江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)江市建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)統(tǒng)一管理辦法的通知 　　　　　　　　　　　　　 鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2009〕141號(hào) 　　 　　各轄市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，各直屬單位、企事業(yè)單位： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《鎮(zhèn)江市建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)統(tǒng)一管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。 　　 　　 　　 　　 二○○九年五月三十一日 　　 　　 　　鎮(zhèn)江市建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)統(tǒng)一管理辦法 　　 　　第一章　 總 則 　　第一條 為維護(hù)建筑業(yè)企業(yè)職工的社會(huì)保障權(quán)益，規(guī)范用人單位的參保行為，體現(xiàn)社會(huì)公平公正，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》、《省政府關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2007〕83號(hào)）、省建設(shè)廳《關(guān)于頒發(fā)〈江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額〉的通知》（蘇建價(jià)〔2009〕107號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建、技改、維修建設(shè)工程活動(dòng)的建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)，均應(yīng)遵守本辦法。 　　第三條 本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社會(huì)保障費(fèi)”），是指專(zhuān)門(mén)用于建筑業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”）為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等保障方面的費(fèi)用。 　　本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程”），是指《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》中建筑、單獨(dú)裝飾、安裝、市政、仿古建筑及園林綠化、房屋修繕等六大工程類(lèi)別包括的所有項(xiàng)目工程。 　　第四條 社會(huì)保障費(fèi)以工程項(xiàng)目為計(jì)繳單元，實(shí)行統(tǒng)一計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一向建設(shè)單位收取，統(tǒng)一向企業(yè)結(jié)算支付。 　　第五條 社會(huì)保障費(fèi)全市執(zhí)行統(tǒng)一制度，市和轄市兩級(jí)管理，市對(duì)轄市工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 　　市、轄市根據(jù)工作需要設(shè)立的社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)市區(qū)及轄市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障費(fèi)的征收、支付和管理等工作。 　　第二章　 社會(huì)保障費(fèi)的計(jì)取與繳納 　　第六條 社會(huì)保障費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省建設(shè)行政主管部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，今后依據(jù)其有關(guān)新的規(guī)定進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。 　　第七條 社會(huì)保障費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)費(fèi)，在工程總造價(jià)中單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)取。 　　企業(yè)在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)款中應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額計(jì)??；建設(shè)單位必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向工程所在地的市（轄市）社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)足額繳納。任何單位和個(gè)人均不得以任何理由減免建設(shè)單位應(yīng)繳納的社會(huì)保障費(fèi)。 　　第八條 社會(huì)保障費(fèi)的繳納屬招標(biāo)發(fā)包工程的，在領(lǐng)取工程中標(biāo)通知書(shū)前預(yù)繳；屬直接發(fā)包工程的，在簽訂工程施工合同前預(yù)繳。工程竣工后，社會(huì)保障費(fèi)按照實(shí)際工程造價(jià)計(jì)算列入工程竣工結(jié)算價(jià)款進(jìn)行結(jié)算。 　　第九條 直接發(fā)包的零星工程的社會(huì)保障費(fèi)，必須足額計(jì)算并列入工程決算價(jià)款，由企業(yè)向市（轄市）社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)代為繳納。 　　建設(shè)單位在與企業(yè)結(jié)算工程價(jià)款時(shí)，應(yīng)扣除已繳納的社會(huì)保障費(fèi)。 　　第三章　 社會(huì)保障費(fèi)的使用與支付 　　第十條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程施工活動(dòng)的企業(yè)，均應(yīng)按規(guī)定為職工參加本辦法第三條所列的有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。 　　第十一條 已為職工辦理并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，在本市行政區(qū)域內(nèi)承建工程所收取的社會(huì)保障費(fèi)，由工程所在地的市（轄市）社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)按本辦法第三條規(guī)定的險(xiǎn)種進(jìn)行結(jié)算支付。凡未為職工參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，一律不予結(jié)算支付社會(huì)保障費(fèi)。 　　第十二條 對(duì)已足額預(yù)繳社會(huì)保障費(fèi)的工程項(xiàng)目，凡已為職工辦理并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)可在工程開(kāi)工后，憑工程社會(huì)保障費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)等相關(guān)資料，到工程所在地的市（轄市）社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保障費(fèi)結(jié)算支付手續(xù)。 　　第十三條 辦理社會(huì)保障費(fèi)結(jié)算支付，以企業(yè)按本辦法第三條所列社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際參保險(xiǎn)種及繳費(fèi)金額為依據(jù)，在本企業(yè)已征收到賬的社會(huì)保障費(fèi)可使用限額內(nèi)，按農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)、農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和各類(lèi)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等其它保險(xiǎn)費(fèi)的先后順序予以支付。 　　第十四條 社會(huì)保障費(fèi)實(shí)行按季申報(bào)支付，年終決算，結(jié)余部分轉(zhuǎn)入下一年度使用。 　　第四章　 社會(huì)保障費(fèi)的管理與監(jiān)督 　　第十五條 由市建設(shè)局牽頭，成立鎮(zhèn)江市建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)相關(guān)工作。 　　第十六條 市（轄市）收取社會(huì)保障費(fèi)應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用收款收據(jù)，所收社會(huì)保障費(fèi)納入市（轄市）財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作它用。 　　第十七條 市（轄市）社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、健全社會(huì)保障費(fèi)的會(huì)計(jì)、審核、報(bào)告等各項(xiàng)管理制度，依法接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的檢查和監(jiān)督。 　　第十八條 市（轄市）社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員徇私舞弊、玩忽職守及將社會(huì)保障費(fèi)挪作它用的，由本單位或上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第五章　 附　 則 　　第十九條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門(mén)商市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。 　　第二十條 本辦法自2009年6月1日起施行。原《鎮(zhèn)江市建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用統(tǒng)一管理辦法》（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2001〕30號(hào)）同時(shí)廢止。