各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬單位:
市文廣新聞出版局、市公安局、市工商局、市環(huán)保局《關(guān)于開(kāi)展電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作的通知》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○七年三月二十九日
關(guān)于開(kāi)展電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作的通知
為貫徹落實(shí)《
娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第458號(hào)),根據(jù)《文化部關(guān)于開(kāi)展第二批電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作的通知》(文市發(fā)(2006)28號(hào))和《文化部關(guān)于同意〈
杭州市開(kāi)展電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作方案〉的批復(fù)》(文市函(2007)111號(hào))精神,決定在全市開(kāi)展電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,促進(jìn)市場(chǎng)自行調(diào)節(jié),扶持具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、較好經(jīng)營(yíng)理念的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,引導(dǎo)電子游戲產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、連鎖化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,有效管理電子游戲的文化內(nèi)容,積極打造健康規(guī)范的電子游戲市場(chǎng)。
二、試點(diǎn)時(shí)間
2007年4月1日至2007年12月31日。
三、設(shè)立及審批
按照《行政許可法》和《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的審批工作由區(qū)、縣(市)文廣新聞出版、公安、環(huán)保、工商等部門(mén)根據(jù)職責(zé)及程序進(jìn)行,報(bào)市電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
?。ㄒ唬徟瓌t。
1.堅(jiān)持“有序準(zhǔn)入、有效管理、可控發(fā)展”的原則。按照文化部從嚴(yán)控制發(fā)展的要求,根據(jù)杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及電子游戲市場(chǎng)的現(xiàn)狀,對(duì)比其他試點(diǎn)城市的標(biāo)準(zhǔn),在試點(diǎn)期間,杭州電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所總量控制在100家以內(nèi)(含現(xiàn)有合法場(chǎng)所)。
2.堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則。由各區(qū)、縣(市)文廣新聞出版局負(fù)責(zé)向社會(huì)公告電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作的目的意義、時(shí)間、范圍及設(shè)立條件、審批程序等相關(guān)信息。對(duì)符合許可條件的申報(bào)場(chǎng)所在正式許可前要進(jìn)行公示,有異議的要舉行聽(tīng)證。
(二)審批條件。
試點(diǎn)期間,電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)立必須符合《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,并達(dá)到以下條件:
1.各區(qū)新設(shè)立的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,營(yíng)業(yè)面積不少于1000平方米,裝機(jī)量不少于150臺(tái),其中游藝機(jī)種不少于總裝機(jī)量的60%.
2.各區(qū)賓館(四星級(jí)以上)、商廈(總面積5000平方米以上)、旅游度假區(qū)(總面積5000平方米以上)、綜合文體設(shè)施(總面積5000平方米以上)新設(shè)立的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為配套項(xiàng)目,營(yíng)業(yè)面積不少于600平方米,裝機(jī)量不少于100臺(tái),其中游藝機(jī)種不少于總裝機(jī)量的60%.
3.縣(市)新設(shè)立的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,營(yíng)業(yè)面積不少于600平方米,裝機(jī)量不少于100臺(tái),其中游藝機(jī)種不少于總裝機(jī)量的60%.
4.縣(市)賓館(三星級(jí)以上)、商廈(總面積3000平方米以上)、旅游度假區(qū)(總面積3000平方米以上)、綜合文體設(shè)施(總面積3000平方米以上)新設(shè)立的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為配套項(xiàng)目,營(yíng)業(yè)面積不少于350平方米,裝機(jī)量不少于60臺(tái),其中游藝機(jī)種不少于總裝機(jī)量的60%.
5.新設(shè)立的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用的電子游戲設(shè)備必須是合法生產(chǎn)和進(jìn)口的機(jī)型、機(jī)種、電路板,所有游戲設(shè)備必須經(jīng)區(qū)、縣(市)文廣新聞出版、公安部門(mén)審核。
6.嚴(yán)格控制在中小學(xué)周?chē)略O(shè)立電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,如設(shè)立,與中小學(xué)的距離不得少于200米。
7.新設(shè)立的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須在同一樓層且不得設(shè)立包廂(包間)。
8.新設(shè)立的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須在場(chǎng)所內(nèi)主要營(yíng)業(yè)區(qū)間和賬臺(tái)等位置安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備,并將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查。
?。ㄈ┥陥?bào)材料。
1.申請(qǐng)報(bào)告(包括單位名稱、地址、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等)。
2.工商名稱預(yù)先核準(zhǔn)書(shū)。
3.組織機(jī)構(gòu)和章程。
4.法定代表人和投資人身份證明及無(wú)
刑事犯罪記錄證明。
5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明、租賃意向書(shū)。
6.與廠家簽訂的經(jīng)營(yíng)設(shè)備訂購(gòu)意向書(shū)、廠家經(jīng)營(yíng)執(zhí)照復(fù)本。
7.游戲設(shè)備目錄。
8.申請(qǐng)賓館、商廈、綜合文體設(shè)施、旅游項(xiàng)目配套的,報(bào)送相關(guān)證明材料。
9.縣(市)文廣新聞出版主管部門(mén)認(rèn)為偏遠(yuǎn)、難以保證日常管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立電子游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,必須要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的日常監(jiān)管能力的證明。
10.設(shè)備購(gòu)置發(fā)票復(fù)本。
11.法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
四、申報(bào)程序
(一)申報(bào)程序。
1.申請(qǐng)人持申報(bào)材料(材料1-9)到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū)、縣(市)文廣新聞出版部門(mén)申報(bào),經(jīng)材料審核、場(chǎng)所勘查合格后,由區(qū)、縣(市)文廣新聞出版部門(mén)對(duì)擬設(shè)立場(chǎng)所的有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公示,經(jīng)公示無(wú)異議的,發(fā)給同意籌建批準(zhǔn)文件;有異議的要舉行聽(tīng)證,聽(tīng)證通過(guò)后發(fā)給同意籌建批準(zhǔn)文件。
2.申請(qǐng)人持區(qū)、縣(市)文廣新聞出版部門(mén)同意籌建批準(zhǔn)文件,分別到同級(jí)公安消防、環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)審核。
3.申請(qǐng)人持申報(bào)材料(材料10、11)和公安消防、環(huán)保部門(mén)的批準(zhǔn)文件,到區(qū)、縣(市)文廣新聞出版部門(mén)申請(qǐng)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證,其材料、場(chǎng)地及場(chǎng)所內(nèi)所有游戲設(shè)備經(jīng)審核(同級(jí)公安部門(mén)配合參與)通過(guò)后,發(fā)給娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證。
4.申請(qǐng)人持娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證和公安消防、環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)文件到工商部門(mén)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)名稱變更申報(bào)程序。
1.申請(qǐng)人持申報(bào)材料(材料1-3)到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū)、縣(市)文廣新聞出版部門(mén)申報(bào),經(jīng)審核合格同意變更的,換發(fā)新的娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證。
2.申請(qǐng)人持新的娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證,分別到公安消防、環(huán)保、工商部門(mén)申請(qǐng)變更證照。
?。ㄈ┓ǘù砣思巴顿Y人變更申報(bào)程序。
1.申請(qǐng)人持申報(bào)材料(材料1、3、4)到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū)、縣(市)文廣新聞出版部門(mén)申報(bào),經(jīng)審核合格同意變更的,換發(fā)新的娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證。
2.申請(qǐng)人持新的娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證,分別到公安消防、環(huán)保、工商部門(mén)申請(qǐng)變更證照。
?。ㄋ模┑刂纷兏陥?bào)程序。
1.申請(qǐng)人持申報(bào)材料(材料1、5、8、9)到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū)、縣(市)文廣新聞出版部門(mén)申報(bào),經(jīng)材料審核、場(chǎng)地勘查合格后,由區(qū)、縣(市)文廣新聞出版部門(mén)對(duì)擬設(shè)立場(chǎng)所的有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公示,經(jīng)公示無(wú)異議的,發(fā)給同意場(chǎng)地變更批準(zhǔn)文件;有異議的要舉行聽(tīng)證,聽(tīng)證通過(guò)后發(fā)給同意場(chǎng)地變更批準(zhǔn)文件。
2.申請(qǐng)人持區(qū)、縣(市)文廣新聞出版部門(mén)同意場(chǎng)地變更的批準(zhǔn)文件分別到同級(jí)公安消防、環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)審核。
3.申請(qǐng)人持申報(bào)材料(材料7、10、11)和公安消防、環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)文件,到區(qū)、縣(市)文廣新聞出版部門(mén)申請(qǐng)變更,對(duì)材料、場(chǎng)地及場(chǎng)所內(nèi)游戲設(shè)備的審核(同級(jí)公安部門(mén)配合參與)通過(guò)后,換發(fā)新的娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證。
4.申請(qǐng)人持新的娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證和公安消防、環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)文件到工商部門(mén)申請(qǐng)變更,材料審核合格后換發(fā)新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
?。ㄎ澹┰O(shè)備總量或類(lèi)型變更申報(bào)程序。
1.申請(qǐng)人持申報(bào)材料(材料1、6、7、10)到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū)、縣(市)文廣新聞出版部門(mén)申報(bào),經(jīng)審核合格后,發(fā)給同意變更批準(zhǔn)文件。
2.申請(qǐng)人持文廣新聞出版部門(mén)同意變更批準(zhǔn)文件到公安、環(huán)保、工商部門(mén)備案。
?。└慕āU(kuò)建經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申報(bào)程序。
1.申請(qǐng)人持申報(bào)材料(材料1、5、11)到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū)、縣(市)文廣新聞出版局申報(bào),經(jīng)材料審核、場(chǎng)地勘查合格后,對(duì)改建、擴(kuò)建經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公示,經(jīng)公示無(wú)異議的,發(fā)給同意改建、擴(kuò)建經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所批準(zhǔn)文件。
2.申請(qǐng)人持區(qū)、縣(市)文廣新聞出版部門(mén)同意改建、擴(kuò)建經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所批準(zhǔn)文件到同級(jí)公安消防部門(mén)申請(qǐng)審核。
3.申請(qǐng)人持公安消防部門(mén)批準(zhǔn)文件到區(qū)、縣(市)文廣新聞出版部門(mén)進(jìn)行備案。
五、經(jīng)營(yíng)及管理
?。ㄒ唬┯螒驒C(jī)游戲機(jī)種定義。
凡運(yùn)用電子技術(shù)制造,通過(guò)電子熒屏顯示聲音圖像,由游戲者操作搖桿、鍵盤(pán)或者按鈕進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)的機(jī)器,稱為游戲機(jī)的游戲機(jī)種。
?。ǘ┯螒驒C(jī)游藝機(jī)種定義。
凡運(yùn)用機(jī)械原理或機(jī)械原理結(jié)合電子技術(shù)制造,具有模擬形體動(dòng)作功能,由游戲者操作形象物體進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)的機(jī)器,稱為游戲機(jī)游藝機(jī)種。
?。ㄈ?zhǔn)予使用的機(jī)型機(jī)種。
1.合法生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的負(fù)載合法游戲內(nèi)容的游戲機(jī)種。
2.合法生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的負(fù)載合法游藝內(nèi)容的游藝機(jī)種,主要包含:
?。?)模擬機(jī)類(lèi)型(運(yùn)用機(jī)械原理或機(jī)械原理結(jié)合電子技術(shù)制造,具有模擬形體動(dòng)作功能,由游戲者操作形象物體而進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)的游藝機(jī)種。如模擬賽車(chē)、模擬槍擊、模擬其他體育運(yùn)動(dòng)等);
?。?)音樂(lè)舞蹈機(jī)類(lèi)型(教授游戲者自身進(jìn)行舞蹈的游藝機(jī)種);
?。?)觸摸式娛樂(lè)機(jī)類(lèi)型(以觸摸、敲打設(shè)定目標(biāo)為主要內(nèi)容的游藝機(jī)種);
(4)禮品機(jī)類(lèi)型(機(jī)器內(nèi)直接擺放禮品的游藝機(jī)種);
(5)推幣機(jī)類(lèi)型(運(yùn)用機(jī)械原理,以推、射代幣等方式進(jìn)行游戲的游藝機(jī)種);
(6)其他游藝類(lèi)型的游藝機(jī)種。
3.其他非本方案禁止的機(jī)型機(jī)種。
?。ㄋ模┙故褂玫臋C(jī)型機(jī)種。
1.《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條禁止內(nèi)容的機(jī)型機(jī)種。
2.賭博類(lèi)機(jī)型機(jī)種,主要包含:
(1)玩家自設(shè)賠率類(lèi):玩家可在游戲中自己選定賠率的;
?。?)押注上分類(lèi):玩家可通過(guò)押注上分的方式加注的;
?。?)輪盤(pán)轉(zhuǎn)盤(pán)類(lèi):通過(guò)手動(dòng)或電動(dòng)方式轉(zhuǎn)動(dòng)轉(zhuǎn)盤(pán)或輪盤(pán)的。
3.色情類(lèi)機(jī)型機(jī)種。
4.
侵權(quán)類(lèi)機(jī)型機(jī)種。
5.不符合國(guó)家安全生產(chǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)型機(jī)種。
6.經(jīng)市電子游戲機(jī)型機(jī)種鑒定小組鑒定認(rèn)為不適宜進(jìn)入杭州市場(chǎng)的機(jī)型機(jī)種。
?。ㄎ澹╇娮佑螒驒C(jī)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須嚴(yán)格按照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)。試點(diǎn)期間必須同時(shí)遵守以下規(guī)定:
1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備必須與申報(bào)時(shí)的設(shè)備清單與購(gòu)置發(fā)票保持一致。
2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行游戲、游藝機(jī)種分區(qū)隔離并有獨(dú)立出入、管理通道,游戲區(qū)域在國(guó)家法定節(jié)假日外不得接納未成年人,游藝區(qū)域允許未成年人進(jìn)入;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未實(shí)行游戲、游藝機(jī)種分區(qū)隔離,或雖然隔離但沒(méi)有獨(dú)立出入、管理通道的,整個(gè)場(chǎng)所在國(guó)家法定節(jié)假日外均不得接納未成年人。
3.電子游戲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員名冊(cè),并上報(bào)當(dāng)?shù)匚膹V新聞出版、公安部門(mén)。從業(yè)人員名冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括從業(yè)人員真實(shí)姓名、照片、戶籍地址(系外來(lái)暫住人員的,還應(yīng)注明暫住地址和《暫住證》辦理情況)、工作崗位(職責(zé)),并附身份證復(fù)印件或外國(guó)人就業(yè)許可證復(fù)印件。
4.允許原有合法電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更或新增游戲機(jī)型和機(jī)種、
變更法人代表、經(jīng)營(yíng)地址等,變更手續(xù)按本通知的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5.已在經(jīng)營(yíng)但未取得娛樂(lè)許可證的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,符合試點(diǎn)方案準(zhǔn)入條件的,應(yīng)于2007年4月31日前到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū)、縣(市)文廣新聞出版部門(mén)提交整改方案及許可申請(qǐng),于5月底前完成整改取得娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證,5月底前未取得娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的,將按無(wú)證(照)查處;不符合試點(diǎn)方案準(zhǔn)入條件的自行關(guān)閉,如繼續(xù)經(jīng)營(yíng),5月31日后按無(wú)證(照)經(jīng)營(yíng)查處。
6.用于游戲、積分兌換的獎(jiǎng)品必須明碼標(biāo)價(jià),單件獎(jiǎng)品最高價(jià)值不得超過(guò)1000元。
(六)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理。
要嚴(yán)格按照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理。試點(diǎn)期間必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:
1.加強(qiáng)日常管理。加強(qiáng)教育培訓(xùn),許可時(shí)要告之相關(guān)的法律法規(guī)及試點(diǎn)工作要求,讓經(jīng)營(yíng)者明確自身責(zé)任和義務(wù);加強(qiáng)許可管理,嚴(yán)格按照試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)受理許可申請(qǐng),受理情況在市文廣新聞出版局網(wǎng)站上對(duì)外公布。對(duì)允許未成年人進(jìn)入的游藝區(qū)域核發(fā)全市統(tǒng)一告示牌等;加強(qiáng)科技管理,逐步實(shí)現(xiàn)管理部門(mén)與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)控設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)。
2.加強(qiáng)日?;椤?duì)擅自從事電子游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,工商、文廣新聞出版、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》(國(guó)務(wù)院令第370號(hào))等規(guī)定實(shí)施處罰;對(duì)未實(shí)行游戲機(jī)、游藝機(jī)分區(qū)隔離的場(chǎng)所或隔離場(chǎng)所的游戲區(qū)域在國(guó)家法定節(jié)假日外接納未成年人的,由文廣新聞出版部門(mén)依照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;無(wú)違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;累計(jì)3次接納未成年人被處罰的,責(zé)令停業(yè)整頓1-6個(gè)月;對(duì)2年內(nèi)2次被責(zé)令停業(yè)整頓且又違反《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定受行政處罰的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證。
3.加強(qiáng)綜合管理。要注重發(fā)揮兩級(jí)文廣新聞出版、公安、工商、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合管理的作用;發(fā)揮工青婦和關(guān)工委等社團(tuán)組織的作用,建立健全文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員制度;發(fā)揮行業(yè)示范單位的作用,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自我服務(wù)、自我管理;發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,塑造電子游戲行業(yè)的陽(yáng)光形象。
4.加強(qiáng)危機(jī)管理。如發(fā)生未按照試點(diǎn)方案要求開(kāi)展試點(diǎn)工作等情況,經(jīng)市電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,立即中止相關(guān)地區(qū)的試點(diǎn)工作或采取其他相應(yīng)措施,對(duì)區(qū)、縣(市)不符合試點(diǎn)要求的行政許可一律予以撤銷(xiāo),并追究相關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員的責(zé)任。
六、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2007年4月1日—4月10日)。
召開(kāi)全市開(kāi)展電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì),正確領(lǐng)會(huì)試點(diǎn)工作的目的意義;組織全市兩級(jí)文廣新聞出版、公安、工商、環(huán)保等部門(mén)有關(guān)管理、執(zhí)法人員開(kāi)展試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握試點(diǎn)期間許可準(zhǔn)入的條件要求、賭博機(jī)型機(jī)種的認(rèn)定原則、未成年人進(jìn)入的查處標(biāo)準(zhǔn),確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
?。ǘ┙M織落實(shí)階段(2007年4月11日—11月31日)。
通過(guò)新聞媒體和市文廣新聞出版局網(wǎng)站向社會(huì)公布試點(diǎn)工作;對(duì)已經(jīng)營(yíng)的但未取得娛樂(lè)許可證的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查,發(fā)出限期整改通知書(shū);嚴(yán)格按照試點(diǎn)的準(zhǔn)入條件受理許可申請(qǐng),各區(qū)、縣(市)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在每月5日前將上月試點(diǎn)情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)市電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;組織對(duì)全市無(wú)證(照)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所聯(lián)合取締行動(dòng);加大查處違法接納未成年人行為的力度;加強(qiáng)對(duì)無(wú)證(照)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的日常監(jiān)管,積極探索促進(jìn)電子游戲產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的新辦法、新舉措;每季度對(duì)各區(qū)、縣(市)試點(diǎn)情況進(jìn)行實(shí)地抽查。
?。ㄈ┛荚u(píng)總結(jié)階段(2007年12月1日—12月31日)。
各區(qū)、縣(市)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要整理臺(tái)賬,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),迎接市電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查考評(píng),考評(píng)結(jié)果列入今年區(qū)、縣(市)文化市場(chǎng)管理工作評(píng)估。
七、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
電子游戲既是電子科技和智能技術(shù)產(chǎn)業(yè),又是廣大人民群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。我市作為全國(guó)電子游戲市場(chǎng)管理工作的試點(diǎn)城市,要以高度的事業(yè)心、責(zé)任感認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作,為全國(guó)電子游戲市場(chǎng)管理工作探索新路、積累經(jīng)驗(yàn)。我市將成立電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作。各區(qū)、縣(市)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。
?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí)。
試點(diǎn)工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作要求,認(rèn)真抓好落實(shí),及時(shí)反映試點(diǎn)期間的問(wèn)題,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)禁出現(xiàn)擅自增加或刪減有關(guān)試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求等情況。市電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、縣(市)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)、督查和考評(píng),對(duì)違法違規(guī)的部門(mén)和個(gè)人要追究相應(yīng)的責(zé)任;對(duì)認(rèn)真落實(shí)試點(diǎn)工作要求、市場(chǎng)管理成效明顯的部門(mén)和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)健全機(jī)制,加強(qiáng)宣傳。
市、區(qū)縣(市)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為試點(diǎn)工作牽頭部門(mén),要積極做好協(xié)調(diào)工作,完善許可、查處、移送等工作流程;建立文廣新聞出版、公安、工商、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制,定期加強(qiáng)檢查監(jiān)督。同時(shí),要發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用和新聞媒體的宣傳作用,加大社會(huì)監(jiān)督的力度,為試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
市文廣新聞出版局、市公安局、市工商局、市環(huán)保局
二○○七年三月二十日