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黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定和扶持辦法(試行)的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-13 · 693人看過(guò)
  黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定和扶持辦法(試行)的通知   黑政辦發(fā)〔2009〕48號(hào)   各市(地)人民政府(行署),省政府各直屬單位:   《黑龍江省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定和扶持辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。   二○○九年八月二十四日   黑龍江省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定和扶持辦法(試行)   第一條 為落實(shí)國(guó)務(wù)院《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《黑龍江省人民政府關(guān)于幫助企業(yè)保增長(zhǎng)促發(fā)展的政策措施》(黑政發(fā)2009〕6號(hào))等文件精神,鼓勵(lì)支持我省企業(yè)自主創(chuàng)新,為重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)營(yíng)造必要的政策環(huán)境,促進(jìn)工業(yè)保增長(zhǎng)促發(fā)展和調(diào)結(jié)構(gòu)上水平,特制定本辦法。   第二條 本辦法所稱(chēng)重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括:清潔高效發(fā)電設(shè)備及關(guān)鍵零部件、數(shù)控機(jī)床及工量具、冶金成套設(shè)備、大型石化容器、新型石油裝備、煤礦綜采設(shè)備、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、軌道交通設(shè)備、電力電子設(shè)備、現(xiàn)代儀器儀表、軍工裝備、工程機(jī)械、包裝機(jī)械、高性能輕工機(jī)械、醫(yī)療器械、新型傳感器、電子元器件制造專(zhuān)用設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、生物工程和醫(yī)療生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備等領(lǐng)域。   第三條 本辦法所稱(chēng)的首臺(tái)(套)產(chǎn)品是指本省企業(yè)在國(guó)(省)內(nèi)首家自主研發(fā)或國(guó)產(chǎn)化制造的產(chǎn)品,包括國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)和省內(nèi)首臺(tái)(套)兩種類(lèi)型。   第四條 重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定工作遵循企業(yè)自愿申請(qǐng)的原則。   第五條 申請(qǐng)認(rèn)定重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件:   (一)在黑龍江省行政區(qū)內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè),且該企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合本辦法第三條規(guī)定。   (二)產(chǎn)品具有清晰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。申請(qǐng)單位經(jīng)過(guò)其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),在我國(guó)依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),以及依法通過(guò)受讓取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)。申請(qǐng)單位擁有該產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的所有權(quán)。申請(qǐng)單位未獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,須通過(guò)省工業(yè)和信息化委員會(huì)組織的新產(chǎn)品鑒定。   (三)申請(qǐng)單位具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)及主要關(guān)鍵部件的制造、組裝能力,產(chǎn)品市場(chǎng)前景好。   (四)產(chǎn)品創(chuàng)新程度高。申請(qǐng)單位掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思,在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品率先進(jìn)行根本性改進(jìn),產(chǎn)品具有節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保等特征,主要技術(shù)性能指標(biāo)取得標(biāo)志性突破。   (五)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)。省內(nèi)首臺(tái)(套)產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品中應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品中應(yīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。   (六)產(chǎn)品質(zhì)量可靠,通過(guò)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè),其中,屬于國(guó)家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品(如:軍工、醫(yī)療器械、計(jì)量器具、壓力容器等產(chǎn)品),須具有相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;屬于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品,須通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。   (七)單臺(tái)(套)產(chǎn)品或關(guān)鍵零部件價(jià)值50萬(wàn)元以上。   第六條 設(shè)立黑龍江省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進(jìn)全省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定、審定專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。認(rèn)定委員會(huì)辦公室設(shè)在省工業(yè)和信息化委員會(huì),負(fù)責(zé)首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定的組織管理、落實(shí)扶持措施、認(rèn)定和扶持辦法的修訂等工作。   第七條 重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定程序:企業(yè)向市地工業(yè)管理部門(mén)提交申請(qǐng)?市地工業(yè)管理部門(mén)初審?申報(bào)材料報(bào)認(rèn)定委員會(huì)辦公室?認(rèn)定委員會(huì)辦公室進(jìn)行認(rèn)定資格審查?組織專(zhuān)家評(píng)審?評(píng)審結(jié)果公示?認(rèn)定委員會(huì)會(huì)議審查確認(rèn)?公布《黑龍江省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄)。   第八條 列入《目錄》的首臺(tái)(套)產(chǎn)品,已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的,由認(rèn)定委員會(huì)辦公室頒發(fā)認(rèn)定證書(shū);未實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的,待完成銷(xiāo)售后再頒發(fā)認(rèn)定證書(shū)?!赌夸洝泛驼J(rèn)定證書(shū)作為享受扶持政策的依據(jù)。   第九條 黑龍江省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)扶持資金從省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中列支,主要用于補(bǔ)助用戶(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、首臺(tái)(套)產(chǎn)品保險(xiǎn)和專(zhuān)家評(píng)審等工作經(jīng)費(fèi)支出。   第十條 對(duì)列入《目錄》或獲得認(rèn)定證書(shū)的生產(chǎn)企業(yè)具體扶持辦法如下:   (一)對(duì)列入《目錄》的產(chǎn)品,屬于政府采購(gòu)范圍的,納入政府采購(gòu)目錄。   (二)對(duì)本省購(gòu)買(mǎi)取得認(rèn)定證書(shū)產(chǎn)品的用戶(hù),按產(chǎn)品實(shí)際價(jià)值的5%給予補(bǔ)助。   (三)對(duì)取得認(rèn)定證書(shū)的國(guó)內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)(套)生產(chǎn)企業(yè),按首臺(tái)(套)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的50%,分別給予最高200萬(wàn)元和100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),有突出貢獻(xiàn)的,由認(rèn)定委員會(huì)確定獎(jiǎng)勵(lì)額度。   (四)對(duì)購(gòu)買(mǎi)取得認(rèn)定證書(shū)產(chǎn)品的,根據(jù)需要由政府出資向保險(xiǎn)公司投保。在試運(yùn)行期間,如果產(chǎn)品發(fā)生不可預(yù)測(cè)故障,給用戶(hù)造成損失的,由保險(xiǎn)公司給予賠償。   (五)省工業(yè)和信息化委員會(huì)與省建設(shè)銀行建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期進(jìn)行對(duì)接活動(dòng)。優(yōu)先支持列入《目錄》生產(chǎn)企業(yè)、配套企業(yè)和使用單位的融資項(xiàng)目。省工業(yè)和信息化委員會(huì)會(huì)同省財(cái)政廳利用貸款貼息、擔(dān)保等方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)列入《目錄》的生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持力度。   (六)取得認(rèn)定證書(shū)的首臺(tái)(套)產(chǎn)品研發(fā)人員,貢獻(xiàn)突出者享受職稱(chēng)評(píng)定“綠色通道”政策,由用人單位推薦,經(jīng)主管部門(mén)推薦及省人力資源和社會(huì)保障廳審核同意后,可不受原有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、學(xué)歷、資歷、學(xué)術(shù)論文和著(譯)作等限制,免于外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試。   (七)優(yōu)先支持列入《目錄》生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)的新型工業(yè)化項(xiàng)目,并在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)秀新產(chǎn)品評(píng)獎(jiǎng)等方面給予政策傾斜。   第十一條 加強(qiáng)首臺(tái)(套)產(chǎn)品的宣傳和推介,定期召開(kāi)首臺(tái)(套)產(chǎn)品發(fā)布會(huì)和市場(chǎng)對(duì)接會(huì)。   第十二條 各年度扶持重點(diǎn),由認(rèn)定委員會(huì)辦公室確定并公布。   第十三條 本辦法自發(fā)布之日起試行,由省工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

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