各區(qū)縣(自治縣)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、工商(分)局： 　　為推進(jìn)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見(jiàn)》(渝府發(fā)[2010]66號(hào))和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法(試行)的通知》(渝辦發(fā)[2010]192號(hào))文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則(試行)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 　　重慶市人力資源和社會(huì)保障局 　　重慶市財(cái)政局 　　重慶市工商行政管理局 　　二○一○年八月十八日 　　重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則(試行) 　　第一章 總則 　　第一條 為認(rèn)真做好微型企業(yè)發(fā)展工作，鼓勵(lì)九類(lèi)人群積極參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的目標(biāo)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2008]111號(hào))、《重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見(jiàn)》(渝府發(fā)[2010]66號(hào))和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法(試行)的通知》(渝辦發(fā)[2010]192號(hào))的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。 　　第二條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的主要任務(wù)是通過(guò)對(duì)申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)能力，提高微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功率，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。 　　第三條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象是具有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件，符合渝辦發(fā)[2010]192號(hào)文件規(guī)定扶持條件的九類(lèi)人群(大中專(zhuān)畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、三峽庫(kù)區(qū)移民、殘疾人、城鄉(xiāng)退役士兵、文化創(chuàng)意人員、信息技術(shù)人員)。已經(jīng)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或具有相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的申請(qǐng)人可不參加。 　　第四條 市微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)組織協(xié)調(diào)工作。市微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市微企辦)牽頭會(huì)同市人力社保局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的整體規(guī)劃、綜合管理、組織實(shí)施、政策配套和資金落實(shí)等工作。各區(qū)縣(自治縣)微企辦會(huì)同同級(jí)人力社保部門(mén)做好本地區(qū)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。 　　第二章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資管理 　　第五條 開(kāi)展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件： 　　(一)具有獨(dú)立法人資格，取得人力社保部門(mén)或教育部門(mén)批準(zhǔn)的辦學(xué)許可證; 　　(二)遵守國(guó)家法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策，具有合法辦學(xué)資格，從事各類(lèi)培訓(xùn)工作兩年以上，具有開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和工商稅務(wù)法規(guī)等知識(shí)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，能夠履行培訓(xùn)職責(zé)，熱心承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。 　　(三)具有開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和師資力量，其中自有產(chǎn)權(quán)教學(xué)場(chǎng)地應(yīng)達(dá)400平方米以上，基本辦學(xué)規(guī)模不低于200人，通過(guò)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部認(rèn)證的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)職或兼職老師不得少于兩名，專(zhuān)職管理人員不得少于三名。 　　(四)具有組織開(kāi)展集中培訓(xùn)的住宿、餐飲條件，其中住宿應(yīng)安全衛(wèi)生，餐飲應(yīng)符合食品衛(wèi)生的相關(guān)要求。 　　(五)規(guī)章制度健全，內(nèi)部管理規(guī)范，教育秩序良好。 　　(六)其他規(guī)定條件。 　　第六條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)，凡具備微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)條件，且愿意承擔(dān)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均可向所在地區(qū)縣(自治縣)微企辦和人力社保部門(mén)申報(bào)。區(qū)縣(自治縣)微企辦和人力社保部門(mén)審查后，向市微企辦、市人力社保部門(mén)推薦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。市級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接向市微企辦、市人力社保部門(mén)申報(bào)。市微企辦會(huì)同市人力社保部門(mén)對(duì)全市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，并向社會(huì)公示。經(jīng)市微企辦和市人力社保部門(mén)共同批準(zhǔn)的微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))才能從事微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 　　第七條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的師資由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師、行政機(jī)關(guān)工作人員、成功創(chuàng)業(yè)者、有關(guān)行業(yè)專(zhuān)家、有關(guān)院校教師組成，承擔(dān)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)課程。 　　第三章 培訓(xùn)組織實(shí)施 　　第八條 每年年初市微企辦根據(jù)市政府發(fā)展規(guī)劃，牽頭會(huì)同市人力社保局制定微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)年度計(jì)劃，由市微企辦和市人力社保局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)各區(qū)縣(自治縣)微企辦和人力社保部門(mén)組織實(shí)施。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入全市的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。 　　第九條 各級(jí)微企辦、人力社保部門(mén)應(yīng)根據(jù)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)年度計(jì)劃安排培訓(xùn)任務(wù)。微企辦和人力社保部門(mén)應(yīng)在培訓(xùn)前五個(gè)工作日將學(xué)員名單和培訓(xùn)時(shí)間告知定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)班前，應(yīng)向同級(jí)微企辦和人力社保部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)(見(jiàn)附件1)，經(jīng)同意后方可開(kāi)班。 　　第十條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力為目的，主要開(kāi)設(shè)政策解讀、項(xiàng)目選擇、融資投資、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理、創(chuàng)業(yè)實(shí)例分析、工商稅務(wù)法規(guī)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)創(chuàng)作等課程。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的時(shí)間不得少于五天，采取集中培訓(xùn)形式。 　　第十一條 定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)教學(xué)的日常管理。在每班次培訓(xùn)過(guò)程中和培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，應(yīng)對(duì)授課內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督和評(píng)估，并要求授課教師和培訓(xùn)學(xué)員填寫(xiě)《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師授課情況信息反饋表》(附件2)和《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每日意見(jiàn)反饋表》(附件3)等教學(xué)質(zhì)量控制表單，由培訓(xùn)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評(píng)分，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)改進(jìn)。 　　第十二條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程結(jié)束后，定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)學(xué)員的《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)》進(jìn)行審定，并出具審定意見(jiàn)。同時(shí)，定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)對(duì)學(xué)員的培訓(xùn)情況出具負(fù)責(zé)任的鑒定意見(jiàn)。 　　第十三條 各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將舉辦培訓(xùn)班相關(guān)資料建檔，建立培訓(xùn)臺(tái)賬制度，以便保存和備查。 　　(一)整理方式。培訓(xùn)資料整理應(yīng)以培訓(xùn)班為單位，為每位學(xué)員建立培訓(xùn)檔案，個(gè)人信息和簽名由學(xué)員本人填寫(xiě)，其他資料由專(zhuān)人負(fù)責(zé)填寫(xiě)，集中統(tǒng)一管理。 　　(二)整理內(nèi)容。保存的資料分為開(kāi)班申請(qǐng)表、學(xué)員登記表、監(jiān)管記錄表、補(bǔ)貼申請(qǐng)表、補(bǔ)貼人員花名冊(cè)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)調(diào)查表、創(chuàng)業(yè)成功匯總表等基礎(chǔ)資料和圖片、影像等其它資料兩部分。 　　第十四條 每期培訓(xùn)過(guò)程中，微企辦會(huì)同同級(jí)人力社保部門(mén)對(duì)培訓(xùn)開(kāi)展實(shí)地監(jiān)管，并填寫(xiě)《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管記錄表》(附件4)，確保微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。 　　第十五條 每期培訓(xùn)結(jié)束后，微企辦應(yīng)對(duì)學(xué)員創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤了解，并向相關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)情況。 　　第十六條 各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)于每月20日前向同級(jí)微企辦、人力社保部門(mén)報(bào)送《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表》(附件9)，各區(qū)縣(自治縣)于每月25日前將《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表》(附件9)報(bào)市微企辦、市人力社保部門(mén)匯總。 　　第四章 培訓(xùn)補(bǔ)貼 　　第十七條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由同級(jí)財(cái)政從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。 　　微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者參加微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。 　　第十八條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者參加微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，其培訓(xùn)補(bǔ)貼由定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向同級(jí)微企辦和人力社保局提出申請(qǐng)，微企辦會(huì)同人力社保部門(mén)審核后，送同級(jí)財(cái)政部門(mén)復(fù)核，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)貼資金直接撥入定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行設(shè)立的基本賬戶(hù)。 　　定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，填寫(xiě)《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附件5)、《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》(附件6)、《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)調(diào)查表》(附件7)和《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)成功匯總表》(附件8)，報(bào)同級(jí)微企辦會(huì)同人力社保部門(mén)進(jìn)行審核。 　　第十九條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼財(cái)務(wù)管理及開(kāi)支范圍： 　　(一)各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)健全和完善會(huì)計(jì)核算管理辦法，會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、完整，支出的原始憑證必須合法。 　　(二)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼開(kāi)支內(nèi)容，必須是與開(kāi)展教學(xué)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。 　　第五章 培訓(xùn)監(jiān)督檢查 　　第二十條 各級(jí)微企辦、人力社保、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查。對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展定期或不定期的監(jiān)督檢查，采取明查暗訪(fǎng)的方式監(jiān)控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量，并將檢查結(jié)果作為對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核的重要依據(jù)。 　　第二十一條 對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理不規(guī)范、培訓(xùn)臺(tái)賬混亂的，要限期整改，并根據(jù)實(shí)際情況，予以減撥培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。對(duì)當(dāng)年無(wú)正當(dāng)理由未完成微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的，或連續(xù)兩年培訓(xùn)合格率低于90%的，或結(jié)業(yè)鑒定準(zhǔn)確率低于80%的，或連續(xù)兩年培訓(xùn)學(xué)員的滿(mǎn)意率低于80%的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，取消其定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格。 　　第二十二條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金必須堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，各級(jí)微企辦、人力社保、財(cái)政等部門(mén)要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，提高微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。對(duì)弄虛作假，騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追回所有補(bǔ)貼資金，追究相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第六章 附則 　　第二十三條 本實(shí)施細(xì)則(試行)自2010年8月1日起開(kāi)始施行。 　　第二十四條 本實(shí)施細(xì)則(試行)由市人力社保局、市財(cái)政局、市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。 　　附件： 　　1.重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開(kāi)班申請(qǐng)表(略) 　　2.重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師授課情況信息反饋表(略) 　　3.重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每日意見(jiàn)反饋表(略) 　　4.重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管記錄表(略) 　　5.重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表(略) 　　6.重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)(略) 　　7.重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)調(diào)查表(略) 　　8.重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)成功匯總表(略) 　　9.重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表(略)