安徽省防控病媒生物管理辦法 　　安徽省人民政府令第227號(hào) 　　《安徽省防控病媒生物管理辦法》已經(jīng)2010年3月17日省人民政府第51次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。 　　省長(zhǎng)：王三運(yùn) 　　二○一○年四月二十日 　　安徽省防控病媒生物管理辦法 　　第一章 總則 　　第一條 為了預(yù)防、控制病媒生物的危害，防止疾病傳播，保障人體健康和公共衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《安徽省愛國(guó)衛(wèi)生條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防、控制(以下簡(jiǎn)稱防控)病媒生物活動(dòng)。 　　本辦法所稱病媒生物，是指能將病原體傳播給人的鼠、蚊、蠅、蟑螂等生物。 　　第三條 防控病媒生物，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，群眾治理與專業(yè)治理、集中治理與日常治理相結(jié)合的原則。 　　第四條 防控病媒生物，應(yīng)當(dāng)建立政府組織、屬地管理、部門協(xié)同、單位負(fù)責(zé)、全民參與的工作機(jī)制，采取消殺病媒生物、治理孳生地與改造環(huán)境相結(jié)合的綜合防治措施。 　　第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防控病媒生物工作的領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步增加防控病媒生物工作經(jīng)費(fèi)投入。 　　第六條 縣級(jí)以上人民政府愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì))負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)防控病媒生物工作。 　　承擔(dān)本級(jí)愛衛(wèi)會(huì)日常工作的部門(以下稱愛衛(wèi)會(huì)工作部門)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防控病媒生物的日常工作。 　　愛衛(wèi)會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，按照各自職責(zé)，做好與防控病媒生物有關(guān)的工作。 　　第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防控病媒生物工作。 　　村民委員會(huì)、居民(社區(qū))委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定其成員分工負(fù)責(zé)病媒生物防控工作。 　　第二章 防控責(zé)任 　　第八條 防控病媒生物是全社會(huì)的共同責(zé)任。 　　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)應(yīng)當(dāng)做好本單位及其衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)病媒生物的防控。 　　個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好住宅與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)內(nèi)病媒生物的防控。 　　第九條 街道、廣場(chǎng)和公共水域的病媒生物防控，由其管理者負(fù)責(zé)。 　　第十條 機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)、文化體育娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的病媒生物防控，由其經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。 　　第十一條 房屋拆遷和在建工程工地的病媒生物防控，由施工單位負(fù)責(zé)。 　　第十二條 實(shí)施物業(yè)管理的物業(yè)，其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的病媒生物防控，已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主大會(huì)在管理規(guī)約中約定的責(zé)任單位負(fù)責(zé);尚未成立業(yè)主大會(huì)的，由建設(shè)單位在臨時(shí)管理規(guī)約中約定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)。 　　第十三條 農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等場(chǎng)所的病媒生物防控，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。 　　第三章 防控措施 　　第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)病媒生物的孳生、消長(zhǎng)規(guī)律，制定防控病媒生物工作計(jì)劃，開展統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生整治、消殺病媒生物、治理孳生地等活動(dòng)。 　　村民委員會(huì)、居民(社區(qū))委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府，組織本轄區(qū)內(nèi)居(村)民參加統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生整治、消殺病媒生物、治理孳生地等活動(dòng)。 　　第十五條 單位和個(gè)人防控病媒生物，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　(一)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，清除易孳生病媒生物的積水、有機(jī)廢物等; 　　(二)對(duì)管道、垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、存水處、廁所等病媒生物易孳生地，采取沖洗、消殺、平整、疏通等措施; 　　(三)對(duì)化糞池加蓋密封，進(jìn)行無(wú)害化處理; 　　(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置防鼠、防蠅設(shè)施; 　　(五)防控病媒生物的其他規(guī)定。 　　第十六條 公共場(chǎng)所的管理者、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物防控制度，配備防控病媒生物所需的設(shè)施，做好日常性的防控工作。 　　第十七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在審批公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證和食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，審查其防控病媒生物的設(shè)施、設(shè)備和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生情況。 　　第十八條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取場(chǎng)地硬化、垃圾密閉收集運(yùn)輸、定期消殺等措施，做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的病媒生物防控。 　　第十九條 科研、醫(yī)療、生物制品等單位和屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等場(chǎng)所對(duì)其產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。 　　第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷、工程建設(shè)的工地采取必要的病媒生物消殺等措施，將病媒生物密度控制在規(guī)定范圍內(nèi)。 　　第二十一條 發(fā)生病媒生物傳播傳染病或者疑似傳染病的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，采取必要的衛(wèi)生防疫措施。 　　第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的要求，建立健全病媒生物傳染性疾病的監(jiān)測(cè)與預(yù)警、報(bào)告與信息發(fā)布、應(yīng)急處置與醫(yī)療救治等制度，防控病媒生物傳染性疾病的發(fā)生和傳播。 　　第二十三條 市、縣人民政府愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)需要，可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)行政部門和村民委員會(huì)、居民(社區(qū))委員會(huì)的人員擔(dān)任特邀監(jiān)督員，協(xié)助開展防控病媒生物的監(jiān)督工作。 　　第四章 防控服務(wù) 　　第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則，有計(jì)劃地建設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施，積極開展農(nóng)村改水、改廁，大力推廣農(nóng)村自來(lái)水和無(wú)害化衛(wèi)生廁所。 　　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門，在農(nóng)村集中居民點(diǎn)規(guī)劃、設(shè)置專門設(shè)施，集中收集、清運(yùn)和處置垃圾等固體廢物，因地制宜開展農(nóng)村污水治理，提高農(nóng)村垃圾、污水無(wú)害化處理水平。 　　第二十五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展病媒生物的密度監(jiān)測(cè)、防控技術(shù)指導(dǎo)和效果評(píng)價(jià)，并及時(shí)將密度監(jiān)測(cè)結(jié)果向本級(jí)人民政府愛衛(wèi)會(huì)報(bào)告。 　　第二十六條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、水、林業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)開展農(nóng)田、湖區(qū)、河流、林區(qū)的病媒生物防控工作。 　　第二十七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)開展防控病媒生物的宣傳教育活動(dòng)。 　　疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向公眾宣傳防控病媒生物的知識(shí)，提供必要的防控技術(shù)指導(dǎo)。 　　學(xué)校的健康教育課程應(yīng)當(dāng)有防控病媒生物方面的內(nèi)容。鼓勵(lì)新聞媒體無(wú)償開展防控病媒生物的公益宣傳。 　　第二十八條 從事病媒生物防控服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 　　接受委托提供病媒生物防控服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立服務(wù)合同。病媒生物防控服務(wù)合同的內(nèi)容由雙方約定，一般包括防控病媒生物的事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、合同期限、違約責(zé)任、藥物使用及其安全事故的處理等內(nèi)容。 　　第二十九條 從事病媒生物防控服務(wù)的專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加職業(yè)技能鑒定。 　　第三十條 依法成立的病媒生物防控行業(yè)協(xié)會(huì)，可以依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定病媒生物防控服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立自律制度，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。 　　第三十一條 病媒生物消殺藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。 　　第五章 法律責(zé)任 　　第三十二條 違反本辦法第十五條規(guī)定，單位未采取措施防控病媒生物的，由縣級(jí)以上人民政府愛衛(wèi)會(huì)工作部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可以指定從事病媒生物防控服務(wù)的機(jī)構(gòu)代為履行，費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。 　　第三十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未采取措施防控病媒生物的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下罰款，并可以指定從事病媒生物防控服務(wù)的機(jī)構(gòu)代為履行，費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。 　　第三十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定，施工單位對(duì)房屋拆遷、工程建設(shè)的工地未采取病媒生物消殺等措施的，由縣級(jí)以上人民政府愛衛(wèi)會(huì)工作部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以500元以上1000元以下罰款，并可以指定從事病媒生物防控服務(wù)的機(jī)構(gòu)代為履行，費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。 　　第三十五條 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，未經(jīng)工商登記從事病媒生物防控服務(wù)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。 　　第三十六條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施： 　　(一)逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款; 　　(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第三十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予吊銷許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十八條 愛衛(wèi)會(huì)成員單位、愛衛(wèi)會(huì)工作部門工作人員在防控病媒生物工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，未構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第六章 附則 　　第三十九條 本辦法自2010年10月1日起施行。