店一牌，不得隨意懸掛和擺放各類裝飾物。 　　第十三條　進(jìn)行建筑外立面裝飾和設(shè)置招牌的單位和個(gè)人應(yīng)自覺履行以下責(zé)任： 　　(一)確保外立面裝飾和招牌施工和使用期間的安全，防止事故發(fā)生; 　　(二)及時(shí)維修、清洗、擦拭，保證建筑外立面和招牌清潔，無污濁、無銹蝕、無破損等; 　　(三)及時(shí)更新、修復(fù)圖文陳舊、脫色嚴(yán)重、損壞變形和燈光不全的戶外招牌; 　　(四)及時(shí)拆除或更換過期或無使用價(jià)值的戶外招牌。 　　第四章　審批程序 　　第十四條　太平老街歷史文化街區(qū)內(nèi)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證需進(jìn)行建筑外立面裝飾的單位和個(gè)人，須由產(chǎn)權(quán)人向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料: 　　(一)太平老街歷史文化街區(qū)建筑外立面裝飾規(guī)劃審批申報(bào)表; 　　(二)建筑物合法性證明資料：包括建設(shè)工程規(guī)劃許可證或房屋產(chǎn)權(quán)證及用地紅線圖等; 　　(三)建筑外立面裝飾設(shè)計(jì)圖包括： 　　1、建筑外立面效果圖3份(含招牌及夜景設(shè)計(jì)); 　　2、平、立剖面圖(須標(biāo)注尺寸、材質(zhì))各3份; 　　3、設(shè)計(jì)說明(包括燈光設(shè)計(jì))。 　　(四)其他相關(guān)資料。 　　第十五條　規(guī)劃行政主管部門按下列程序辦理： 　　(一)受理程序：產(chǎn)權(quán)人向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出申請(qǐng)，填寫申報(bào)表，提交相關(guān)材料; 　　(二)審查方式：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局根據(jù)申請(qǐng)項(xiàng)目的情況按規(guī)定組織市住建委、市文物局、市城市管理和行政執(zhí)法局等相關(guān)職能部門會(huì)審; 　　(三)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以書面通知書方式，將審查結(jié)果告知申請(qǐng)人，對(duì)審查同意的報(bào)建圖予以簽章。 　　第五章　監(jiān)督處罰 　　第十六條　太平老街歷史文化街區(qū)管委會(huì)及城市管理和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)對(duì)太平街建筑外立面裝飾及招牌設(shè)置進(jìn)行日常巡查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)進(jìn)行的建筑外立面裝飾和招牌設(shè)置行為。 　　第十七條　未經(jīng)審批，對(duì)建筑物外立面進(jìn)行裝飾的，由市城市管理和行政執(zhí)法局依法進(jìn)行處罰;擅自改變審批內(nèi)容，對(duì)建筑物外立面進(jìn)行裝飾的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法進(jìn)行處罰。 　　第十八條　規(guī)劃行政主管部門、太平老街歷史文化街區(qū)管委會(huì)、相關(guān)職能部門及其工作人員，要嚴(yán)格遵守本規(guī)定。對(duì)不履行職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第十九條　對(duì)圍攻、謾罵、毆打工作人員，妨礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第六章　附　　則 　　第二十條　本辦法自2010年11月1日起施行。