河南省周口市人民政府辦公室 　　周口市人民政府辦公室關(guān)于開展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查的通知 　　周政辦[ 2009 ] 102號(hào) 　　各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各部門： 　　根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于組織開展〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查的通知》(豫政辦文〔2009〕36號(hào))精神，經(jīng)市政府同意，市政府辦公室將組織開展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)對(duì)法》)貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、檢查目的 　　全面了解《應(yīng)對(duì)法》的貫徹實(shí)施情況，推廣各地、各有關(guān)部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)查找存在的突出問題，研究提出改進(jìn)工作和修改完善配套制度的意見和建議，確?！稇?yīng)對(duì)法》得到全面貫徹實(shí)施。 　　二、檢查內(nèi)容 　　(一)《應(yīng)對(duì)法》的宣傳培訓(xùn)情況。主要包括：利用各種形式對(duì)《應(yīng)對(duì)法》的立法背景、立法宗旨、重大意義和確定的主要制度進(jìn)行宣傳的情況;組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、城鄉(xiāng)基層組織、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及從事應(yīng)急管理工作的人員學(xué)習(xí)《應(yīng)對(duì)法》的情況;各級(jí)行政機(jī)關(guān)在公務(wù)員培訓(xùn)中將《應(yīng)對(duì)法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容的情況;各級(jí)普法主管部門將《應(yīng)對(duì)法》納入“五五”普法教育的實(shí)施情況。 　　(二)《應(yīng)對(duì)法》各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況。主要包括：在處置突發(fā)事件工作中貫徹落實(shí)《應(yīng)對(duì)法》要求情況;建立健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制并落實(shí)相關(guān)責(zé)任情況;及時(shí)制定、修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系情況;面向基層和群眾，組織開展應(yīng)急預(yù)案演練情況;加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;落實(shí)財(cái)政投入，保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)情況;有效整合各類應(yīng)急資源，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備及通信、醫(yī)療等各項(xiàng)保障體系建設(shè)情況;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合理確定避難場(chǎng)所情況;加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作力度，建立健全公共案例管理制度情況;建立完善突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告制度情況。 　　(三)有關(guān)配套制度和措施的制訂情況。主要包括：完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，開展應(yīng)急救援志愿服務(wù)情況;建立政府財(cái)政支持的災(zāi)害保險(xiǎn)體系，防范、控制和分散突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)情況;建立完善應(yīng)急財(cái)產(chǎn)征用補(bǔ)償制度情況;研究制訂促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策情況;鼓勵(lì)培養(yǎng)應(yīng)急管理專門人才的具體措施情況;建立完善重大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的情況。 　　三、組織實(shí)施 　　專項(xiàng)檢查由市政府辦公室組織協(xié)調(diào)，各地、各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。檢查自2009年10月20日開始，至11月10日結(jié)束，采取自查和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。 　　(一)自查。各縣市區(qū)政府，市發(fā)展改革委、國(guó)資委、教育局、科技局、工業(yè)局、宗教局、公安局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土局、環(huán)保局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、信訪局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、安全生產(chǎn)局、旅游局、糧食局、鐵路局、氣象局、周口海關(guān)、煙草局、地震局、銀監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、通信傳輸局、郵政局等部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際情況，于10月20日開始組織實(shí)施。自查結(jié)束后，各地、各有關(guān)部門要組織力量對(duì)貫徹實(shí)施和自查情況進(jìn)行全面分析總結(jié)，形成書面報(bào)告，于11月5日前報(bào)市政府辦公室，市政府辦公室匯總后形成專題報(bào)告報(bào)省政府辦公廳。 　　(二)抽查。11月初，市政府辦公室將會(huì)同市公安局、民政局、衛(wèi)生局、安全生產(chǎn)局等部門組成聯(lián)合檢查組，分赴有關(guān)地方和部門檢查《應(yīng)對(duì)法》貫徹實(shí)施情況。同時(shí)，市國(guó)資委、安全生產(chǎn)局等部門組成檢查組，對(duì)省駐周企業(yè)貫徹實(shí)施《應(yīng)對(duì)法》情況進(jìn)行抽查。 　　四、工作要求 　　(一)各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深刻分析、科學(xué)把握應(yīng)急管理工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《應(yīng)對(duì)法》的重要意義，高度重視做好專項(xiàng)檢查工作。要結(jié)合本地、本部門的實(shí)際，研究制訂具體實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。對(duì)檢查事項(xiàng)，要明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化檢查內(nèi)容，落實(shí)檢查責(zé)任，確保按時(shí)完成任務(wù)。 　　(二)檢查工作要堅(jiān)持實(shí)事求是，防止走過場(chǎng)。要深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，采取召開座談會(huì)、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等多種方式，廣泛聽取地方和部門領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和社會(huì)公眾的意見。 　　(三)要全面了解本地、本部門貫徹實(shí)施《應(yīng)對(duì)法》的基本情況，客觀評(píng)價(jià)實(shí)施效果。認(rèn)真梳理《應(yīng)對(duì)法》實(shí)施過程中存在的問題，提出改進(jìn)工作、完善法律制度的意見和建議。深入查找應(yīng)急管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行整改，進(jìn)一步提高我市應(yīng)急管理能力和水平。同時(shí)，要以專項(xiàng)檢查為契機(jī)，開展形式多樣的《應(yīng)對(duì)法》主題宣傳活動(dòng)，大力引導(dǎo)全社會(huì)積極支持、參與應(yīng)急管理工作，推動(dòng)《應(yīng)對(duì)法》各項(xiàng)規(guī)定得到全面貫徹落實(shí)。 　　抽查工作結(jié)束后，市政府辦公室將對(duì)開展專項(xiàng)檢查工作情況進(jìn)行通報(bào)，并形成專項(xiàng)檢查報(bào)告報(bào)市政府。 　　二○○九年十月十六日