《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈上海市動(dòng)物防疫條例〉的決定》已由上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2010年5月27日通過，現(xiàn)予以公布，自2010年7月1日起施行。 上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 　　 　　二○一○年五月二十七日 　　上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《上海市動(dòng)物防疫條例》的決定 　　(2010年5月27日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過) 　　上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議了市人民政府提請(qǐng)審議的《上海市動(dòng)物防疫條例修正案(草案)》，決定對(duì)《上海市動(dòng)物防疫條例》作如下修改： 　　一、第四條增加一款，作為第一款： 　　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層動(dòng)物疫病預(yù)防組織和村動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全動(dòng)物防疫體系，制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。 　　二、第五條修改為： 　　市和區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作;市和區(qū)、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。 　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層動(dòng)物疫病預(yù)防組織承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)動(dòng)物防疫的日常工作。 　　三、增加一條，作為第十二條： 　　本市對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施狂犬病強(qiáng)制免疫。市和區(qū)、縣獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照合理布局、方便接種的原則設(shè)置狂犬病免疫點(diǎn)。動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只狂犬病防治檔案。 　　飼養(yǎng)犬只的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行狂犬病強(qiáng)制免疫義務(wù)，并取得飼養(yǎng)犬只的狂犬病免疫證明。 　　狂犬病免疫點(diǎn)實(shí)施免疫接種后，應(yīng)當(dāng)出具狂犬病免疫證明，并作相應(yīng)的信息記錄。 　　四、原第十二條修改為： 　　染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理，不得隨意處置。 　　五、原第十四條修改為： 　　屠宰加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備無害化處理能力，設(shè)置相應(yīng)的無害化處理設(shè)施。 　　動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所的病死動(dòng)物由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一收集，并送交指定的無害化處理場(chǎng)所集中處理。 　　前款以外的不具備無害化處理能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研教學(xué)、動(dòng)物診療等單位，應(yīng)當(dāng)將需要無害化處理的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其相關(guān)物品送交指定的無害化處理場(chǎng)所，委托其進(jìn)行處理。 　　本市的無害化處理場(chǎng)所由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃。 　　六、原第二十五條修改為： 　　動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備具有相應(yīng)資格條件的人員，具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。 　　七、原第二十七條修改為： 　　跨省引進(jìn)乳用、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，應(yīng)當(dāng)事先向市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理國(guó)家規(guī)定的有關(guān)檢疫審批手續(xù)。引進(jìn)的乳用、種用動(dòng)物到達(dá)本市后，貨主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)引進(jìn)的乳用、種用動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察。 　　八、原第二十八條第二款修改為： 　　屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)憑產(chǎn)地檢疫證明接收動(dòng)物。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)屠宰動(dòng)物實(shí)施檢疫，出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明，加蓋驗(yàn)訖印章或者加封規(guī)定的檢疫標(biāo)識(shí)。 　　九、增加一條，作為第三十一條： 　　經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品到達(dá)目的地后，貨主可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，憑原始有效的動(dòng)物檢疫證明向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)運(yùn)、分銷動(dòng)物產(chǎn)品所需的相關(guān)證明。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在辦理相關(guān)證明時(shí)應(yīng)當(dāng)記載動(dòng)物產(chǎn)品可追溯的有關(guān)信息，并不得收費(fèi)。 　　十、原第三十條修改為： 　　動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備具有相應(yīng)資格條件的人員，具體實(shí)施動(dòng)物防疫監(jiān)督工作。 　　十一、增加一條，作為第三十九條： 　　動(dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的科研教學(xué)和診療廢棄物，分類置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉容器內(nèi)臨時(shí)存放?？蒲薪虒W(xué)和診療廢棄物的包裝物和容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說明。 　　不具備廢棄物處理能力的動(dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將產(chǎn)生的科研教學(xué)和診療廢棄物送交指定的醫(yī)療廢物集中處置單位，委托其進(jìn)行處理;其中需要進(jìn)行無害化處理的病死動(dòng)物及其相關(guān)物品送交指定的無害化處理場(chǎng)所，委托其進(jìn)行處理。 　　十二、原第三十八條修改為： 　　違反本條例第十一條第一款、第十二條第二款規(guī)定，對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫要求進(jìn)行免疫接種的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款。 　　十三、原第四十條修改為： 　　違反本條例第十三條規(guī)定，不按規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物，染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。 　　十四、原第四十一條修改為： 　　違反本條例第十五條第三款規(guī)定，未將需要無害化處理的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其相關(guān)物品送交指定的無害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理;拒不進(jìn)行無害化處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。 　　十五、原第四十三條修改為： 　　違反本條例第三十八條規(guī)定，未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得一萬元以上不足三萬元的，并處一萬元以上三萬元以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，并處三千元以上一萬元以下罰款。 　　十六、增加一條，作為第四十七條： 　　違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，動(dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定分類收集和臨時(shí)存放廢棄物，或者廢棄物的包裝物和容器沒有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說明的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。 　　違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，動(dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)未將廢棄物送交指定的醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，處一千元以上一萬元以下罰款。 　　十七、其他修改 　　原條例中的“畜牧獸醫(yī)行政管理部門”，統(tǒng)一改為“獸醫(yī)主管部門”。 　　原第二十六條、原第三十三條第三款中的“動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)”，改為 “動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)”。 　　此外，對(duì)原條例的個(gè)別文字作了修改，部分條款的順序作了相應(yīng)調(diào)整。 　　本決定自2010年7月1日起施行?！渡虾Ｊ袆?dòng)物防疫條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布。 　　上海市動(dòng)物防疫條例 　　(2005年12月29日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 根據(jù)2010年5月27日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市動(dòng)物防疫條例〉的決定》修正) 　　第一章 總則 　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅，動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，動(dòng)物防疫監(jiān)督及其他與動(dòng)物防疫有關(guān)的活動(dòng)。 　　第三條 本市對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持綜合防治、嚴(yán)格檢疫、重點(diǎn)控制、全程監(jiān)管的原則。 　　第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層動(dòng)物疫病預(yù)防組織和村動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全動(dòng)物防疫體系，制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。 　　市和區(qū)、縣獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。 　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)區(qū)、縣人民政府的要求開展本區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病預(yù)防工作。 　　政府有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好動(dòng)物防疫的相關(guān)工作。 　　第五條 市和區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作;市和區(qū)、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。 　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層動(dòng)物疫病預(yù)防組織承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)動(dòng)物防疫的日常工作。 　　第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，并保障開展動(dòng)物防疫工作所需經(jīng)費(fèi)。 　　第七條 本市支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展動(dòng)物疫病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖農(nóng)戶參加動(dòng)物疫病保險(xiǎn)。 　　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，落實(shí)動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)措施，并依據(jù)保險(xiǎn)合同及時(shí)為動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖農(nóng)戶提供承保范圍內(nèi)的損失賠償。 　　第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防 　　第八條 市和區(qū)、縣獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市動(dòng)物疫病預(yù)防計(jì)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防實(shí)施方案。 　　第九條 對(duì)尚未列入國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制免疫病種名錄，但嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)和人體健康的動(dòng)物疫病，本市可以實(shí)施強(qiáng)制免疫。有關(guān)強(qiáng)制免疫的病種和區(qū)域，由市獸醫(yī)主管部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 　　強(qiáng)制免疫工作由動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。 　　第十條 市動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防計(jì)劃，負(fù)責(zé)統(tǒng)一訂購(gòu)與組織供應(yīng)實(shí)施強(qiáng)制免疫所需生物制品，適量?jī)?chǔ)備預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病所需藥品、生物制品等有關(guān)物資，并建立相應(yīng)的管理制度，保障動(dòng)物防疫物資的及時(shí)供應(yīng)。 　　第十一條 動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病預(yù)防控制的有關(guān)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫接種;散養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受和配合動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制免疫接種。 　　動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立本單位的動(dòng)物防疫制度，建立動(dòng)物疫病防治檔案，配備獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員;散養(yǎng)動(dòng)物疫病防治檔案由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層動(dòng)物疫病預(yù)防組織負(fù)責(zé)建立。 　　第十二條 本市對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施狂犬病強(qiáng)制免疫。市和區(qū)、縣獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照合理布局、方便接種的原則設(shè)置狂犬病免疫點(diǎn)。動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只狂犬病防治檔案。 　　飼養(yǎng)犬只的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行狂犬病強(qiáng)制免疫義務(wù)，并取得飼養(yǎng)犬只的狂犬病免疫證明。 　　狂犬病免疫點(diǎn)實(shí)施免疫接種后，應(yīng)當(dāng)出具狂犬病免疫證明，并作相應(yīng)的信息記錄。 　　第十三條 染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理，不得隨意處置。 　　第十四條 禁止銷售無檢疫證明、檢疫證明與實(shí)際物品不符、檢疫證明與有關(guān)的驗(yàn)訖印章或者檢疫標(biāo)識(shí)不符的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品。 　　禁止屠宰、銷售未按照國(guó)家規(guī)定佩掛免疫標(biāo)識(shí)的豬、牛、羊、犬等動(dòng)物。 　　第十五條 屠宰加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備無害化處理能力，設(shè)置相應(yīng)的無害化處理設(shè)施。 　　動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所的病死動(dòng)物由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一收集，并送交指定的無害化處理場(chǎng)所集中處理。 　　前款以外的不具備無害化處理能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研教學(xué)、動(dòng)物診療等單位，應(yīng)當(dāng)將需要無害化處理的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其相關(guān)物品送交指定的無害化處理場(chǎng)所，委托其進(jìn)行處理。 　　本市的無害化處理場(chǎng)所由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃。 　　第三章 動(dòng)物疫病的控制和撲滅 　　第十六條 市獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫情管理制度，統(tǒng)一管理本市的動(dòng)物疫情信息，并根據(jù)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的授權(quán)，公布本市動(dòng)物疫情。 　　第十七條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)獸醫(yī)主管部門備案，并成立動(dòng)物防疫應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。動(dòng)物防疫應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安等行政管理部門的人員和有關(guān)專家組成，定期進(jìn)行突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急控制技術(shù)培訓(xùn)和演練。 　　市和區(qū)、縣獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府制定的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。 　　第十八條 從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，動(dòng)物診療和科研教學(xué)等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)建立疫情登記、統(tǒng)計(jì)制度，并定期向所在地的市或者區(qū)、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)動(dòng)物群體發(fā)病或者死亡，染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的市或者區(qū)、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)染疫或者疑似染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。 　　動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法對(duì)動(dòng)物疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)。飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕和阻礙。 　　第十九條 重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作。市和區(qū)、縣獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依法劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議，并通報(bào)毗鄰地區(qū)。 　　發(fā)生重大動(dòng)物疫情，需要實(shí)行封鎖的疫區(qū)僅限于本區(qū)、縣的，由所在地的區(qū)、縣人民政府組織實(shí)施疫區(qū)封鎖;需要跨區(qū)、縣實(shí)行疫區(qū)封鎖的，由市人民政府決定并組織實(shí)施疫區(qū)封鎖。 　　第二十條 對(duì)劃定的疫點(diǎn)，市或者區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安等行政管理部門和有關(guān)單位采取下列措施： 　　(一)在疫點(diǎn)周圍設(shè)立警示標(biāo)識(shí); 　　(二)禁止疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出及疫點(diǎn)外動(dòng)物進(jìn)入; 　　(三)對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行撲殺并銷毀; 　　(四)對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)病死的動(dòng)物、動(dòng)物排泄物、受污染的墊料等物品進(jìn)行無害化處理; 　　(五)對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行全面消毒，并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入疫點(diǎn)的人員、運(yùn)輸工具及其他物品采取消毒和其他限制性措施。 　　第二十一條 對(duì)劃定的疫區(qū)，市或者區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商等行政管理部門和有關(guān)單位采取下列措施： 　　(一)在疫區(qū)周圍設(shè)立警示標(biāo)識(shí); 　　(二)禁止易感染動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出及疫區(qū)外動(dòng)物進(jìn)入; 　　(三)在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)立臨時(shí)消毒檢查站，對(duì)進(jìn)出人員、運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒; 　　(四)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易感染動(dòng)物實(shí)行圈養(yǎng)或者在指定地點(diǎn)飼養(yǎng)，實(shí)施緊急免疫接種，或者根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要進(jìn)行撲殺，并對(duì)有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒; 　　(五)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)。 　　第二十二條 對(duì)劃定的受威脅區(qū)，市或者區(qū)、縣獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)單位采取下列措施： 　　(一)對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)的易感染動(dòng)物根據(jù)需要進(jìn)行緊急免疫接種; 　　(二)對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)的動(dòng)物運(yùn)輸工具等相關(guān)物品采取消毒等預(yù)防性措施。 　　第二十三條 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)重大動(dòng)物疫情防控的需要，可以采取撲殺、銷毀等措施;給當(dāng)事人造成損失的，政府應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。 　　第二十四條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情后，根據(jù)市或者區(qū)、縣人民政府的統(tǒng)一部署，公安部門負(fù)責(zé)做好疫區(qū)封鎖、社會(huì)治安和安全保衛(wèi)，并協(xié)助、參與動(dòng)物撲殺;工商部門負(fù)責(zé)關(guān)閉動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng);衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好相關(guān)人群的疫情監(jiān)測(cè);其他行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好相關(guān)工作。 　　第二十五條 解除疫區(qū)封鎖應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　　(一)在疫區(qū)內(nèi)所有染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過所發(fā)疫病一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新發(fā)病例; 　　(二)對(duì)被染疫動(dòng)物污染的場(chǎng)所、用具、車輛、衣物等進(jìn)行清洗消毒。 　　符合前款所列條件，并經(jīng)上一級(jí)獸醫(yī)主管部門驗(yàn)收合格后，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖，并通報(bào)毗鄰地區(qū)。 　　第四章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫 　　第二十六條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備具有相應(yīng)資格條件的人員，具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。 　　第二十七條 在出售、運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢，經(jīng)檢疫合格并取得檢疫證明后，方可出售、運(yùn)輸。 　　第二十八條 跨省引進(jìn)乳用、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，應(yīng)當(dāng)事先向市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理國(guó)家規(guī)定的有關(guān)檢疫審批手續(xù)。引進(jìn)的乳用、種用動(dòng)物到達(dá)本市后，貨主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)引進(jìn)的乳用、種用動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察。 　　第二十九條 本市對(duì)生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫。其他需要實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的動(dòng)物種類，由市獸醫(yī)主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。 　　屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)憑產(chǎn)地檢疫證明接收動(dòng)物。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)屠宰動(dòng)物實(shí)施檢疫，出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明，加蓋驗(yàn)訖印章或者加封規(guī)定的檢疫標(biāo)識(shí)。 　　第三十條 經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人在購(gòu)進(jìn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證明、相應(yīng)的驗(yàn)訖印章或者檢疫標(biāo)識(shí)。 　　第三十一條 經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品到達(dá)目的地后，貨主可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，憑原始有效的動(dòng)物檢疫證明向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)運(yùn)、分銷動(dòng)物產(chǎn)品所需的相關(guān)證明。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在辦理相關(guān)證明時(shí)應(yīng)當(dāng)記載動(dòng)物產(chǎn)品可追溯的有關(guān)信息，并不得收費(fèi)。 　　第五章 動(dòng)物防疫監(jiān)督 　　第三十二條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備具有相應(yīng)資格條件的人員，具體實(shí)施動(dòng)物防疫監(jiān)督工作。 　　第三十三條 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等與動(dòng)物防疫有關(guān)的活動(dòng)及其場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。 　　舉辦動(dòng)物交易會(huì)或者其他涉及動(dòng)物的臨時(shí)性展覽、展銷活動(dòng)及其場(chǎng)所，適用前款規(guī)定。 　　第三十四條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的范圍、條件和程序?qū)?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品采樣、留驗(yàn)和抽檢，不得擅自擴(kuò)大采樣、留驗(yàn)和抽檢的種類和數(shù)量。 　　第三十五條 在動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)未取得檢疫證明的動(dòng)物的，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以要求貨主或者承運(yùn)人將其送至本市指定的場(chǎng)所進(jìn)行留驗(yàn)、檢測(cè)，并補(bǔ)辦檢疫手續(xù)。 　　在動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)檢疫證明與實(shí)際物品不符、檢疫證明與有關(guān)的驗(yàn)訖印章或者檢疫標(biāo)識(shí)不符、檢疫證明逾期、檢疫證明涂改的，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以要求貨主或者承運(yùn)人將有關(guān)動(dòng)物送至本市指定的場(chǎng)所進(jìn)行留驗(yàn)、檢測(cè)，重新辦理檢疫手續(xù)。 　　經(jīng)補(bǔ)檢或者重檢，對(duì)檢疫合格的動(dòng)物，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明;對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 　　留驗(yàn)、檢測(cè)期間發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，由貨主或者承運(yùn)人承擔(dān)。 　　第三十六條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫。經(jīng)檢疫確定為染疫的，以及病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;確定為未染疫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以返還或者解除封存。 　　對(duì)來自疫區(qū)的染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，送至本市指定的無害化處理場(chǎng)所銷毀處理。無害化處理的費(fèi)用，由貨主或者承運(yùn)人承擔(dān)。 　　第三十七條 運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入本市，應(yīng)當(dāng)憑檢疫證明及相應(yīng)的驗(yàn)訖印章、檢疫標(biāo)識(shí)、運(yùn)載工具消毒證明，經(jīng)市人民政府指定的道口，接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)查證、驗(yàn)物和消毒。運(yùn)載的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品在取得道口檢查簽章后，方可進(jìn)入本市。非經(jīng)市人民政府指定的道口，禁止運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入本市。 　　未經(jīng)指定道口檢查并取得道口檢查簽章，非法運(yùn)入本市的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人不得接收。 　　第三十八條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法取得市獸醫(yī)主管部門核發(fā)的《動(dòng)物診療許可證》。 　　從事寵物診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　　(一)有符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所; 　　(二)有與動(dòng)物診療業(yè)務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)人員; 　　(三)有必要的動(dòng)物診療器械、設(shè)備; 　　(四)有相應(yīng)的管理制度; 　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 　　從事動(dòng)物診療活動(dòng)的獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過培訓(xùn)、考核，并取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格。 　　動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)項(xiàng)目和范圍開展診療活動(dòng)，并嚴(yán)格遵守專業(yè)技術(shù)規(guī)范。 　　任何單位和個(gè)人不得為非法從事動(dòng)物診療活動(dòng)提供診療場(chǎng)所和其他條件。 　　第三十九條 動(dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的科研教學(xué)和診療廢棄物，分類置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉容器內(nèi)臨時(shí)存放。科研教學(xué)和診療廢棄物的包裝物和容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說明。 　　不具備廢棄物處理能力的動(dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將產(chǎn)生的科研教學(xué)和診療廢棄物送交指定的醫(yī)療廢物集中處置單位，委托其進(jìn)行處理;其中需要進(jìn)行無害化處理的病死動(dòng)物及其相關(guān)物品送交指定的無害化處理場(chǎng)所，委托其進(jìn)行處理。 　　第六章 法律責(zé)任 　　第四十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定予以處罰。 　　第四十一條 違反本條例第十一條第一款、第十二條第二款規(guī)定，對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫要求進(jìn)行免疫接種的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款。 　　第四十二條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)未建立動(dòng)物疫病防治檔案的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。 　　第四十三條 違反本條例第十三條規(guī)定，不按規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物，染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。 　　第四十四條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定，未將需要無害化處理的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其相關(guān)物品送交指定的無害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理;拒不進(jìn)行無害化處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。 　　第四十五條 違反本條例第三十七條規(guī)定，未經(jīng)本市指定的道口運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入本市的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)承運(yùn)人處一千元以上一萬元以下的罰款。 　　違反本條例第三十七條規(guī)定，接收未經(jīng)指定道口檢查簽章運(yùn)入本市的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)接收單位或者個(gè)人予以警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 　　第四十六條 違反本條例第三十八條規(guī)定，未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得一萬元以上不足三萬元的，并處一萬元以上三萬元以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，并處三千元以上一萬元以下罰款。 　　第四十七條 違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，動(dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定分類收集和臨時(shí)存放廢棄物，或者廢棄物的包裝物和容器沒有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說明的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。 　　違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，動(dòng)物科研教學(xué)和診療機(jī)構(gòu)未將廢棄物送交指定的醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，處一千元以上一萬元以下罰款。 　　第四十八條 動(dòng)物防疫工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　(一)違反檢疫操作規(guī)程造成后果的; 　　(二)出具虛假檢疫證明、驗(yàn)訖印章或者檢疫標(biāo)識(shí); 　　(三)出售檢疫證明、驗(yàn)訖印章或者檢疫標(biāo)識(shí); 　　(四)違反國(guó)家和本市有關(guān)收費(fèi)規(guī)定; 　　(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。 　　第七章 附則 　　第四十九條 本條例自2006年3月1日起施行。